西咸新區(qū)重磅改革：企業(yè)化管理，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，全員聘用、末位淘汰！

繼去年《關(guān)于印發(fā)西安市全面代管西咸新區(qū)的指導(dǎo)意見》之后，虎年伊始西咸新區(qū)再次開啟新一輪管理體制機(jī)制改革！


2月16日，西咸新區(qū)召開深化管理體制機(jī)制改革動(dòng)員會(huì)。會(huì)議旨在，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于西安-咸陽一體化體制改革的決定和市委、市政府部署要求，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、立即行動(dòng)，堅(jiān)決完成好體制機(jī)制改革任務(wù)。會(huì)上宣布了《西咸新區(qū)及各新城職能和機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實(shí)施方案》。

2010年，陜西省政府決定設(shè)立西咸新區(qū)，出發(fā)點(diǎn)正是作為西安咸陽兩市銜接、融合的主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)西咸一體化發(fā)展。管理體制經(jīng)歷了“省市共建，以市為主”“省市共建，開發(fā)建設(shè)以省為主”“西安代管”“西安全面代管”等過程。

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注：網(wǎng)圖，僅作示意，具體劃分請(qǐng)以官方公布為準(zhǔn)！

構(gòu)建具有“西咸特色”的行政管理體系



西咸新區(qū)本次體制機(jī)制改革是落實(shí)中央編辦關(guān)于規(guī)范開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的部署、增強(qiáng)新區(qū)體制機(jī)制活力的必然要求，是落實(shí)市委、市政府“抓開發(fā)區(qū)運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化提升”重點(diǎn)工作的有力舉措，也是新區(qū)更好的借勢(shì)借力發(fā)展、譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的重要機(jī)遇。

本次改革將創(chuàng)新整合新區(qū)行政管理職能，堅(jiān)持“優(yōu)化協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展，精簡(jiǎn)高效、激發(fā)活力，深化改革，統(tǒng)籌管理”基本原則，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)體制機(jī)制改革任務(wù)，加快建立統(tǒng)一高效的綜合管理體制機(jī)制，聚力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效，具有“西咸特色”的行政管理體系，把新區(qū)打造成為在全國(guó)具有重要影響力和領(lǐng)先示范型的國(guó)家級(jí)新區(qū)。

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新區(qū)抓全面、新城強(qiáng)發(fā)展、街鎮(zhèn)強(qiáng)治理



西咸新區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新導(dǎo)向，按照“新區(qū)抓全面、新城強(qiáng)發(fā)展、街鎮(zhèn)強(qiáng)治理”的思路，全方位、多角度地推進(jìn)改革創(chuàng)新。

新區(qū)履行國(guó)家級(jí)新區(qū)開發(fā)建設(shè)職能，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)直管區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理職能，強(qiáng)化在各項(xiàng)工作中的全面管理作用。各新城按照企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)的目標(biāo)和提高管理效能的要求，在開發(fā)建設(shè)第一線擔(dān)當(dāng)作為、高效決策、快速推進(jìn)。街鎮(zhèn)聚焦民生保障、基層治理、公共服務(wù)等，繼續(xù)加強(qiáng)履行相應(yīng)政府服務(wù)和管理職能。


同時(shí)，新區(qū)將以本次改革為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新績(jī)效考核機(jī)制和干部人事制度，探索建立更加靈活高效、充滿活力的管理體制，大力推行以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的選人用人、鼓勵(lì)激勵(lì)、能上能下的機(jī)制，建立全員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，完善考核辦法，加大獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行全員聘用、末位淘汰，對(duì)干部年度考核排名末位的予以降薪，連續(xù)兩年排名后10%的予以降級(jí)和崗位調(diào)整。深化和規(guī)范人員薪酬分配制度，完善分類管理機(jī)制，形成有效激勵(lì)，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

西咸新區(qū)將有序平穩(wěn)推進(jìn)本次改革，完善新區(qū)部門支持保障新城發(fā)展、街鎮(zhèn)助力服務(wù)新城建設(shè)的協(xié)作保障體系，盡快適應(yīng)新的組織架構(gòu)、捋清新的職責(zé)分工，同步做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)整和流程再造。

原來的合同制一個(gè)不敢動(dòng)，這次不知敢不敢？

工資給多少？

這是借鑒其他開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)

大量人事代理

管理體制和行政體制是個(gè)大問題。

包聽他們胡咋呼，看把誰能咋。

沒點(diǎn)新花樣，老在復(fù)制別人。

{:mocs_30:}

夜色巴黎 發(fā)表于 2022-2-20 15:15
西咸發(fā)展成啥樣了，去年GDP到現(xiàn)在遲遲不敢公布！成天除了蓋住宅樓 ，哪有多少制造業(yè)工業(yè)落地？一沒人口、二 ...

一針見血了

希望能

學(xué)習(xí)一下yk的做法，高調(diào)開放大跨越，追趕超越大發(fā)展。
第一，高調(diào)樹立目標(biāo)，招商引資，招財(cái)引智，市政建設(shè)，等等，之所以高調(diào)是明確表達(dá)你的目標(biāo)；
第二，帶隊(duì)伍。你追我趕比評(píng)，互比互學(xué)；
第三，懲戒，電視問政，不會(huì)的可以教，教不會(huì)的，不愿學(xué)的可以滾蛋。
干事業(yè)是需要有一幫志同道合的人去搞，而不是動(dòng)不動(dòng)就把刀刃向基層，拿基層開刀。

全員聘用？西咸現(xiàn)在不就是全員聘用嗎？