西安這里官宣即將免費(fèi)，曾是西北最大，差點(diǎn)被法拍！

至今仍處在收費(fèi)入園“門票經(jīng)濟(jì)”模式的未央湖游樂園，隨著時(shí)間的推移當(dāng)下已然失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)市民的吸引力，變得日漸沒落。多年以來，西安市民也呼吁著希望未央湖游樂園能夠免費(fèi)開放，讓更多市民群眾能夠分享到未央湖的生態(tài)之美。

近日，未央湖游樂園公開表態(tài)，園區(qū)擬計(jì)劃自2024年1月1日起免門票，進(jìn)行開放式經(jīng)營(yíng)。

這一舉動(dòng)，對(duì)北郊市民無疑是個(gè)好消息，預(yù)測(cè)未央湖未來的免費(fèi)開放，將會(huì)推動(dòng)人流量回升，讓樂園重回?zé)狒[。

而借勢(shì)這波免票機(jī)遇，對(duì)標(biāo)再造一個(gè)“曲江南湖”的未央湖，這次能否成行？

XI'AN

  決定免費(fèi)的未央湖游樂園

作為曾經(jīng)西北地區(qū)最大的人工湖，20多年前，1997年5月未央湖剛修建好開放的時(shí)候，可以說是西安市民休閑度假的首選之地，每逢周末或是節(jié)假日，可謂人山人海，劃小船、吃燒烤、玩游樂設(shè)施……給予了很多西安人歡樂美好的休閑時(shí)光。

并且作為西北少有的湖景，城北是寄希望于圍繞未央湖打造足夠具有吸引力和價(jià)值的重點(diǎn)區(qū)域。

而曾經(jīng)的未央湖有多讓人寄予期望，現(xiàn)在的未央湖就有多讓人失望。

大眾認(rèn)知中，現(xiàn)在西安的大多數(shù)公園里，未央湖算是目前為數(shù)不多的一個(gè)還在繼續(xù)收門票的公園了，可自建成起這里便將自己定位為游樂園，作為經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的場(chǎng)所，收費(fèi)在所難免。票價(jià)從20漲到30元，價(jià)格倒也不貴。

可是隨著城市公園建設(shè)的越來越多，僅未央湖游樂園周邊，就有浐灞國(guó)家濕地公園、幸福河生態(tài)公園等由政府投資興建的免費(fèi)公園，環(huán)境優(yōu)美、公共設(shè)施完好，而且還是免費(fèi)的。

對(duì)比之下，未央湖游樂園已然喪失了人流，陷入了運(yùn)營(yíng)上的惡性循環(huán)：游客少，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)方和游樂設(shè)備投資方收入少，進(jìn)而導(dǎo)致各方失去投資積極性，設(shè)施落后、園區(qū)荒涼，失去競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，游客更少。

從游客角度看，如果要花30元入園，他們的入園頻率是不是會(huì)降低？入園后繼續(xù)為游樂設(shè)施付費(fèi)的欲望是不是會(huì)降低？毫無疑問，“門票經(jīng)濟(jì)”早已桎梏了未央湖的發(fā)展步伐。

其背后開發(fā)商的實(shí)力限制，也使得未央湖周邊發(fā)展后繼乏力，缺乏配套和交通。區(qū)域沒落又使得本就缺乏人氣的未央湖游樂園逐漸失去聲音。

圖片來源：西安未央湖游樂園

對(duì)此，每況愈下的未央湖游樂園運(yùn)營(yíng)方，今年上半年其實(shí)已經(jīng)在嘗試“免門票”模式。

6月16日，未央湖游樂園宣布“下午6點(diǎn)后所有人免費(fèi)入園”，并且準(zhǔn)備了免費(fèi)燈光秀，園區(qū)里也布設(shè)了各類網(wǎng)紅光影設(shè)備。

只是好景不長(zhǎng)，短短半個(gè)月時(shí)間，未央湖游樂園便稱因收到多次投訴(燈光污染、噪音)，而決定暫停了免費(fèi)活動(dòng)。

但這一動(dòng)作，其實(shí)可以看作是未央湖游樂園釋放出的改變信號(hào)，而如今園區(qū)作出明年開始免門票的決定，說明正在轉(zhuǎn)變“門票經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)營(yíng)模式。或許，放棄門票板塊的收入，贏得游客的回歸，能夠促進(jìn)未來園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施的消費(fèi)，從而改善其招商能力，吸引更多更好玩的游玩項(xiàng)目進(jìn)駐，改善園區(qū)業(yè)態(tài)。

