為什么說(shuō)西安全面北跨擁河，堪比又一次“市府”北遷？

渭河是關(guān)中平原的母親河，沿河分布大量生態(tài)空間，兩岸擁有豐富的歷史文化資源，已經(jīng)形成汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。步入新發(fā)展階段，西安“北跨”發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局，恰逢其時(shí)，勢(shì)在必行。

今年西安政府工作報(bào)告中提出：加快實(shí)施“南控、北跨、西融、東拓、中優(yōu)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)“北跨”發(fā)展，全面吹響城市“北跨”發(fā)展“集結(jié)號(hào)”。未來(lái)“北跨”區(qū)域?qū)⒊蔀橛行е纹鹞靼蚕乱粋€(gè)萬(wàn)億級(jí)經(jīng)濟(jì)體量和高品質(zhì)生活的重要載體。

西安全面北跨擁河
堪比又一次“市府”北遷



2018年《大西安2050空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》首次提出“北跨、南控、西進(jìn)、東拓、中優(yōu)”空間發(fā)展戰(zhàn)略，“十四五”規(guī)劃改為“北跨、南控、西融、東拓、中優(yōu)”，成為近年來(lái)西安空間發(fā)展的總綱領(lǐng)。

西安南側(cè)為秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)，發(fā)展空間受限；北邊為廣袤的渭河沖積扇平原，具備大規(guī)模城市建設(shè)的先天條件。因此，西安跨過(guò)渭河向北發(fā)展，使得渭河成為西安的市內(nèi)河成為西安空間發(fā)展的必然選擇。

西安擁有秦嶺、渭河兩條生態(tài)廊道，這在北方城市中很難得，是非常寶貴的財(cái)富。隨著渭河從自然形成的生態(tài)廊道成為西安國(guó)家中心城市的城中河，西安也將從“圍城”發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳砗印薄l(fā)展，生態(tài)環(huán)境將得到極大改善。北跨發(fā)展使西安的“山水文章”更加值得期待。



“北跨”戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于拉大西安城市骨架，擴(kuò)容城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間具有重要意義?！氨笨纭睂槲靼矅?guó)家中心城市綜合能級(jí)提升和空間格局拓展帶來(lái)新突破。

一直以來(lái)，西安是以城墻內(nèi)為核心、單核發(fā)展的城市形態(tài)，“北跨”發(fā)展能夠推動(dòng)城市發(fā)展形態(tài)從單中心向多中心、多組團(tuán)轉(zhuǎn)變，既能減輕因城市快速發(fā)展帶來(lái)的交通、環(huán)境等方面的壓力，也能推動(dòng)形成更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“北跨”發(fā)展，有利于把渭北獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)勢(shì)能，深度融入共建“一帶一路”大格局；有利于提升城市綜合能級(jí)，加快西安—咸陽(yáng)一體化，向北輻射帶動(dòng)周邊市、縣、區(qū)協(xié)同發(fā)展；有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)；也有利于補(bǔ)齊渭北區(qū)域城市功能和公共服務(wù)短板，優(yōu)化國(guó)土空間布局，是實(shí)現(xiàn)西安高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。

同時(shí)，《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確提出，著力推動(dòng)富平閻良、高陵涇河新城三原、西咸新區(qū)空港新城咸陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、耀州等組團(tuán)發(fā)展，打造一批產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便捷的都市圈特色功能組團(tuán)，積極培育都市圈發(fā)展重要支點(diǎn)。因此，“北跨”也是西安落實(shí)《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》的重要支撐。



西安實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略多年，建設(shè)了渭北工業(yè)集中區(qū)的高陵、臨潼、閻良等三個(gè)工業(yè)組團(tuán)，托管西咸新區(qū)的空港新城、涇河新城、秦漢新城也在渭河以北，這些區(qū)域共同在渭河以北形成了一條包括汽車、現(xiàn)代裝備、通用航空、新材料等在內(nèi)的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展走廊，也是西安先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要承載區(qū)。

