西安這所高等學府選址咸陽，跨市辦學能否成行？

近日，《咸陽市2023年重點項目建設(shè)計劃》（以下簡稱《計劃》）正式發(fā)布。在咸陽2023年新建項目中，我們發(fā)現(xiàn)西安音樂學院新校區(qū)項目位列其中。

實際上，去年7月時，咸陽高新區(qū)就曾到訪西安音樂學院交流座談。

而在此次新校區(qū)項目信息釋放之后，3月5日，咸陽市委書記夏曉中會見了西安音樂學院黨委書記張立杰一行。

雖然關(guān)于此次會見的新聞報道極其簡短，但會談雙方人員規(guī)格極高，并且是在《計劃》公布后不久，這是否意味著西安音樂學院在咸陽新校區(qū)的項目已經(jīng)板上釘釘？

圖片來源：西安音樂學院

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  坐落西安鬧市區(qū)

  西北唯一高等音樂學府

地處西安中軸線上的西安音樂學院，是西北地區(qū)唯一獨立建制的高等音樂學府，也是全國11所獨立設(shè)置的音樂專業(yè)院校之一，是眾多懷揣音樂藝術(shù)夢想學子的理想院校之一。

數(shù)十年來，西音為西北、為全國乃至世界輸送了3萬余名高素質(zhì)的音樂藝術(shù)工作者和音樂教育工作者，涌現(xiàn)出趙季平、魯日融、喬建中、和慧、閻惠昌、呂繼宏等一大批活躍于國內(nèi)外教育和藝術(shù)領(lǐng)域的著名作曲家、教育家、歌唱家和指揮家，被譽為“大西北音樂人才的搖籃”，也培育了一批年輕的流行音樂歌手。

如今，在西安最為熱鬧的商圈里，4000多名年輕學子們，他們能夠激揚青春，創(chuàng)造出年輕、活力的流行音樂；他們也能鬧中取靜，創(chuàng)造出撫人心靈、悠揚婉轉(zhuǎn)的作品。他們用音樂講述著藝術(shù)的傳承與創(chuàng)新，用音樂謳歌時代，植桃培李。

西安音樂學院視角拍攝的西安

圖片來源：西安音樂學院

翻出西安音樂學院的建校史，在中國音樂藝術(shù)發(fā)展、高校建設(shè)中，一直閃耀著獨特的光芒。

西安音樂學院的前身是1948年賀龍元帥在晉綏解放區(qū)創(chuàng)建“西北軍政大學音樂部”。

1949年7月，西北藝術(shù)學校二部（山西臨汾）遷校，全體干部師生隨軍西渡黃河，步行來到古都長安，學校建制改為“西北軍政大學”。按部隊編制，設(shè)有藝術(shù)學院、財經(jīng)學院、軍政學院，賀龍元帥任校長，其中藝術(shù)學院校址遷至長安縣興國寺舊址。

圖片來源：西安音樂學院

之后1950年，上級決定西北軍政大學藝術(shù)學院由部隊劃歸地方，成立“西北藝術(shù)學院”。1953年，西北藝術(shù)學院改為“西北藝術(shù)?？茖W?！?，學校設(shè)音樂、美術(shù)兩系。1956年，學校音樂、美術(shù)兩系分別建立專科學校，西安音樂專科學校就此遷入了現(xiàn)在的校址。1960年，陜西省委同意將西安音專改名為“西安音樂學院”。

而到了1971年，西安音樂學院與西安美術(shù)學院合并為“陜西省藝術(shù)學?！?，在1973年，學?；謴?fù)大學建制，學校改為“陜西省藝術(shù)學院”。

1980年，經(jīng)國務(wù)院批準，同意恢復(fù)“西安音樂學院”“西安美術(shù)學院”兩校的獨立建制，隸屬陜西省政府領(lǐng)導(dǎo)。

1980年10月，學校民族樂隊、管弦樂隊、合唱隊在西安市人民劇院舉辦綜合音樂會。

圖片來源：西安音樂學院

自這一年校名穩(wěn)定算起，至今也有40余年。1980年的小寨片區(qū)還屬于市郊區(qū)，小寨十字也只修了兩條并行的柏油行車道，街道兩側(cè)的建筑物也還沒有連接成排，有的地方還夾雜著大片農(nóng)田；向北，音樂學院大門附近修了一個林木茂密的圓盤道；向南，路中間200米長的白楊林蔭帶盡頭就是城鄉(xiāng)分界點。