至于后續(xù)會(huì)選擇像南湖一樣，完全開放式公園，還是像青龍寺一樣，免費(fèi)預(yù)約門票形式，還有待后續(xù)觀察。

那么，未央湖游樂園多年來一直不愿免費(fèi)的原因是什么？

據(jù)了解，未央湖游樂園開園五年不到，開發(fā)建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的未央湖旅游開發(fā)集團(tuán)公司就已經(jīng)經(jīng)營(yíng)不善，虧損嚴(yán)重。2003年時(shí)還考慮由西安雅荷企業(yè)集團(tuán)對(duì)未央湖游樂園進(jìn)行了全面的股權(quán)收購(gòu)并擬對(duì)其進(jìn)行重新定位和二次開發(fā)。

當(dāng)時(shí)因規(guī)劃調(diào)整等各方面原因一直未能進(jìn)行，只不過雅荷也借此入局未央湖板塊，開發(fā)建設(shè)周邊多個(gè)高檔社區(qū)項(xiàng)目。只是后期未央?yún)^(qū)又回復(fù)稱，西安未央湖游樂園已經(jīng)隸屬于西安雅荷企業(yè)集團(tuán)了。

作為一家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，未央湖游樂園是否免費(fèi)其實(shí)取決于企業(yè)，而企業(yè)出于成本、盈利等目的，免費(fèi)概率就很小了。而經(jīng)營(yíng)困難的雅荷已自身難保，未央湖游樂園的未來也難以掌控。據(jù)了解，今年4月，未央湖游樂園有限公司100%股權(quán)因被法院查封而法拍，按照競(jìng)買公告評(píng)估價(jià)21,365,300元，起拍價(jià)14,960,000元。

在未央?yún)^(qū)后續(xù)的公開回復(fù)中，解釋在4月9日之前停止公開拍賣，未央湖游樂園現(xiàn)仍屬于雅荷。

而未央湖游樂園計(jì)劃在明年免門票的舉動(dòng)，到底是企業(yè)對(duì)此經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變？還是面對(duì)當(dāng)下的企業(yè)困境，政府層面對(duì)于未央湖游樂園有所介入？其中原因目前尚不明確。

只是，從城市發(fā)展的角度看，園區(qū)內(nèi)約350畝的水域資源和生態(tài)價(jià)值，不應(yīng)被困在30元的門票里。

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  未央湖板塊的未來

  改變從哪開始？

以未央湖為中心的未央湖板塊，其實(shí)也是當(dāng)下未央?yún)^(qū)規(guī)劃發(fā)展的重要板塊之一。

但說起板塊內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r，也與未央湖一同逐漸落寞，不禁令人唏噓。

西安早期別墅區(qū)誕生地之一就在未央湖片區(qū)，臨湖美景+西安行政中心北遷兩大利好，讓未央湖的前景被無限看好。

只是這種利好，隨著曲江、浐灞的開發(fā)迅速褪去光環(huán)，同樣是依湖而居，你會(huì)選擇每天傍晚只需要抬腳就能進(jìn)去的自然和諧、維護(hù)到位的曲江池呢，還是進(jìn)去需要花費(fèi)30元門票，里面商業(yè)氣息濃厚，美景都被娛樂設(shè)施擋住的未央湖呢？

圖片來源：長(zhǎng)樂未央

這不僅是定位的矛盾，更是運(yùn)營(yíng)方既舍不得門票收入，又想要乘上房地產(chǎn)紅利的落后思維。

多年前名噪一時(shí)的別墅小區(qū)們?nèi)缃褚呀?jīng)老舊破敗，榮光不再。環(huán)湖興建的10個(gè)別墅型小區(qū)，平均樓齡約為15年，其中老舊小區(qū)就有3個(gè)。片區(qū)市政設(shè)施配置不足，水電氣暖覆蓋不全，主次干道路況差等級(jí)低，背街小巷斷頭路未打通，交通環(huán)境擁堵不堪，通達(dá)率也不夠，環(huán)湖南路以北還有空白點(diǎn)。

開發(fā)定位的失誤，吸引不來足夠的居住群體，產(chǎn)生了一個(gè)比游樂園運(yùn)營(yíng)失敗更大的連鎖反應(yīng)，無法吸引大型商業(yè)落地，并持續(xù)惡性循環(huán)下去，教育和醫(yī)療配套無力投入更新，中小學(xué)多為原行政村或長(zhǎng)慶配建學(xué)校，片區(qū)二級(jí)以上公立醫(yī)院沒有，僅有2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1個(gè)小型民營(yíng)醫(yī)院和零散個(gè)體診所。

破局革新，成為了未央?yún)^(qū)必須完成任務(wù)。

2020年，未央?yún)^(qū)提出把片區(qū)建設(shè)作為發(fā)展的重頭戲，計(jì)劃把徐家灣片區(qū)、未央湖片區(qū)、漢長(zhǎng)安城片區(qū)、六村堡片區(qū)、未央路片區(qū)“五大片區(qū)”作為未來發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，著力加速城市更新，推動(dòng)未央由城市“中心”向城市“核心”轉(zhuǎn)變。