產(chǎn)業(yè)和人口是實(shí)現(xiàn)“北跨”的基礎(chǔ)。全面北跨，首先要在西安都市圈范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市快速交通體系，提升都市圈通勤效率和水平；同步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源“北跨”，以優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)吸引人口聚集?！氨笨纭卑l(fā)展并不是簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)移疏解，更是在高起點(diǎn)升級(jí)謀劃更高端產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各類要素向“北跨”發(fā)展區(qū)域聚集，吸引全國(guó)乃至全球更多頭部企業(yè)在此布局，有了高質(zhì)量項(xiàng)目的帶動(dòng)，這里必將形成一個(gè)新的板塊，成為西安先進(jìn)制造業(yè)高地。

總之，“北跨”發(fā)展可以有效促進(jìn)渭河南北功能協(xié)同，實(shí)現(xiàn)西安高質(zhì)量發(fā)展空間的重大轉(zhuǎn)移，極大提升國(guó)家中心城市的綜合承載力。同時(shí)，通過(guò)交通路網(wǎng)延伸、城市功能完善和資源要素轉(zhuǎn)移，將極大促進(jìn)渭河以北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是西安都市圈建設(shè)的重要舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化西安在關(guān)中平原城市群中的引領(lǐng)地位。

國(guó)際港務(wù)區(qū)
打造渭河南岸企業(yè)總部聚集區(qū)



“北跨”發(fā)展，將有力促進(jìn)各類資源要素在渭河兩岸聚集，推動(dòng)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)、板塊聯(lián)動(dòng)，形成渭河成為城中河的擁河發(fā)展模式，為省市參與全球產(chǎn)業(yè)循環(huán)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和研發(fā)聯(lián)動(dòng)帶來(lái)更多機(jī)遇和空間。

目前，國(guó)際港務(wù)區(qū)與高陵區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)”原則，由中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐凱任專家組組長(zhǎng)，邀請(qǐng)中規(guī)院、上海同濟(jì)、AECOM、黃河勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院等國(guó)內(nèi)外頂尖設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展啟動(dòng)了“渭河疏浚及兩岸概念規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽”，目前已編制完成《渭河（灞河入渭口至臨潼交界段）灘區(qū)生態(tài)修復(fù)工程方案設(shè)計(jì)》《渭河兩岸200米林帶設(shè)計(jì)方案》。



渭河（灞河入渭口至臨潼交界段）規(guī)劃設(shè)計(jì)借鑒雄安新區(qū)規(guī)劃理念，河岸線控制200米綠化帶，向外1公里建筑高度控制在25米左右，綜合容積率控制在1.0左右，形成由河向城逐步升高的空間形態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)開(kāi)局、高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。

完成了渭河（灞河入渭口至京昆高速以東500m段）灘面治理及生態(tài)修復(fù)工程可研招標(biāo)和編制工作，市發(fā)改委已立項(xiàng)。積極推進(jìn)渭河灘區(qū)生態(tài)修復(fù)及兩岸200米綠廊、景觀綠化、配套設(shè)施等建設(shè)工作，通過(guò)構(gòu)建“大尺度、近自然、低維護(hù)”的臨河生態(tài)綠帶，營(yíng)造具有人文氣息的生態(tài)畫(huà)卷。

除了完成規(guī)劃設(shè)計(jì)外，國(guó)際港務(wù)區(qū)還加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已經(jīng)完成征地7600畝，總投資305億元的“三橫七縱”道路管網(wǎng)、330千伏落地遷改、安置房等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。

之后，國(guó)際港務(wù)區(qū)將發(fā)揮內(nèi)陸港平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及完備的城市配套優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造渭河南岸企業(yè)總部聚集區(qū)、“一帶一路”科研高教區(qū)、城市綜合服務(wù)區(qū)。真正統(tǒng)籌片區(qū)規(guī)劃，用城市功能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展（借鑒浦東新區(qū)、錢江新城規(guī)劃建設(shè)理念），使土地資源價(jià)值最大化，城市功能輻射帶動(dòng)最大化。

