西安都市圈建設(shè)加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)良好開局

一年來(lái)，省發(fā)改委會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門和都市圈“四市一區(qū)”，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，加快建立西安都市圈工作推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和評(píng)估機(jī)制。全面推進(jìn)西安都市圈建設(shè)，整體開局良好，部分領(lǐng)域成效明顯。2022年前三季度，西安都市圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10583億元，占全省生產(chǎn)總值的45.03%。

在空間發(fā)展格局方面不斷優(yōu)化。統(tǒng)籌推動(dòng)富平閻良、西咸新區(qū)空港新城咸陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、楊凌武功周至、高陵涇河新城三原、臨渭華州7個(gè)功能組團(tuán)建設(shè)，組團(tuán)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制已基本完善，部分組團(tuán)編制建設(shè)規(guī)劃。

在交通互聯(lián)互通方面水平持續(xù)提升。聯(lián)合省交通廳制定《加快推進(jìn)西安都市圈綜合交通體系建設(shè)的意見》，謀劃推進(jìn)46個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快完善1小時(shí)通勤圈。西安市主城區(qū)與西咸新區(qū)互聯(lián)互通“6+1”市政道路建設(shè)有序推進(jìn)。高速路網(wǎng)不斷織密。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面能力穩(wěn)步提升。秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)對(duì)都市圈建設(shè)的牽引力不斷增強(qiáng)。秦創(chuàng)原總窗口10大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、升級(jí)版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策以及人才支持獎(jiǎng)勵(lì)等一系列創(chuàng)新促進(jìn)政策發(fā)布實(shí)施。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)作基礎(chǔ)方面不斷夯實(shí)。持續(xù)提升都市圈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，圍繞西咸、西渭、西銅產(chǎn)業(yè)鏈共建，謀劃編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。

在高水平開放方面取得新突破。2022年全年，中歐班列長(zhǎng)安號(hào)共開行4639列，較去年同期增長(zhǎng)20.8%，運(yùn)送貨物總重411.7萬(wàn)噸。

在生態(tài)環(huán)境共保共治方面成效明顯。都市圈國(guó)考水質(zhì)斷面質(zhì)量不斷提升，西安、渭南、銅川城市水環(huán)境質(zhì)量狀況平均改善排名全省前列。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。

在公共服務(wù)共建共享方面穩(wěn)步推進(jìn)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源在都市圈內(nèi)交流共享，推進(jìn)衛(wèi)生健康同城化發(fā)展，組建“西部眼科”“西北兒科”等?？坪献髀?lián)盟，推動(dòng)公共服務(wù)“同城通辦”，推動(dòng)都市圈各市（區(qū)）政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互通共享。

在工作體制機(jī)制方面不斷完善。制定出臺(tái)《西安都市圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025）》。創(chuàng)新都市圈跨行政區(qū)經(jīng)濟(jì)管理模式，推廣“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，探索建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成本共擔(dān)和利益共享機(jī)制。

2023年，陜西省發(fā)展改革委將全面加快西安都市圈建設(shè)，努力打造成為支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础Ｒ皇菑?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)成立省推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展和西安都市圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)、要素保障7個(gè)工作專班，進(jìn)一步強(qiáng)化西安—咸陽(yáng)一體化和都市圈工作統(tǒng)籌。二是完善評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制。不斷完善西咸一體化目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，定期開展西安都市圈建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)，建立健全都市圈數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)布西安都市圈建設(shè)第三方評(píng)估結(jié)果。三是狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。梳理謀劃西咸一體化和西安都市圈重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程清單，按照“項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理”思路，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和定期調(diào)度，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。四是推進(jìn)綜合交通體系建設(shè)。印發(fā)《加快推進(jìn)西安都市圈綜合交通體系建設(shè)的意見》，推動(dòng)都市圈高速公路環(huán)線、城際鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)。五是編制西安都市圈產(chǎn)業(yè)地圖。梳理都市圈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)，以專業(yè)化分工協(xié)作為導(dǎo)向，強(qiáng)化地市間配套合作，推動(dòng)都市圈內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。六是建立健全功能組團(tuán)工作機(jī)制。推動(dòng)各組團(tuán)落實(shí)建設(shè)方案，加強(qiáng)與西安市重點(diǎn)園區(qū)合作，大力發(fā)展“一區(qū)多園”“飛地經(jīng)濟(jì)”等模式。

加油

加油干

加快融合 促進(jìn)發(fā)展

口號(hào)響亮

都市圈建設(shè)推進(jìn)太慢，后疫情時(shí)代要打破常規(guī)，加快速度，把規(guī)劃藍(lán)圖盡快變?yōu)閷?shí)物工作量！