40多年時間里，西安發(fā)生了翻天覆地的變化，小寨片區(qū)已經(jīng)成為西安最為繁華的商圈之一，高樓林立、車水馬龍，南郊也隨著城市框架的拉大正在南移，扎根這里數(shù)十年的西音，見證了西安的變化。

而西音，也在這40年里不斷的發(fā)展壯大，為陜西和西北地區(qū)建立完整的高等音樂教育體系，為弘揚民族音樂藝術(shù)、普及世界優(yōu)秀音樂、繁榮社會主義文化藝術(shù)事業(yè)做出了卓越貢獻，成為研究傳播西北音樂文化的基地和全國影視音樂創(chuàng)作的重鎮(zhèn)。

圖片來源：西安音樂學院

尤其是在陜西、西安文化傳承方面，西音形成了以周、秦、漢、唐音樂文化，陜北紅色音樂文化，西北區(qū)域音樂文化和秦派風格音樂文化為代表的4大辦學傳統(tǒng)和優(yōu)勢，并且用優(yōu)秀文化項目的研究和推廣，講述陜西故事，展示陜西人文歷史和傳統(tǒng)文化的獨特魅力。

學校設(shè)有作曲系、人文學院、鋼琴系、管弦系、民族器樂系、聲樂系、現(xiàn)代音樂學院、音樂教育學院、舞蹈學院、馬克思主義學院等10個教學單位。其中，擁有藝術(shù)學理論和音樂與舞蹈學2個一級學科碩士學位授權(quán)點，1個藝術(shù)碩士專業(yè)學位授權(quán)點含音樂、舞蹈兩個領(lǐng)域，覆蓋學校全部研究方向，均為省級優(yōu)勢學科。

學校開設(shè)的12個本科專業(yè)中，有3個國家級一流專業(yè)，7個省級一流專業(yè)；課程建設(shè)方面，現(xiàn)有1個國家級一流課程、16個省級一流課程。在第四輪全國高校學科評估中，音樂與舞蹈學獲得B+等級。

從規(guī)模來看，目前，西音僅有一個校區(qū)，占地總面積89548.27平方米，建筑面積約28.90萬平方米。現(xiàn)有全日制在校生4636人，教職工571人。

與西安眾多擁有多個校區(qū)的高校相比，西音也早已萌生了建新校區(qū)的想法。

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  錯過新建校區(qū)的浪潮

  西音這次能否如愿

新校區(qū)建設(shè)，是事關(guān)一所高等院校長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，縱觀國內(nèi)外高校，建設(shè)新校區(qū)是高校發(fā)展歷程的大事件，會對學校發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)深遠的影響。

實際上，位于西安的不少高校，隨著教育事業(yè)發(fā)展，大眾受教育意識的提升，對校園設(shè)施配套需求的提高，在過去高校擴招的背景下，已經(jīng)經(jīng)歷過一個新建校區(qū)的高潮。

2000年開始，除了西安音樂學院外，西安數(shù)十所高校陸續(xù)進行了在西安市郊區(qū)征地建設(shè)新校區(qū)，有的通過一次征地、一次規(guī)劃、分期建設(shè)，有的通過多次征地、多次規(guī)劃、多次建設(shè)，建成的新校區(qū)規(guī)模一般是老校區(qū)的一倍到三倍，擁有了充足的空間，實現(xiàn)教學、實驗、住宿條件的改善，并且為學子們打造了舒適的學習、生活環(huán)境，一改老校區(qū)建筑、設(shè)施陳舊的狀況。

例如與西安音樂學院同根而生的西安美術(shù)學院，如今也有雁塔校區(qū)、長安校區(qū)、臨潼校區(qū)等三個校區(qū)。2021年9月西美長安校區(qū)的啟用，一舉為學校新增了60萬平米的用地，校區(qū)總占地面積已經(jīng)是西安音樂學院近10倍。

西安美術(shù)學院長安校區(qū)