入?yún)^(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目包含省外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)、省物流集團(tuán)、陜投集團(tuán)、省地建集團(tuán)及國(guó)家電網(wǎng)、京東集團(tuán)等企業(yè)已確定在渭河南岸總部區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)總部辦公、科技研發(fā)、高品質(zhì)酒店等項(xiàng)目。

下一步，國(guó)際港務(wù)區(qū)將按照“河道生態(tài)治理-兩岸環(huán)境提升-交通互聯(lián)互通-產(chǎn)城融合發(fā)展”思路，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)完善方案，加快土地報(bào)批進(jìn)度，加大企業(yè)對(duì)接力度，加速項(xiàng)目建設(shè)，積極拓展科技創(chuàng)新和國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展空間，推動(dòng)形成渭河南北呼應(yīng)、交通貫通成網(wǎng)、業(yè)態(tài)融合互補(bǔ)的發(fā)展格局，讓西安的“腰”硬起來(lái)。

高陵區(qū)
以“六個(gè)現(xiàn)代化”全力承接西安“北跨”
西安“北跨”發(fā)展，是高陵實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性跨越發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。高陵區(qū)作為“北跨”發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，將舉全區(qū)之力進(jìn)一步放大區(qū)位、資源、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)城市環(huán)境、面貌、品質(zhì)的蝶變，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)城市聚產(chǎn)興產(chǎn)、留人育人，真正把戰(zhàn)略“定位”干成發(fā)展“地位”，當(dāng)好西安“北跨”發(fā)展“排頭兵”。

下一步，高陵區(qū)將攜手國(guó)際港務(wù)區(qū)，大力推進(jìn)濱河企業(yè)總部和國(guó)際產(chǎn)能合作區(qū)建設(shè)，在“南北聯(lián)動(dòng)”“擁河發(fā)展”上率先突破。與經(jīng)開(kāi)區(qū)深化合作共建，深度嵌入汽車、高端裝備制造、新材料新能源產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造全省重要的汽車生產(chǎn)基地，支撐帶動(dòng)西安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聚焦交通互聯(lián)互通，用骨干路網(wǎng)主動(dòng)牽引全市板塊聯(lián)動(dòng)，全力抓好西延高鐵、城市地鐵建設(shè)，加快推動(dòng)“一隧八橋”九通道，實(shí)施一批融入西安主城區(qū)、連接國(guó)際港務(wù)區(qū)、推動(dòng)西安—咸陽(yáng)一體化的互聯(lián)互通工程，打造渭北綜合交通樞紐。

聚焦城市精建細(xì)管，以文人匠心建設(shè)城市，以管家式服務(wù)管理城市，打造一座兼具現(xiàn)代風(fēng)貌、人文內(nèi)涵、民生溫度的新興城區(qū)。

聚焦生態(tài)文化保護(hù)，聯(lián)手國(guó)際港務(wù)區(qū)全面推進(jìn)渭河高陵段“城中河”改造，充分挖掘、保護(hù)楊官寨仰韶文化、秦灰堆坡遺址、漢陽(yáng)陵弋陽(yáng)古鎮(zhèn)、西北民大紅色資源，彰顯古都人文魅力。
閻良是“北跨”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略確定的“富平閻良組團(tuán)”的重要組成部分、核心產(chǎn)業(yè)板塊，將全力打造全市功能轉(zhuǎn)移優(yōu)質(zhì)承載區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心聚集區(qū)。

