西安人都注冊(cè)了,還不快來(lái)?
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一直以來(lái),科教資源豐厚的陜西,一邊享受著高等教育資源富集帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),一邊又因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)實(shí)力原因,在部署每年省屬高校經(jīng)費(fèi)時(shí),總是捉襟見肘。
近日,陜西省教育廳公布了省屬高校2024年綜合預(yù)算公開說(shuō)明,相較于去年,陜西27所省屬本科高校的2024年預(yù)算情況又會(huì)發(fā)生什么樣的變化?
Shaanxi 10億級(jí)高校新增一家
近日,全國(guó)已有北京、上海、江蘇、浙江等20多個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))的省屬市屬高校對(duì)外公布了2024年預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
一年一度的高校預(yù)算情況,不僅關(guān)系到各高校的辦學(xué)質(zhì)量和未來(lái)發(fā)展,我們還可以通過(guò)金額變化觀察到當(dāng)?shù)卣畬?duì)高等教育的重視程度和投入力度。
不過(guò)對(duì)于并不富裕的陜西來(lái)說(shuō),底蘊(yùn)深厚且資源富集的高校們?cè)谄綍r(shí)是必需的發(fā)展基礎(chǔ)和科創(chuàng)重要支撐點(diǎn),可到了發(fā)錢的時(shí)候,卻要面對(duì)“僧多粥少”的尷尬局面。
特別是自從上世紀(jì)90年代以來(lái),中央將15所原部屬高校劃轉(zhuǎn)陜西省管理,日益增加的教育經(jīng)費(fèi)主要由陜西地方財(cái)政支出,加大了本來(lái)就緊張的陜西高等教育經(jīng)費(fèi)供求矛盾。
因此,每年的省屬高校預(yù)算公布后,難免引發(fā)旁觀者的感慨,今年也不例外。
注:目前陜西的6所部直屬高校(西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、陜西師范大學(xué))的預(yù)算情況尚未公布,我們會(huì)持續(xù)關(guān)注。
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2024-3-13 09:01 上傳
注:預(yù)算和增減數(shù)據(jù)均來(lái)自陜西省教育廳
總體來(lái)看,27所陜西省屬高校2024年總預(yù)算為149.5億元,高于2023年的136.88億元。
單從各高校兩年預(yù)算增減情況計(jì)算,去年有4所高校預(yù)算有著千萬(wàn)級(jí)別的減少。而今年沒有一所高校是負(fù)增長(zhǎng),僅有西安音樂(lè)學(xué)院是連續(xù)兩年預(yù)算為2.56億元,維持著0增減。
那么今年,陜西對(duì)27所省屬高校是如何分配的呢?
首先,是10億級(jí)高校預(yù)算俱樂(lè)部加入新伙伴。
自2023年起,陜西擴(kuò)大了對(duì)頭部高校的資源傾斜,2023有4所高校擁有超過(guò)10億的預(yù)算經(jīng)費(fèi),而2022年僅有西北大學(xué)一所。
今年,西安科技大學(xué)以1.39億的增量從9.86億到增長(zhǎng)到11.25億元,不僅加入10億級(jí)高校預(yù)算俱樂(lè)部,同時(shí)超越西安理工大學(xué)和陜西科技大學(xué),位列第三位。
有人異軍突起,那必然有人要減少預(yù)算。
陜西唯一一所省屬雙一流高校,“吃的是草,擠的是奶”的西北大學(xué)在待遇上繼續(xù)走著回頭路,去年還有著4300萬(wàn)元的增量變化,今年僅有1900萬(wàn)元。
而去年10億級(jí)高校預(yù)算俱樂(lè)部的三名成員,除了陜西科技大學(xué)還保持著1億級(jí)增量外,其他兩名都遭到折半削減。
而10億以下的數(shù)個(gè)層面的預(yù)算并沒有發(fā)生太大改變。
預(yù)算為5億-9億高校為:西安工業(yè)大學(xué)9.43億、西安石油大學(xué)7.65億、西安工程大學(xué)7.37億、西安郵電大學(xué)6.13億。
這其中,西安工業(yè)大學(xué)收獲了今年增量最多的預(yù)算,以2.26億的增量從7.17億到增長(zhǎng)到9.43億,距離10億級(jí)僅一步之遙。
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2024-3-13 09:01 上傳
圖源于西安工業(yè)大學(xué)官網(wǎng)
預(yù)算為5億-2億的高校包括西安財(cái)經(jīng)大學(xué)、陜西理工大學(xué)、延安大學(xué)、陜西中醫(yī)藥大學(xué)等14所。
其中,令人遺憾的是,政法類院?!拔逶核南怠敝械奈鞅闭ù髮W(xué)2024年預(yù)算僅3.76億,作為申博的關(guān)鍵一年,西北政法大學(xué)0.67億的增量,雖然高于去年一倍。但總量同其他幾所學(xué)校相比,差距比較大,如西南政法大學(xué)2024年度預(yù)算9.62億,相差5.86億。
低于2億預(yù)算的高校有4所,分別是西安體育學(xué)院1.88億,陜西學(xué)前師范學(xué)院1.83億,商洛學(xué)院1.79億、安康學(xué)院1.59億。
總體來(lái)看沒有發(fā)生大幅度增減。
Shaanxi 高校資金都將投入何處?
