國(guó)家發(fā)改委點(diǎn)名支持西咸新區(qū)！

3月15日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《促進(jìn)國(guó)家級(jí)新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計(jì)劃”），對(duì)目前全國(guó)19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，布置今后3年擬集中推進(jìn)的重點(diǎn)工作任務(wù)。

西咸新區(qū)作為首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)，自然身在其中，并被點(diǎn)名賦予兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

XI

XIAN

全方位支持

國(guó)家將全力推動(dòng)新區(qū)發(fā)展

國(guó)家級(jí)新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新區(qū)）是承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺(tái)，目前全國(guó)共19個(gè)，包括上海浦東、河北雄安新區(qū)和天津?yàn)I海、重慶兩江、浙江舟山群島、蘭州、廣州南沙、陜西西咸、貴州貴安、青島西海岸、大連金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中、哈爾濱、長(zhǎng)春、江西贛江新區(qū)。

2023年，國(guó)家級(jí)新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約6.2萬(wàn)億元，以占全國(guó)0.2%左右的人口和面積，創(chuàng)造了占全國(guó)5%的經(jīng)濟(jì)總量，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一，也是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開(kāi)放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿。

為進(jìn)一步凝聚激發(fā)新區(qū)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力，增強(qiáng)先行探索、示范引領(lǐng)功能，打造帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了本次《行動(dòng)計(jì)劃》，在點(diǎn)明國(guó)家級(jí)新區(qū)發(fā)展方向的同時(shí)，也在不同程度上為各個(gè)新區(qū)定下任務(wù)和目標(biāo)。

本次《行動(dòng)計(jì)劃》除總體要求外，其他部分為：增強(qiáng)新區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、多措并舉擴(kuò)大有效需求、支持新區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施等四大部分共25個(gè)重點(diǎn)方向和任務(wù)。

按照國(guó)家設(shè)立“國(guó)家級(jí)新區(qū)”的初衷，在國(guó)內(nèi)多地布局新區(qū)，更多是考慮怎么樣通過(guò)新區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)區(qū)域的發(fā)展，成為一個(gè)區(qū)域的增長(zhǎng)極，改變整個(gè)區(qū)域的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有輻射效應(yīng)。

因此，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然是國(guó)家級(jí)新區(qū)首要且永恒的命題，《行動(dòng)計(jì)劃》將這兩項(xiàng)放在首位并不令人意外。

而在支持上，《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)建成投運(yùn)大科學(xué)裝置、鞏固提升新區(qū)千億級(jí)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)培育先進(jìn)制造業(yè)集群、建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)中央企業(yè)深化與新區(qū)合作等多方面明確將傾斜資源，并撥款支持。

而對(duì)于當(dāng)下重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，《行動(dòng)計(jì)劃》更是直接表態(tài)：新區(qū)建立完善重大項(xiàng)目庫(kù)，將列入國(guó)家有關(guān)規(guī)劃的項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等國(guó)家支持的項(xiàng)目全部入庫(kù)……對(duì)新區(qū)符合條件的項(xiàng)目予以積極支持。

這代表著，國(guó)家級(jí)新區(qū)的重大項(xiàng)目從立項(xiàng)、批復(fù)、撥款都獲得了專(zhuān)項(xiàng)處理，有了“插隊(duì)”的資格，顯然將促使項(xiàng)目加速落地。

另一個(gè)值得關(guān)注的點(diǎn)是改革進(jìn)一步深化。

國(guó)家級(jí)新區(qū)因改革而生、因改革而興，歷史上建設(shè)成功的關(guān)鍵也是制度創(chuàng)新，因此在新時(shí)期，國(guó)家級(jí)新區(qū)依然扮演著改革高地的角色。

本次《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)國(guó)家級(jí)新區(qū)改革的支持同樣強(qiáng)力，從支持積極探索促進(jìn)新區(qū)與行政區(qū)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的行政區(qū)劃設(shè)置，到賦予新區(qū)更大改革自主權(quán)，下放省級(jí)權(quán)限到新區(qū)，特設(shè)崗位引進(jìn)急需高層次專(zhuān)業(yè)化人才。