而通過以下表格信息我們也能清晰的看到，過去西安諸多高校的校本部位于雁塔區(qū)、碑林區(qū)等建成區(qū)內(nèi)，在上一輪高校向市郊區(qū)外遷的過程中，基本形成了長安大學城、未央大學城、臨潼大學城等新的高教聚集區(qū)，并且在高校外遷中承擔了一部分帶動區(qū)域崛起的責任。

西安部分高校校區(qū)分布情況

高校	校區(qū)
西安交通大學	興慶校區(qū)（東校區(qū)）
	雁塔校區(qū)（西校區(qū)）
	曲江校區(qū)
	中國西部科技創(chuàng)新港校區(qū)
西北工業(yè)大學	友誼校區(qū)
	長安校區(qū)
西安電子科技大學	雁塔校區(qū)（北校區(qū)）
	長安校區(qū)（南校區(qū)）
長安大學	雁塔校區(qū)
	渭水校區(qū)
西北大學	太白校區(qū)
	長安校區(qū)
	桃園校區(qū)
陜西師范大學	雁塔校區(qū)
	長安校區(qū)
西安理工大學	金花校區(qū)
	曲江校區(qū)
	蓮湖校區(qū)
西安建筑科技大學	雁塔校區(qū)
	草堂校區(qū)
	東校區(qū)
陜西科技大學	西安校區(qū)
	未央校區(qū)
	咸陽校區(qū)
西安科技大學	雁塔校區(qū)
	臨潼校區(qū)
	臨潼校區(qū)秦漢校園
西北政法大學	雁塔校區(qū)
	長安校區(qū)
西安郵電大學	雁塔校區(qū)
	長安校區(qū)
西安石油大學	雁塔校區(qū)
	鄠邑校區(qū)
	明德校區(qū)
西安工程大學	金花校區(qū)
	臨潼校區(qū)
西安工業(yè)大學	金花校區(qū)
	未央校區(qū)
西安外國語大學	雁塔校區(qū)
	長安校區(qū)
西安財經(jīng)大學	雁塔校區(qū)
	翠華西校區(qū)
	長安校區(qū)
西安醫(yī)學院	含光路校區(qū)
	未央校區(qū)
	高新校區(qū)
西安文理學院	高新校區(qū)
	太白校區(qū)
	書院校區(qū)
西安美術(shù)學院	雁塔校區(qū)
	長安校區(qū)
	臨潼校區(qū)

實際上，西安音樂學院已經(jīng)錯過了一輪新建校區(qū)的浪潮。

在新一輪的高校新校區(qū)建設(shè)中，近幾年，有西安交通大學創(chuàng)新港的投用，建設(shè)一所沒有圍墻的大學。作為西安頂級學府之一，再度西遷，把實驗室、研究所、企業(yè)研發(fā)中心和相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集在一起，促進教學、科研、成果就地轉(zhuǎn)化，助力陜西、西安科創(chuàng)建設(shè)。

同時，空軍軍醫(yī)大學已經(jīng)獲批整體調(diào)整至位于西咸新區(qū)秦漢新城的新校區(qū)，項目預(yù)計今年5月正式動工，2025年9月整體竣工。

新建校區(qū)意義重大，不僅是學校規(guī)模的擴容，有時更影響著一個區(qū)域的發(fā)展，也因此新校區(qū)建設(shè)的申請、規(guī)劃、建設(shè)的過程并不簡單，有時候需要經(jīng)歷十分漫長的歷程，結(jié)果也往往充滿著不確定性。

特別是跨市，甚至是跨省新建校區(qū)。

例如前幾年，西安理工大學銅川校區(qū)已經(jīng)列入陜西省2020年重點建設(shè)項目，2021年銅川市也表示要全力以赴推進西安理工大學科學城、西安工業(yè)大學銅川研究院項目建設(shè)，并且前者項目EPC工程已完成招標，后者學校與地方已開會討論研究院概念性總體規(guī)劃方案。

但到了2022年時，銅川也坦言，西安理工大學銅川校區(qū)項目暫時無法實現(xiàn)，西安工業(yè)大學銅川研究院項目也未見再有進展。

西安理工大學科學城 圖/中建西北院

可見，新建校區(qū)異地辦學并不容易。除非是在早先新建校區(qū)浪潮中順勢而為，如曾位于咸陽的陜西科技大學，在2006年時就將學校主體遷入西安。

而當《教育部關(guān)于“十四五”時期高等學校設(shè)置工作的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布后，從嚴控制高校異地辦學，就連西工大想要跨省異地辦學的進程，也已經(jīng)就此終止。

