秦創(chuàng)原建設(shè)逐步由勢轉(zhuǎn)能 取得階段性成效

人民網(wǎng)西安4月25日電 (鄧楠)“兩年來，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)逐步由勢轉(zhuǎn)能，取得了階段性實(shí)實(shí)在在的成效?！?4日，陜西省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會，省委科技工委委員、省科技廳副廳長、新聞發(fā)言人王軍介紹秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)成效。
據(jù)介紹，陜西全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、綜合創(chuàng)新水平指數(shù)、科技活動產(chǎn)出指數(shù)分列全國第7、第9、第4位，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)年均增長超過40%，技術(shù)合同成交額年均增長超過30%，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長13%和9.8%。
王軍表示，陜西以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)為主引擎，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新資源聚集、創(chuàng)新功能集成、創(chuàng)新主體融通，政策模式、研發(fā)模式、催化模式、服務(wù)模式、人才模式、示范模式發(fā)生了深刻升級變革，進(jìn)一步重塑科創(chuàng)體系、蝶變科創(chuàng)生態(tài)，推動全省創(chuàng)新驅(qū)動由“勢”向“能”加快邁進(jìn)。
企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)
重大創(chuàng)新平臺建設(shè)迎來新進(jìn)展。梳理2600多項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)清單，組建17個(gè)龍頭企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，部署實(shí)施12個(gè)“兩鏈”融合重點(diǎn)專項(xiàng)、15個(gè)企業(yè)聯(lián)合專項(xiàng)和118個(gè)“卡脖子”補(bǔ)短板關(guān)鍵核心技術(shù)推廣項(xiàng)目，面向全國發(fā)布55個(gè)“揭榜掛帥”課題，在光電子、新能源汽車、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批原創(chuàng)性成果。26項(xiàng)科技成果榮獲國家科技獎，主持完成的通用項(xiàng)目數(shù)量居全國第4位。全省有效發(fā)明專利擁有量82069件，是2020年的1.5倍。
重大創(chuàng)新平臺建設(shè)迎來新進(jìn)展。以龍頭企業(yè)、重點(diǎn)高校、高水平科研機(jī)構(gòu)為依托，布局建設(shè)18個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺、23個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、34個(gè)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、69個(gè)“四主體一聯(lián)合”校企新型研發(fā)平臺和10個(gè)中試基地。國家超算西安中心、中國—中亞“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、3個(gè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、7個(gè)國家企業(yè)技術(shù)中心等相繼獲批。西安獲批建設(shè)綜合性科學(xué)中心和具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，成為全國第4個(gè)“雙中心”。
科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐?？萍夹椭行∑髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)增至1.59萬家、1.22萬家，是2020年的1.98倍、1.97倍，新增“小升規(guī)”企業(yè)1500余家、“專精特新”中小企業(yè)398家、瞪羚企業(yè)432家，科創(chuàng)板上市(過會)企業(yè)達(dá)14家、居西部前列。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長16.08%，增速是全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)增速的1.48倍；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長19.1%，增速是全省的1.77倍。高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長13%和9.8%。
科技成果加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
“三項(xiàng)改革”深化推廣。在全省75所高校院所成功推廣，3.8萬項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)單列管理，3449項(xiàng)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化，組建232個(gè)成果轉(zhuǎn)化企業(yè)，184名科技人員憑借成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升職稱，53個(gè)項(xiàng)目利用橫向結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成立公司，科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”難題得到極大緩解，“三項(xiàng)改革”被國務(wù)院作為典型經(jīng)驗(yàn)做法通報(bào)表揚(yáng)。