對(duì)標(biāo)西安都市圈發(fā)展規(guī)劃，閻良區(qū)堅(jiān)持“一城兩帶”空間布局，進(jìn)一步優(yōu)化城市功能，拓展發(fā)展空間。全力保障西閻快速路、西禹高速“四改八”、西延高鐵、地鐵17號(hào)線等重大交通項(xiàng)目。同時(shí)，聯(lián)合富平縣正全力推進(jìn)三條富閻主干連接線建設(shè)。在加速產(chǎn)業(yè)互融方面，啟動(dòng)建設(shè)20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速航空產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元，閻良航空產(chǎn)業(yè)集群成功入選全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)決賽優(yōu)勝集群。

下一步，將按照西安“北跨”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持閻良、航空、航天和富閻“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”，努力為“西安向北跨出工業(yè)強(qiáng)市的一大步”作出更大貢獻(xiàn)。

一是實(shí)施“1+15+15”招才引智行動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚人才；二是在已建成20個(gè)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，再謀劃建設(shè)10個(gè)產(chǎn)業(yè)園，提供產(chǎn)業(yè)空間220萬(wàn)平方米，努力把閻良建成航空產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的“世界工廠”；三是堅(jiān)持全員招商，時(shí)時(shí)敲門、天天對(duì)接、月月路演、季季活動(dòng)，全年開(kāi)展25場(chǎng)大型推介會(huì)，引進(jìn)更多航空配套企業(yè)；四是實(shí)施“十五縱、十二橫”道路品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)沿線違建全拆除、景觀綠化全擴(kuò)面、斷頭道路全打通；五是按照“一中心、雙廊道、多節(jié)點(diǎn)，設(shè)施全域化”的思路，加快全域文化體育設(shè)施建設(shè)；六是加快推進(jìn)城市“微更新”，建成6條特色街區(qū)；七是按照?qǐng)@區(qū)人數(shù)配比，建設(shè)企業(yè)公寓、人才公寓、專家公寓，打造“空天人才社區(qū)”；八是全力跟進(jìn)重大對(duì)外交通項(xiàng)目，加速與西安主城區(qū)和渭南富平等“西安都市圈”城市的互聯(lián)互通，為各類資源要素快速流通提供便利條件。
2月15日，西安市舉行推進(jìn)“北跨”發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，標(biāo)志著西安全面吹響城市“北跨”發(fā)展“集結(jié)號(hào)”落地實(shí)施。

今年西安市圍繞“北跨”，將實(shí)施48項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資102億元，年度計(jì)劃投資30億元。這些項(xiàng)目建成后，將為完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打造宜居、韌性、智慧城市奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、國(guó)道210西安過(guò)境下大寨至侯官寨公路項(xiàng)目

國(guó)道210西安過(guò)境下大寨至侯官寨公路項(xiàng)目：2022年11月開(kāi)工建設(shè)，該項(xiàng)目經(jīng)高陵區(qū)、臨潼區(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)，沿線串聯(lián)高陵渭北工業(yè)園、臨潼現(xiàn)代物流園、灞橋洪慶工業(yè)園、西安現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，是西安東部地區(qū)貫穿南北的一條重要干線公路，同時(shí)是西安市國(guó)省道干線“米”字形公路網(wǎng)的重要組成部分。項(xiàng)目計(jì)劃2025年10月建成通車。

2、地鐵10號(hào)線一期工程
地鐵10號(hào)線一期工程：南起未央?yún)^(qū)楊家莊，北至高陵區(qū)水景公園，是連接主城區(qū)與渭北區(qū)域的軌道交通快線，對(duì)優(yōu)化城市總體空間布局、實(shí)現(xiàn)“北跨”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展，促進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義。

作為西安“北跨”發(fā)展、連接市區(qū)與渭北工業(yè)走廊之間的重要交通設(shè)施項(xiàng)目，目前，西安地鐵10號(hào)線一期工程全線17座車站已全部封頂，盾構(gòu)區(qū)間、明挖區(qū)間、暗挖區(qū)間均已貫通，下一步將轉(zhuǎn)入車站附屬結(jié)構(gòu)、軌道施工等工序。