再到支持省級(jí)單列新區(qū)新增建設(shè)用地規(guī)模和年度計(jì)劃指標(biāo)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)支持新區(qū)保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造等“三大工程”重大項(xiàng)目建設(shè)，允許地方安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

權(quán)、人、地、錢(qián)等四大方面，不同程度上為新區(qū)發(fā)展松綁，《行動(dòng)計(jì)劃》所給出的支持力度顯而易見(jiàn)。

從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，新時(shí)期國(guó)家級(jí)新區(qū)扮演的角色越來(lái)越重要，發(fā)揮的作用也將越來(lái)越大，當(dāng)下，國(guó)家再為新區(qū)發(fā)展送上關(guān)鍵助攻，也讓人尤為期待，19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)能帶來(lái)什么驚喜。

XI

XIAN

兩次點(diǎn)名

西咸新區(qū)擔(dān)下哪些任務(wù)？

2024年是西咸新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)十周年，昔日兩城之間的城鄉(xiāng)地帶，正日漸成為我國(guó)中西部發(fā)展的戰(zhàn)略高地和重要引擎。

2023年，西咸新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到700億元量級(jí)，同比增長(zhǎng)7.9%，是2017年同期的2.3倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值翻了一番，完成一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)32.8%；經(jīng)營(yíng)主體增加到74.8萬(wàn)戶(hù)，是2017年的10.8倍；常住人口從2017年的109.6萬(wàn)人增加到2023年的135.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)73.3%；建成區(qū)面積從38.8平方公里增加到130平方公里，在兩座古都間崛起了一座極具特色的現(xiàn)代化新區(qū)。

本次《行動(dòng)計(jì)劃》分別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市改革兩方面點(diǎn)名西咸新區(qū)。

首先，在支持中西部和東北的新區(qū)提升產(chǎn)業(yè)承接和培育能力方面：

支持有關(guān)?。ㄊ校┚C合發(fā)揮新區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺(tái)作用，健全協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展，協(xié)同提升產(chǎn)業(yè)承接能力，中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以適當(dāng)支持。對(duì)蘭州、陜西西咸、貴州貴安、哈爾濱、長(zhǎng)春等新區(qū)，由所在?。ㄊ校┲贫óa(chǎn)業(yè)培育提升專(zhuān)項(xiàng)方案，促進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)深度改變承接地原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶來(lái)生產(chǎn)要素資源的流入，調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)承接地是極為難得的發(fā)展機(jī)遇。特別是對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，各?。▍^(qū)、市）均想抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的利好，助力城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)了解，近些年來(lái)西咸新區(qū)也根據(jù)自身特色，從兩方面做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

一是重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)三角、珠三角、津京翼等客商資源集聚地，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、大型央企和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取一個(gè)大項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。

二是圍繞國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，探索具有秦創(chuàng)原特色的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和模式，爭(zhēng)創(chuàng)以總窗口為核心的國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，爭(zhēng)取將總窗口納入西安綜合性國(guó)家科學(xué)中心、科技創(chuàng)新中心建設(shè)核心梯隊(duì)。

而近年來(lái)，西咸新區(qū)聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、先進(jìn)制造、臨空經(jīng)濟(jì)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)、大健康7大產(chǎn)業(yè)集群。

如今，獲得國(guó)家支持，這些支柱產(chǎn)業(yè)集群或?qū)⒓铀俪尚汀?/div>

《行動(dòng)計(jì)劃》第二次點(diǎn)名西咸新區(qū)，是在深入推進(jìn)提升城市功能品質(zhì)的改革創(chuàng)新措施方面：

陜西西咸新區(qū)加快實(shí)施“西安—咸陽(yáng)一體化”產(chǎn)業(yè)協(xié)作、互聯(lián)互通重大項(xiàng)目建設(shè)，探索創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)一體化等實(shí)現(xiàn)路徑。

