2023，這些服務(wù)有亮點！

2023年，西咸新區(qū)秦漢新城深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認真貫徹落實全省“三個年”活動、全市八個方面重點工作、新區(qū)打贏“五場硬仗”工作要求，搶抓西安北跨發(fā)展機遇，聚焦“三個帶”發(fā)展目標，加快打造“服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、審批效率優(yōu)、要素保障優(yōu)”的“三優(yōu)”營商環(huán)境，構(gòu)建“企業(yè)有需、我必有應(yīng)”的全方位企業(yè)服務(wù)體系。

“政務(wù)”優(yōu)化，服務(wù)提升

01

推行服務(wù)“加碼”，整合資源提質(zhì)量。推出“延時辦”“周末不打烊”“午間不斷檔”等服務(wù)模式，解決企業(yè)群眾難題。“5+2”周末不打烊延時受理業(yè)務(wù)217件次，為企業(yè)和群眾免費郵寄各項證照資料548件次。大廳內(nèi)設(shè)“96611企業(yè)服務(wù)專區(qū)”“特色產(chǎn)業(yè)園服務(wù)專區(qū)”“不動產(chǎn)辦理專區(qū)”等多個特色區(qū)域，其中包括新區(qū)唯一一家可進行大修基金業(yè)務(wù)辦理的窗口。自今年不動產(chǎn)專區(qū)設(shè)立以來，共受理業(yè)務(wù)1.3萬余件。

中心全年共辦理各項業(yè)務(wù)35萬余件，月均辦件量近3萬件，幫辦代辦服務(wù)1.5萬余件，“好差評”等各類數(shù)據(jù)匯集2.2萬余件，二次回訪后群眾滿意度達100%。

打造“一站式”政務(wù)服務(wù)，力爭“少跑路容易辦”。新城自有759項事項及新區(qū)委托317項事項全部進駐政務(wù)服務(wù)大廳，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對行政審批進行實時電子監(jiān)察，按時辦結(jié)率99%以上。截至目前，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)總計上線政務(wù)服務(wù)辦事指南746項，其中即辦件占比67.11%，承諾時限壓縮占比89.02%，網(wǎng)辦占比98.54%，認領(lǐng)電子證照模板50個，累計完成簽章4141件，簽章率100%。

政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“一件事一次辦”服務(wù)專窗，研究形成了20個套餐式、主題式集成服務(wù)。截至目前，共辦理“一件事一次辦”事項4700余件。同時增設(shè)“跨區(qū)通辦”窗口，落實西安市“全市通辦”事項440項，西咸新區(qū)與咸陽市“跨區(qū)通辦”事項290項。在此基礎(chǔ)上，積極探索開展“跨域通辦”，梳理“跨域通辦”事項清單，與9區(qū)縣簽訂跨區(qū)通辦合作協(xié)議，涉及各類事項共計362項，目前已累計完成“跨區(qū)通辦”業(yè)務(wù)受理870余件。

深入一線送服務(wù)，打通“最后一公里”惠民生。制定全年政務(wù)服務(wù)活動方案，結(jié)合“五進五送”相關(guān)活動計劃，組織政務(wù)志愿者深入社區(qū)一線“擺攤設(shè)點”，為群眾辦理與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的業(yè)務(wù)，全年共開展政務(wù)服務(wù)下基層活動6次，累計惠及群眾5000余人次。

“審批”增效，降本減負

02

精準服務(wù)，堅持“服務(wù)”走在審批前。印發(fā)《秦漢新城項目全生命周期服務(wù)管理辦法》，各相關(guān)部門確定“服務(wù)專員”，同時配備“首席服務(wù)員”，通過“點對點”收集協(xié)調(diào)解決項目訴求和問題，與企業(yè)一起捋清程序、卡準節(jié)點，科學(xué)安排提前介入和并聯(lián)審批，全程跟蹤審批問題和結(jié)果。針對191個重點建設(shè)項目建立《秦漢新城重點建設(shè)項目手續(xù)臺賬》,為新城123個重點項目提前開展審批事項輔導(dǎo)，累計辦理事項數(shù)171個，全流程服務(wù)滿意率100%。同時，還為73個重點建設(shè)項目配備6名“首席服務(wù)員”負責(zé)全流程服務(wù)，與橫向部門協(xié)調(diào)解決城建及基礎(chǔ)設(shè)施類項目41個、服務(wù)類項目27個、社會事業(yè)及民生保障類項目5個。