這對遲遲未定的西安音樂學院來說，本就錯過一輪又一輪機遇，如今政策加碼，想要落地新建校區(qū)難度再度提升。

據(jù)可查2014年新聞報道顯示，西安音樂學院臨潼校區(qū)已經(jīng)落地。

2018年7月，西安音樂學院黨委書記張立杰率隊赴深汕特別合作區(qū)考察當?shù)剞k學環(huán)境，表示希望將西安音樂學院二校區(qū)落戶深汕特別區(qū)。

2018年8月，西安高新區(qū)會見西安音樂學院黨委書記張立杰一行，共商建設(shè)西安音樂學院二校區(qū)事宜。

從公開報道中我們能看到，西安音樂學院，其實近年來新建校區(qū)的計劃也從未停止，但在一條條“喜訊”過后，往往伴隨著的是新校區(qū)無疾而終，究竟是何原因在這幾年的時間里西音新校區(qū)無法推進，我們不得而知。

但是需要注意的是如今，西安音樂學院再度擇址咸陽，就要面臨與西工大不盡相同，但仍有高度的審批門檻。

圖片來源：西安音樂學院

《意見》在針對從嚴控制高校異地辦學的條款中，本身就持“不鼓勵、不支持高?？缡￠_展異地辦學”的態(tài)度，并且“原則上不審批設(shè)立跨省異地校區(qū)”。

西工大原本在江蘇太倉市新建的太倉校區(qū)，更是踩中了被特別強調(diào)的“嚴控部委所屬高校、中西部高校在東部地區(qū)跨省開展異地辦學”，如今更名為西工大太倉智匯港。

西安音樂學院面臨的審批要輕松的多，《意見》表明，確需設(shè)立省內(nèi)異地校區(qū)的，由省級人民政府統(tǒng)籌，納入本省高校設(shè)置規(guī)劃，嚴控數(shù)量、嚴把條件，按照隸屬關(guān)系履行審批程序。

這也意味著，審批權(quán)限在省級層面。

如今咸陽市與西安音樂學院雙方一把手的會面，說明雙方均有合作意愿，并且也已列入重點建設(shè)項目計劃。

而從政策層面看，省內(nèi)異地辦學要嚴控數(shù)量，目前還有西安理工大學、西安工業(yè)大學在銅川建校的項目已經(jīng)擱淺，陜西會將這少有的名額優(yōu)先分配給誰，還都是未知數(shù)。

在西安高校都在走下坡路，離開西安去下面的地級市那就是找死。

彩

好

mewtong201 發(fā)表于 2023-3-7 09:05
在西安高校都在走下坡路，離開西安去下面的地級市那就是找死。

西安離咸陽，不到三十公里，比西安市有的區(qū)都近 ，再說西安這兩年人口也不少了 {:mocs_32:}{:mocs_32:}

mewtong201 發(fā)表于 2023-3-7 09:05
在西安高校都在走下坡路，離開西安去下面的地級市那就是找死。

天天黑西安，在外地打工的就別操閑心了

觀

西安咸陽一體化看得見的東西。

加油

沒落了

萬劫不復(fù)

這文章發(fā)的好！問的好！
如果國家禁了西安音樂咸陽校區(qū)的同時，能徹底毀了西工大太倉校區(qū)，那對陜西超級有利，因為西安音樂學院不值一提，而西工大到現(xiàn)在賊心不死！
如果國家放行西安音樂學院咸陽校區(qū)又給西工大太倉燃起一點希望，那對陜西超級不利！
禁了西安音樂學院咸陽校區(qū)，西安音樂學院再搞藍田校區(qū)，百利無一害！

對

笨！！寶貝 發(fā)表于 2023-3-7 10:03
西安離咸陽，不到三十公里，比西安市有的區(qū)都近 ，再說西安這兩年人口也不少了

少不少要看和誰比。你和拉薩比人肯定多，你和成都比你人就是少。