在西咸新區(qū)的發(fā)展歷程上，做好西安—咸陽(yáng)一體化進(jìn)程中的縫合功能和紐帶作用，推進(jìn)西安－咸陽(yáng)一體化是國(guó)家要求，也是西咸新區(qū)成立的使命。

前不久，西咸新區(qū)召開(kāi)的2024年高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上部署2024年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)要求，要堅(jiān)持西安-咸陽(yáng)一體化立區(qū)初心，在打造西安都市圈核心功能區(qū)和重要增長(zhǎng)極上聚力攻堅(jiān)，加強(qiáng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合，強(qiáng)化創(chuàng)新協(xié)作產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推進(jìn)公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等共建共治共享。

要堅(jiān)持科技創(chuàng)新第一動(dòng)力，在推動(dòng)總窗口裂變釋能和“雙中心”成形起勢(shì)上聚力攻堅(jiān)，加速創(chuàng)新主體、高端人才在新區(qū)匯聚，推進(jìn)“四鏈”融合，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

而在西安市今年《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)分工上，西咸新區(qū)同樣領(lǐng)到了兩大任務(wù)。

加快西安—咸陽(yáng)一體化，全面落實(shí)西安都市圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，務(wù)實(shí)推動(dòng)西咸一體化項(xiàng)目建設(shè)。

完善西咸新區(qū)“管委會(huì)+五個(gè)新城”開(kāi)發(fā)模式，規(guī)范國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)施緊湊集聚集約開(kāi)發(fā)，加快園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育，把新區(qū)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、招商引資和防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展能力，引導(dǎo)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新主體向秦創(chuàng)原總窗口集聚，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力，打造西安都市圈核心功能區(qū)和重要增長(zhǎng)極。

從國(guó)家到省市，從西咸新區(qū)發(fā)力推動(dòng)西安—咸陽(yáng)一體化是共同的認(rèn)知，交通、政務(wù)、教育、產(chǎn)業(yè)等多方面都在加速這一進(jìn)程，邁向“同城化”的腳步正越跨越大。

本次，國(guó)家發(fā)改委在重要政策中，兩次點(diǎn)名西咸新區(qū)，而西咸新區(qū)在接到任務(wù)后，又將如何落實(shí)推進(jìn)，我們將持續(xù)關(guān)注。

榮耀西安網(wǎng)（ixian.cn）官方公眾號(hào)。

編輯：解革

審核：Lyna

監(jiān)制：號(hào)稱(chēng)嬉皮

部分素材來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

把人都丟到北京了

阿斗奮起！

希望發(fā)展越來(lái)越好，

{:mocs_33:}

能點(diǎn)名支持說(shuō)明發(fā)展的差 咋不點(diǎn)名青島和廣州呢

請(qǐng)多給政第多批銀子！

無(wú)為影像之窗 發(fā)表于 2024-3-18 10:27
請(qǐng)多給政第多批銀子！

政策

陽(yáng)陽(yáng)半個(gè)娃、安安半個(gè)娃，叫爹吧不對(duì)，叫哥吧不成。爺爺居中不好做，不如升輩變成市，喊陽(yáng)陽(yáng)哥，叫安安兄，管爺爺呼爹爹。如此這般，陽(yáng)陽(yáng)安心，安安死心，周邊區(qū)縣歡心。猶如改革五特區(qū)，給權(quán)給，成敗千古，各按天命。

支持

無(wú)為而治，跟馬家灣一樣，用低房?jī)r(jià)先把人口拉上去，商品房均價(jià)五六千，剛需全來(lái)了

看看

“積極探索促進(jìn)新區(qū)與行政區(qū)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的行政區(qū)劃設(shè)置”。西咸新區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整還有可能，就看省上力度了。

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2020西安，牛逼吹破了{(lán):mocs_27:}