“三器”建設(shè)成效明顯。灃東立體聯(lián)動總基地引入6個(gè)地市飛地孵化器、10余家高校院所成果轉(zhuǎn)化平臺，落地轉(zhuǎn)化40余項(xiàng)成果，創(chuàng)新聚合效應(yīng)初顯。碑林環(huán)大學(xué)創(chuàng)新街區(qū)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)17所高校和130余家科研機(jī)構(gòu)力量，推動城校企有機(jī)融合，孵化企業(yè)2300余家，入選全國首批創(chuàng)新街區(qū)試點(diǎn)。西北工業(yè)大學(xué)國家大學(xué)科技園促成164項(xiàng)專利技術(shù)作價(jià)2.45億元實(shí)施轉(zhuǎn)化，組建成果轉(zhuǎn)化企業(yè)26家，融資近5億元，總估值超過500億元，獲評西北地區(qū)唯一的全國優(yōu)秀國家大學(xué)科技園。西北有色金屬研究院推動“科研、中試、產(chǎn)業(yè)”三位一體同步發(fā)展，建成17個(gè)國家級創(chuàng)新平臺，孵化44家科創(chuàng)企業(yè)，7家企業(yè)上市掛牌，西部超導(dǎo)成為陜西科創(chuàng)板第一股?？仗靹恿ρ芯吭喊l(fā)揮空天動力陜西實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行核心作用，聚力攻克釬焊、超高溫?zé)嵴贤繉拥取翱ú弊印奔夹g(shù)，孵化和投資企業(yè)53家，總產(chǎn)值超過20億元，空天動力未來產(chǎn)業(yè)科技園成為首批國家試點(diǎn)。
人才資源潛能加速釋放
“三支隊(duì)伍”規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅增長。編印首部技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)教程，培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)理人1000余人次。組建800余名高校科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，支持科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)設(shè)立723名科轉(zhuǎn)專員。秦創(chuàng)原“三支隊(duì)伍”總量達(dá)到4742個(gè)，同比增長628.42%。
引才育才機(jī)制更加靈活精準(zhǔn)。探索“校招共用”引才用才新模式，支持企業(yè)引進(jìn)高層次人才351名，其中海外人才占比近四成。實(shí)施創(chuàng)新人才攀登行動，完善人才梯次培養(yǎng)機(jī)制，新認(rèn)定近500名中青年領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年科技新星和100余個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。將技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才納入工程系列職稱評審，單獨(dú)設(shè)置評審條件，302名人才憑借成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)取得職稱。
科創(chuàng)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化
科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)一步提速。建立中小企業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺，推動500余家省級研發(fā)平臺面向中小企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)，促成科技服務(wù)合同778份、總金額超過4億元。全省新建8個(gè)省級大學(xué)科技園和94個(gè)科技企業(yè)孵化載體，17個(gè)載體升級為國家級，舉辦雙創(chuàng)活動1000余場次，孵化企業(yè)2900余家，總產(chǎn)值350余億元，帶動就業(yè)13.96萬人。
科技金融服務(wù)效能進(jìn)一步提升。省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大，同比增長215.48%。建立“工信貸”“秦科貸”等貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推出70余項(xiàng)特色科創(chuàng)金融產(chǎn)品，專利質(zhì)押合同登記數(shù)達(dá)到全國第6位。2只國家基金在陜設(shè)立子基金，全省登記基金管理人達(dá)198家，管理基金數(shù)量582只、1215億元。省政府投資引導(dǎo)基金設(shè)立子基金27只、總規(guī)模280余億元，形成了“種子+天使+創(chuàng)投+產(chǎn)投+并購”子基金體系，已投項(xiàng)目86個(gè)、50億元，帶動社會資本投入270億元，“投早投小投科技”力度不斷加大。
王軍表示，下一步，將以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)為牽引，以“雙中心”建設(shè)為契機(jī)，以“三項(xiàng)改革”為點(diǎn)火器，以科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“四大工程”為抓手，以“三支隊(duì)伍”建設(shè)為支撐，以優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為保障，全力打造在全國具有重要影響力的原始創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場、協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)、制度創(chuàng)新試驗(yàn)田，力促科技型企業(yè)“提質(zhì)倍增”，創(chuàng)新矩陣“增效擴(kuò)容”，為陜西省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展培塑新動能新優(yōu)勢。

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