分級分類，實現(xiàn)項目“承諾即審批”。細化工程建設(shè)項目分類，對工業(yè)、倉儲等工程建設(shè)項目，推行“場景式”審批。對于低風(fēng)險項目，采取“一站式線上申報+跨階段并行辦理+低風(fēng)險承諾審批”方式，在5個工作日內(nèi)完成能評批復(fù)、環(huán)評審批、人防審查、規(guī)劃審核、質(zhì)量監(jiān)督以及施工許可辦理六道手續(xù)；較一般社會投資類項目審批時限壓縮21個工作日，壓縮時限81%；審批資料從26件壓縮至16件，壓縮時限38%。

因需施策，創(chuàng)新環(huán)評打捆新模式。為簡化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目環(huán)評流程，優(yōu)化工程建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)，通過服務(wù)前移，經(jīng)過綜合考察和評估，項目符合“打捆”審批相關(guān)要求可予以簡化的，建議企業(yè)“打捆”環(huán)評審批，將原本三個項目單獨審批需要的30個工作日壓縮至10個?！按蚶Α睂徟晒?jié)省環(huán)評審批時間1個月，減少企業(yè)跑動次數(shù)6次，后續(xù)驗收、排污許可等也得到相應(yīng)簡化。

創(chuàng)新為“營”，服務(wù)助“商”

03

“96611”服務(wù)平臺解決企業(yè)難題。搭建“24小時、365天不間斷”政企互動服務(wù)平臺，建立“5分鐘快速響應(yīng)、24小時辦結(jié)”工作機制。通過微信小程序和專線電話兩個渠道，分級分類辦理企業(yè)訴求，形成4級響應(yīng)機制：企業(yè)的簡單訴求，接線員或各部門業(yè)務(wù)骨干在線解答；一般訴求在線轉(zhuǎn)交給各相關(guān)部門負責(zé)人全程跟蹤辦理；復(fù)雜訴求提請管委會分管領(lǐng)導(dǎo)召開現(xiàn)場辦公會商議并提出解決方案，新城督查室上門回訪；需要上級部門協(xié)調(diào)解決的跨層級訴求，則由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會議協(xié)調(diào)解決。在訴求辦結(jié)24小時內(nèi)，96611企業(yè)服務(wù)專線將及時回訪，如果企業(yè)對結(jié)果不滿意，相關(guān)部門在2個工作日之內(nèi)重新辦理，直到企業(yè)滿意為止。自開通以來，平臺累計受理的564件咨詢及訴求均已完成。2023年6月，秦漢新城“企業(yè)110”政企互動新模式入選陜西自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新案例。

助企聯(lián)絡(luò)員助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)干部助企聯(lián)絡(luò)員幫扶+專業(yè)人員精準輔導(dǎo)”機制，動態(tài)更新助企聯(lián)絡(luò)員對接企業(yè)清單，印發(fā)《關(guān)于進一步做好助企服務(wù)工作的通知》，明確全年助企服務(wù)重點任務(wù)和工作要求，扎實開展助企工作。70名新城領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處級干部作為助企聯(lián)絡(luò)員包抓轄區(qū)220家“五上”企業(yè)，共開展助企活動2260人次，及時回復(fù)解決企業(yè)反饋問題38個。

一把手推動部門服務(wù)靠前。以“一把手走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”活動為抓手，推動解決一批企業(yè)群眾關(guān)注的難點堵點問題。2023年2月20日印發(fā)《西咸新區(qū)秦漢新城常態(tài)化開展“一把手走流程、坐窗口”活動實施方案》，秦漢新城19個部門45名負責(zé)人、相關(guān)負責(zé)人參與“一把手”活動，共接待企業(yè)群眾1470人次，體驗辦理事項207項，參與執(zhí)法檢查活動122次，參與處投訴活動69次，共發(fā)現(xiàn)問題68個，均已解決。