開放創(chuàng)新自貿(mào)區(qū) 奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時

累計(jì)63項(xiàng)制度創(chuàng)新成果實(shí)際利用外資14.71億美元引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)26家……七年來灃東新城自貿(mào)功能區(qū)大膽試、大膽闖、自主改充分發(fā)揮改革試驗(yàn)田作用加速服務(wù)并融入新發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化開放舉措提升開放能級為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供重要支撐

自貿(mào)之“新”

轄區(qū)部分全國復(fù)制推廣案例

制度創(chuàng)新引領(lǐng)全面改革作為陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中心片區(qū)的重要區(qū)域，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)聚焦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，從制度創(chuàng)新到平臺能級提升，加速改革創(chuàng)新結(jié)碩果。七年來，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)，堅(jiān)持自貿(mào)服貿(mào)協(xié)同發(fā)展，通過集成性、系統(tǒng)性的創(chuàng)新實(shí)踐，在投資貿(mào)易、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)賦能等領(lǐng)域，為全國、全省創(chuàng)新發(fā)展提供了63項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)成果。
其中，“探索國際遠(yuǎn)程會診和國際醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)模式”“探索國際教育創(chuàng)新發(fā)展新模式”“構(gòu)建國際智能檢測認(rèn)證服務(wù)機(jī)制”3項(xiàng)案例在全國復(fù)制推廣，“中華文化多維演繹與國際傳播新路徑”“科技金融超市”“政策兌現(xiàn)‘免審即享’”“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式”等15項(xiàng)創(chuàng)新舉措在全省復(fù)制推廣。
隨著一批批創(chuàng)新的“種子”在“試驗(yàn)田”里破土發(fā)芽、茁壯成長，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)正不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，以政策、制度創(chuàng)新為突破，為轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人文交流、對外貿(mào)易創(chuàng)造良好條件。

自貿(mào)之“勢”

轄區(qū)部分外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)

投資便利帶動開放發(fā)展

依托自貿(mào)、服貿(mào)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)“多試聯(lián)動”，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革等一系列行之有效的“組合拳”，吸引了一批優(yōu)秀人才來灃東新城自貿(mào)功能區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動部分行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落戶，全面助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

自掛牌至今，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)累計(jì)新增注冊企業(yè)22044家，實(shí)際利用外資14.71億美元，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)26家，行業(yè)龍頭企業(yè)50余家，投資規(guī)模穩(wěn)步提升。通過發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、推動貿(mào)易便利化等措施，先后引入同力重工、青松光電、華山國際、軟通動力等一批外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，截至2023年底，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)擁有外貿(mào)企業(yè)160余家，貨物貿(mào)易進(jìn)出口額提升至34.84億元，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額增長至2.4億美元，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已成為引領(lǐng)和支撐區(qū)域外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的重要平臺。

同時，積極開展外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，聯(lián)合西咸新區(qū)印發(fā)《西咸新區(qū)關(guān)于在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的工作方案》及實(shí)施細(xì)則，落地陜西省首個外國人創(chuàng)業(yè)簽證（創(chuàng)業(yè)居留許可）和創(chuàng)業(yè)工作許可，獲批3家外籍人才創(chuàng)業(yè)孵化器，形成相關(guān)案例在全省復(fù)制推廣。

自貿(mào)之“能”

轄區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

創(chuàng)新融合賦能產(chǎn)業(yè)升級近年來，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)持續(xù)推動制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深度融合，不斷做強(qiáng)創(chuàng)新鏈、提升價值鏈、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，已成功助力檢驗(yàn)檢測、地理信息等多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

佰美基因研發(fā)中心

成功打造出西部第一家5G跨國檢測認(rèn)證服務(wù)平臺，集聚檢測企業(yè)超過50家，制定對標(biāo)國際行業(yè)檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，已構(gòu)建以法國必維科技、瑞士SGS等國際檢測龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，佰美基因、國聯(lián)質(zhì)檢等本地培育企業(yè)為支撐的檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)集群，檢測范圍涵蓋電子通信、生命科學(xué)、貿(mào)易保障、裝備制造等諸多領(lǐng)域，行業(yè)年產(chǎn)值超過26億元。

灃東新城自貿(mào)服貿(mào)產(chǎn)業(yè)園二期

落地秦創(chuàng)原遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，先后集聚超圖軟件、諾維北斗、四維數(shù)邦、寶塔星空等36家地理信息企業(yè)和機(jī)構(gòu)，年產(chǎn)值超過2.5億元，已為導(dǎo)航電子地圖、數(shù)字孿生、無人機(jī)遙感、人工智能及智慧場景產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。同時，以秦創(chuàng)原霍爾果斯中亞衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)中心為依托，未來將面向中亞地區(qū)提供衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)服務(wù)。