其實(shí)高校預(yù)算在分配時(shí),總體會(huì)呈現(xiàn)理工類高校高于文科類高校。
而這其中又有兩個(gè)側(cè)重點(diǎn),一是“雙一流”高校建設(shè),二是科研經(jīng)費(fèi)。
因?yàn)椴煌瑢W(xué)科的科研課題經(jīng)費(fèi)差距很大,比如自然科學(xué)課題往往需要大量資金購(gòu)買設(shè)備、材料,課題經(jīng)費(fèi)通常就高于人文社會(huì)科學(xué)課題。因此,純文科類學(xué)校,比如語(yǔ)言類學(xué)校,或者藝術(shù)體育類學(xué)校,這方面的經(jīng)費(fèi)收入就較低。
今年獲得增量最多預(yù)算的西安工業(yè)大學(xué),其經(jīng)費(fèi)支出的大頭除了償還債務(wù)和基本建設(shè)費(fèi)用、辦公費(fèi)用外,大頭還是用于這兩個(gè)側(cè)重點(diǎn)上。
如西安工業(yè)大學(xué)將1.5億元用于學(xué)科、專業(yè)建設(shè)及學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施改善。通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)科和專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)步伐,提升學(xué)校影響力和校園基礎(chǔ)服務(wù)水平。
而將2億元投入到2024年科研項(xiàng)目上,要求做大做強(qiáng)特色研究領(lǐng)域和研究方向,并且不斷提高學(xué)校承擔(dān)重要國(guó)防科研項(xiàng)目的能力,繼續(xù)突出并加大兵工特色。
作為國(guó)家“兵工七子”成員之一,西北地區(qū)唯一一所兵工行業(yè)的本科院校,西安工業(yè)大學(xué)理應(yīng)獲得如此投入。
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2024-3-13 09:01 上傳
圖源于西安工業(yè)大學(xué)官網(wǎng)
作為陜西省“國(guó)內(nèi)一流學(xué)科建設(shè)高?!?,西安工業(yè)大學(xué)近年來(lái)學(xué)校不斷深化綜合改革,持續(xù)加大軟硬件建設(shè),營(yíng)造良好學(xué)習(xí)和工作氛圍,在“雙一流”建設(shè)關(guān)鍵性指標(biāo)方面取得了一批標(biāo)志性成果,但仍有很多短板、不足。
為此,學(xué)校也將大筆資金投入到支持學(xué)?!半p一流”建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上。
而第二高增量的10億級(jí)高校預(yù)算俱樂(lè)部新成員西安科技大學(xué),今年的費(fèi)用投入大頭是耗資3.33億元的科研專項(xiàng)費(fèi)用。另一方面則是用于學(xué)科建設(shè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新與維護(hù)。以及學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),如學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、應(yīng)急管理基地等。
而科研費(fèi)用占比大頭是頭部高校們的主要支出,如西北大學(xué)2024年科學(xué)研究專項(xiàng)投入為3.5億元;陜西科技大學(xué)的科研儀器設(shè)備采購(gòu)1.75億元,科研項(xiàng)目為2億元;西安理工大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化及基礎(chǔ)科學(xué)研究費(fèi)用為2.5億元;西安建筑科技大學(xué)的2024年科研項(xiàng)目投入為2.14億元。
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2024-3-13 09:01 上傳
圖源于西安理工大學(xué)官網(wǎng)
而文科類高校的科研投入就較為小型,基本為千萬(wàn)級(jí),一方面是省上給的預(yù)算規(guī)模小,一方面也是文科類科研項(xiàng)目的投入并不大,更多將費(fèi)用用于基建維護(hù)和教育支出方面,后者則包含高等教育、留學(xué)教育、行政管理、教師進(jìn)修等多個(gè)領(lǐng)域。
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實(shí)際上,相較于西安部屬高校的動(dòng)則數(shù)十億上百億的預(yù)算,陜西省屬高校的預(yù)算真可謂是不大的盤子里精打細(xì)算,算來(lái)算去只是今年他多你少,明年他少你多的區(qū)別。
要想推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展,除了精打細(xì)算,還需要陜西自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)大踏步發(fā)展,才能將預(yù)算總量擴(kuò)大,讓省屬高校們獲得更多投入。
當(dāng)然我們更需要關(guān)注的是去年的決算數(shù)據(jù)。
相比預(yù)算數(shù)據(jù),決算更能反映高校實(shí)際的經(jīng)費(fèi)收入和使用情況,而各高校雖然預(yù)算看著少,但在決算中,實(shí)際花費(fèi)要遠(yuǎn)超于年初預(yù)算,如西北大學(xué)2022年預(yù)算13.22億元,決算支出卻有24.76億元。多出的部分,則是學(xué)校自己的事業(yè)收入。
因此,在2023年決算出爐之時(shí),我們(榮耀西安網(wǎng) ixian.cn)會(huì)繼續(xù)關(guān)注并分析各高校的實(shí)際投入情況和發(fā)展重心所在。
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