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可于8月13日之前通過(guò)電話(huà)、信函、電子郵件等方式提出意見(jiàn)和建議 為進(jìn)一步推進(jìn)西安市城市生活垃圾處理收費(fèi)改革,加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)處理成效,改善城市生態(tài)環(huán)境,西安市城市管理和綜合執(zhí)法局組織調(diào)研起草了《西安市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法(草案)》,并經(jīng)專(zhuān)家論證,形成征求意見(jiàn)稿,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 收費(fèi)對(duì)象分居民、行政事業(yè)單位等五類(lèi)
辦法規(guī)定的城市生活垃圾,是指城市化區(qū)域范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在日常生活中或?yàn)槿粘I钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。城市生活垃圾處理費(fèi),是指將生活垃圾從垃圾收集點(diǎn)運(yùn)往垃圾處置場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理所產(chǎn)生的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、運(yùn)輸和末端處理費(fèi)用,不包括清掃、保潔等費(fèi)用。生活垃圾收集指生活垃圾從居民小區(qū)、單位或公共區(qū)域送至轉(zhuǎn)運(yùn)站的過(guò)程,不包括小區(qū)、單位內(nèi)部生活垃圾從投放點(diǎn)到收集站的過(guò)程。 城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)堅(jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生,誰(shuí)付費(fèi)”的原則。西安市各區(qū)縣建成區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。 生活垃圾處理具有公益屬性,制定城市生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮城鎮(zhèn)居民平均收入水平情況,合理分配財(cái)政與生活垃圾處理收費(fèi)的分擔(dān)比例,收費(fèi)不足部分由區(qū)縣財(cái)政予以補(bǔ)助。 城市生活垃圾處理費(fèi)屬于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),由市價(jià)格主管部門(mén)制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)。城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)對(duì)象分為居民(含暫住人口)、行政事業(yè)(含企業(yè)單位獨(dú)立的辦公區(qū)域)、工業(yè)、經(jīng)營(yíng)、特種行業(yè)(車(chē)輛沖洗、美容美發(fā)、洗浴等)五類(lèi)。 按照用水量與水費(fèi)同步計(jì)收 城市生活垃圾處理費(fèi)主要采用“水消費(fèi)量折算系數(shù)法”收費(fèi)方式,按不同的收費(fèi)類(lèi)別和折算系數(shù),計(jì)收不同類(lèi)收費(fèi)對(duì)象的城市生活垃圾處理費(fèi)。水消費(fèi)量折算系數(shù),是指每消費(fèi)1噸生活用水的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或生活過(guò)程所產(chǎn)生的生活垃圾量的比率。 使用城市公共供水的,并已具備分戶(hù)計(jì)量條件的垃圾產(chǎn)生主體,其用水量以水表計(jì)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn);不具備分戶(hù)計(jì)量條件的垃圾產(chǎn)生主體,其用水量以收取水費(fèi)對(duì)應(yīng)的用水量為準(zhǔn)。使用自備水源的,其用水量以水表計(jì)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn);未安裝水表的,其用水量以水泵的銘牌流量和工作時(shí)間計(jì)算的用水量為準(zhǔn)。 城市生活垃圾處理費(fèi)按照用水量與水費(fèi)同步計(jì)收。使用城市公共供水的,其繳納的城市生活垃圾處理費(fèi),由區(qū)縣城市管理部門(mén)委托城市供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)代收,并按年從收繳的生活垃圾處理費(fèi)中支付代收單位手續(xù)費(fèi),手續(xù)費(fèi)金額比例由市政府研究確定。使用自備水源的,可由區(qū)縣城市管理部門(mén)按其產(chǎn)生的垃圾量或依據(jù)其用水量核定的垃圾量,按照政府定價(jià)計(jì)收生活垃圾處理費(fèi)后,承擔(dān)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置工作;也可由生活垃圾產(chǎn)生單位自行委托具有經(jīng)營(yíng)性服務(wù)資質(zhì)的生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置單位提供服務(wù)。 自行承擔(dān)生活垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝?,須在所屬區(qū)縣城市管理部門(mén)備案,將生活垃圾運(yùn)輸至市城市管理部門(mén)指定的末端處理設(shè)施處理,產(chǎn)生的費(fèi)用全部自行承擔(dān);同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守西安市相關(guān)要求,做好生活垃圾分類(lèi)工作,自覺(jué)接受屬地城市管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)管。 城市低保對(duì)象和城市低保邊緣家庭“先收后返”方式減免 收取城市生活垃圾處理費(fèi)后,取消與生活垃圾處理費(fèi)內(nèi)容重復(fù)的其他收費(fèi)項(xiàng)目,原施行的有關(guān)城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)的文件自行作廢。 對(duì)民政福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象、城市低保對(duì)象和城市低保邊緣家庭采用“先收后返”方式減免城市生活垃圾處理費(fèi)。具體辦法由市城市管理部門(mén)會(huì)同市民政部門(mén)、發(fā)改部門(mén)制定,并向社會(huì)公布。未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人,由城市管理部門(mén)按照《城市生活垃圾管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。 社會(huì)各界可于8月13日之前通過(guò)電話(huà)、信函、電子郵件等方式提出意見(jiàn)和建議。 電話(huà):029-89381575 郵件地址:陜西省西安市未央?yún)^(qū)鳳城八路109號(hào)西安市人民政府西安市城市管理和綜合執(zhí)法局生活垃圾管理處 郵編:710007 華商報(bào)
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