陜西數(shù)字醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園

聚焦醫(yī)藥流通質(zhì)效提升，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)通過建設(shè)“多庫合一”模式的自動化倉庫，開展“倉儲端、管理端、供銷端、服務(wù)端”數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級，輻射帶動全行業(yè)要素生產(chǎn)率顯著提升，推動醫(yī)藥流通行業(yè)土地集約化利用率提升1倍以上，綜合運(yùn)營成本下降約75%，勞動效率大幅提升，推動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)120億元。

華山國際承建的吉爾吉斯斯坦奧什醫(yī)院航拍圖

工程建設(shè)出海服務(wù)，開發(fā)海外旅游線路，跨境商品全球采買……當(dāng)前，灃東新城越來越多的外向型企業(yè)正迎來新的發(fā)展機(jī)遇，區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)也在不斷結(jié)出新碩果。其中，華山國際、中國水電十五局等入駐企業(yè)快速發(fā)展，其海外市場已覆蓋粵港澳大灣區(qū)、東南亞、非洲、中東等40多個國家地區(qū)，年產(chǎn)值超過16億元，吐石壩、長大隧道、高速公路、大型橋梁、樓宇等建筑技術(shù)服務(wù)水平國際領(lǐng)先。

自貿(mào)之“效”

灃東新城自貿(mào)服貿(mào)產(chǎn)業(yè)園

環(huán)境優(yōu)化激活創(chuàng)新動力

優(yōu)化營商環(huán)境，厚植發(fā)展沃土。隨著各類發(fā)展要素資源不斷聚集，區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)聚焦服務(wù)企業(yè)全生命周期和服務(wù)效能提升，從投資便利、審批改革、服務(wù)配套等維度，持續(xù)做優(yōu)營商服務(wù)“軟環(huán)境”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。

在全省率先打造“7A”標(biāo)準(zhǔn)化自貿(mào)園區(qū)，圍繞“政務(wù)、商務(wù)、金融、配套、鏈?zhǔn)?、法治、人才服?wù)”7個方面，對標(biāo)國際一流，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)營商環(huán)境新躍升。推行房建及市政類建設(shè)工程項(xiàng)目信用承諾替代投標(biāo)保證金制度,全面降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本。

除了加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，升級政務(wù)服務(wù)，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)還充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，實(shí)地走訪轄區(qū)30余家重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，不斷打通對外開放的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，提升貿(mào)易便利化服務(wù)水平，讓更多企業(yè)“引得進(jìn)來，走得出去”。目前，已協(xié)助同力重工獲得3億元海外業(yè)務(wù)融資授信，2023年10月18日，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首單民爆品成功通過陸運(yùn)發(fā)往吉爾吉斯斯坦。

自貿(mào)之“力”

中俄絲路創(chuàng)新園及國際漢唐學(xué)院

示范引領(lǐng)發(fā)掘合作機(jī)遇

七年來，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)積極探索跨區(qū)域聯(lián)動創(chuàng)新，不斷深化國際合作。依托中俄絲路創(chuàng)新園和國際漢唐學(xué)院，在經(jīng)貿(mào)、科技、人文領(lǐng)域，不斷探索內(nèi)陸地區(qū)與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。

形式多樣的交流活動

先后舉辦俄羅斯奔薩州推介會暨中俄企業(yè)對接會、中俄（工業(yè)）創(chuàng)新大賽、西安昆明池國際名校賽艇對抗賽、陜西省首屆國際學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)等國際賽事活動，落地并引入中俄聯(lián)合計(jì)算中心、俄羅斯國家館線下展示中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)開展更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域的國際合作。

秦創(chuàng)原立體聯(lián)動孵化器總基地

同時，不斷深化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，依托秦創(chuàng)原立體聯(lián)動孵化器總基地，與省內(nèi)商洛市、安康市、銅川市、寶雞市、榆林市和咸陽市6個地市簽署了“飛地孵化”合作協(xié)議，落地盤龍藥業(yè)、德潤康、鴻天科技、華曄植物藥業(yè)等一批“飛地孵化”企業(yè)和有機(jī)硒黑豆蛋白（肽）應(yīng)用研究平臺、醫(yī)療器械（試劑）技術(shù)研發(fā)平臺等“飛地孵化”創(chuàng)新平臺，助力科技成果轉(zhuǎn)化孵化，全面激發(fā)“科創(chuàng)自貿(mào)”創(chuàng)新活力。

灃東新城自貿(mào)功能區(qū)將搶抓發(fā)展機(jī)遇繼續(xù)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心加速更高水平對外開放通過推動產(chǎn)業(yè)集群出海構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢全面打造新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)引擎為譜寫陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)力量