其中未央湖片區(qū)定位為建設(shè)服務(wù)渭北工業(yè)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群的總部基地，打造“科創(chuàng)之芯”。

兩年時(shí)間過去，去年未央?yún)^(qū)在一次重要的大學(xué)城城市更新項(xiàng)目方案專題會(huì)議上，提出了環(huán)未央湖片區(qū)、環(huán)大學(xué)城片區(qū)，并直接表態(tài)環(huán)未央湖片區(qū)將按照“南有曲江池、北有未央湖”的視野，打造成北城品質(zhì)最高端、生態(tài)最優(yōu)美、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)最聚集的園林式片區(qū)。

如今成果如何，是很多人想問的。

而未央湖街道7月給出的回復(fù)是：

按照發(fā)展規(guī)劃未央湖片區(qū)分為大學(xué)城、環(huán)湖、渭河南岸三大板塊由南到北進(jìn)行梯次開發(fā)。目前正在進(jìn)行開發(fā)的大學(xué)城板塊是引領(lǐng)全片區(qū)發(fā)展的核心板塊和主引擎。按照未央湖片區(qū)“科創(chuàng)芯”的定位，未央?yún)^(qū)政府與西安工業(yè)大學(xué)雙方合作共建秦創(chuàng)原·西安未央科創(chuàng)中心項(xiàng)目和秦創(chuàng)原·未央?yún)^(qū)政府陜西科技大學(xué)分平臺(tái)項(xiàng)目，逐步形成以武德路為發(fā)展軸，以科技研發(fā)、企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化為主驅(qū)動(dòng)，全面打造未央科創(chuàng)大街。于此同時(shí)大學(xué)城板塊的城市更新項(xiàng)目北四村安置樓正在緊張施工建設(shè)中，北三環(huán)大明宮市場(chǎng)目前已拆除鍋爐區(qū)、防水區(qū)、潔具區(qū)。目前未央湖板塊的更新及落地的時(shí)間，請(qǐng)以政府公告為準(zhǔn)。

從開發(fā)時(shí)序上看，大學(xué)城板塊將率先推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)了解，該板塊將通過拆除重建，釋放區(qū)域潛在價(jià)值分兩步實(shí)施。

未央大學(xué)城片區(qū)城市更新項(xiàng)目分兩期實(shí)施，一期位于新光村區(qū)域，拆遷房屋557戶，拆遷面積71.2萬平方米，新建村民安置房19棟，建筑面積38.27萬平方米；二期包含鄭家寺村、湖北莊村、草店村共計(jì)拆遷房屋1130戶，拆遷面積118.93萬平方米，新建村民安置房36棟，建筑面積78.71萬平方米。同時(shí)建設(shè)配套設(shè)施包含市政設(shè)施配套工程、綠化工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)配套等。

根據(jù)最新進(jìn)展，40棟安置樓已封頂，正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)和裝飾裝修施工，其余15棟正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工。

未央?yún)^(qū)大學(xué)城片區(qū)城市更新項(xiàng)目將于2025年建成，該項(xiàng)目建成投用后將充分挖掘附近三所高校資源，依托雙地鐵TOD交通資源及人氣匯聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)校企、校地深度融合，努力打造總部經(jīng)濟(jì)、新科創(chuàng)、新商貿(mào)為主體的三大產(chǎn)業(yè)集群，形成西安北城新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集地，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和形象展示區(qū)，同步建設(shè)低密度、高品質(zhì)住宅，打造宜商宜居新典范。

同時(shí)，我們看到今年9月時(shí)，《未央湖片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)劃研究（控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)地段用地布局研究及修建性詳細(xì)規(guī)劃）招標(biāo)公告》已經(jīng)發(fā)布，并且在10月7日發(fā)布中標(biāo)候選人公示。

根據(jù)招標(biāo)公告內(nèi)容顯示，本次針對(duì)未央湖片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目范圍內(nèi)約6平方公里（9000畝）的用地，進(jìn)行規(guī)劃研究（控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)地段用地布局研究及修建性詳細(xì)規(guī)劃），四至范圍為北至河堤路、南至秦漢大道、西至西銅公里、東至北辰大道，范圍內(nèi)涉及中部的未央湖游樂園、南部的十宗老舊別墅區(qū)、北部的華圣果業(yè)等。

從目前的工作推進(jìn)情況看，未央湖片區(qū)實(shí)質(zhì)性的迎來區(qū)域面貌的更新，或許還有時(shí)日。

只是，我們期待明年未央湖游樂園的免費(fèi)開放，能夠帶來一些改變。

聚集人氣，值得推薦。

10幾年前，在未央湖還可以體驗(yàn)小飛機(jī)環(huán)湖觀景游

有人買票進(jìn)去嗎

好

{:mocs_30:}

不錯(cuò)

里邊還都收費(fèi)

好

早都沒人進(jìn)了

外圍墻及內(nèi)部設(shè)施陳舊。

免票好

改革了

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