3、渭河南岸企業(yè)總部區(qū)域
基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目
渭河南岸企業(yè)總部區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目：2月15日動(dòng)工，該項(xiàng)目總投資305億元，規(guī)劃占地面積約12平方公里，在國(guó)際港務(wù)區(qū)占地面積約7.7平方公里，在高陵區(qū)占地面積約4.3平方公里。其中，國(guó)際港務(wù)區(qū)今年計(jì)劃投資60億元，主要建設(shè)“三橫七縱”市政道路、330千伏高壓線落地遷改及電力設(shè)施、渭河兩岸綠化提升、河道疏浚等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及群眾安置房等配套項(xiàng)目。

據(jù)了解，渭河南岸現(xiàn)有涇北III線、奧北II線、涇玄I線、涇玄II線、涇奧Ⅰ線、樂(lè)林Ⅰ線共計(jì)6回330千伏架空高壓線路。參照西安奧體中心周邊落地遷改經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合北部片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的需求，按照“臨時(shí)+永久”的原則全力推進(jìn)330千伏高壓架空線路遷改和落地，總投資約30.85億元，可節(jié)約建設(shè)用地約1060畝。

4、尚華路東側(cè)規(guī)劃路項(xiàng)目

尚華路東側(cè)規(guī)劃路項(xiàng)目：于2月15日正式開(kāi)工。作為西安市推進(jìn)“北跨”發(fā)展的重要項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)年限為2023年-2024年，項(xiàng)目建成后，將有效緩解北客站區(qū)域交通擁堵，方便周邊群眾出行。

市政工程尚華路東側(cè)規(guī)劃路位于經(jīng)開(kāi)區(qū)，南起尚新路，北至秦漢大道，道路全長(zhǎng)1376米，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里。該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、雨污水工程、雨水利用工程、下穿鐵路工程、交通工程、照明工程、景觀綠化工程等。據(jù)了解，該項(xiàng)目是北客站片區(qū)連接鐵路南北片區(qū)的重要交通通道，能有效緩解北客站區(qū)域交通擁堵。

把渭河打造成一條最美城中河，
讓城市有山有水有靈氣。此外，今年政府工作報(bào)告關(guān)于區(qū)域發(fā)展，還強(qiáng)調(diào)了西安要與渭南融合發(fā)展，與商洛銅川楊凌聯(lián)動(dòng)發(fā)展，與漢中安康協(xié)同發(fā)展。即：

“促進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化縱深發(fā)展，年內(nèi)地鐵1號(hào)線三期、16號(hào)線一期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，加快實(shí)施17條主城區(qū)與西咸新區(qū)互聯(lián)互通道路工程。大力促進(jìn)西渭融合發(fā)展，深化西安與商洛、銅川、楊凌等市（區(qū)）規(guī)劃統(tǒng)籌、建設(shè)聯(lián)動(dòng)、發(fā)展融合，促進(jìn)西安—漢中、西安—安康協(xié)同發(fā)展?！?br />

加油

好

西安缺地嗎，去看看高新三期拆了多少地還空著，不要想太好

大手筆

加油

好

最好是省政府能北遷到渭河邊，大西安定能蓬勃發(fā)展。

{:mocs_48:}

西安向北，未來(lái)可期

期待

凌晨tst 發(fā)表于 2023-2-18 21:12
西安缺地嗎，去看看高新三期拆了多少地還空著，不要想太好

高新不缺地缺的是項(xiàng)目，項(xiàng)目要去靠去全國(guó)全球去招商，要引來(lái)外部資金技術(shù)，而不是等靠要，就問(wèn)高新這五年來(lái)除了三星、比亞迪、中興以外引進(jìn)來(lái)啥大項(xiàng)目？高新區(qū)排名一路下滑的原因是啥？一句話還是等靠要思想把人害了。

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