郭喜林；揭陽(yáng)市矢口否認(rèn)的“問題氧”，如何走出困境？

                  揭陽(yáng)市矢口否認(rèn)的“問題氧”，如何走出困境？
                                                                    作者：郭喜林

　　 不久前，全國(guó)兩會(huì)第四場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”在人民大會(huì)堂舉行。針對(duì)食品藥品安全工作，司法部部長(zhǎng)傅政華表示，食品藥品安全事關(guān)14億人民，是基本民生問題，是重大公共安全問題。我們要堅(jiān)決查處人民群眾在食品藥品安全領(lǐng)域的每一起舉報(bào)。（中國(guó)青年網(wǎng)；2019-03-12）

　　如果說，揭陽(yáng)市的“問題氧”根本不存在，2013年揭陽(yáng)市檢察院為什么能在“忠泰氣體廠”有限公司發(fā)現(xiàn)揭陽(yáng)食藥監(jiān)局尚未發(fā)現(xiàn)的問題？那就是，該公司存在醫(yī)用氧和工業(yè)氧儲(chǔ)存罐間有管道相連的情況？難道這是揭陽(yáng)食藥監(jiān)局根據(jù)國(guó)家GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）依法履職盡責(zé)所需要的結(jié)果嗎？為什么揭陽(yáng)市檢察院責(zé)令食藥局監(jiān)督該公司實(shí)施整改？如果這個(gè)相連管道是允許的,這與監(jiān)控視頻回放對(duì)照能經(jīng)得起拷問嗎？

　　這說明，揭陽(yáng)市有關(guān)部門是在極力為該公司掩蓋違法違規(guī)事實(shí)真相。如果說，實(shí)名舉報(bào)人員的舉報(bào)嚴(yán)重失實(shí)，為啥該公司不對(duì)舉報(bào)人實(shí)施法律訴訟？為什么人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)和中國(guó)網(wǎng)等國(guó)家級(jí)新聞主流媒體對(duì)揭陽(yáng)市存在的“問題氧”事件一直在跟蹤報(bào)道，并做出了嚴(yán)厲批評(píng)？這究竟是為什么？難道國(guó)家級(jí)新聞媒體的報(bào)道和批評(píng)也是假的嗎？難道這些新聞媒體不知道虛假報(bào)道要承擔(dān)法律責(zé)任嗎？

　　據(jù)揭陽(yáng)市有關(guān)“問題氧”事件調(diào)查材料顯示，2013年10月20日南方電視臺(tái)根據(jù)群眾的舉報(bào)，該公司涉嫌使用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧的情況進(jìn)行了報(bào)道，市檢察院在節(jié)目播出后即展開了對(duì)市公安局、市藥監(jiān)局涉嫌瀆職的調(diào)查，經(jīng)過一個(gè)月的調(diào)查，市檢察院認(rèn)為在2013年8月對(duì)忠泰廠進(jìn)行調(diào)查處理過程中，市公安局，市食藥監(jiān)局無(wú)存在瀆職行為，但該公司存在醫(yī)用氧和工業(yè)氧儲(chǔ)存罐間有管道相連的情況，市食藥局作為監(jiān)管部門，本該發(fā)現(xiàn)但并未發(fā)現(xiàn)這一情況，市檢察院就此給出檢察建議，市食藥局根據(jù)檢察建議對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了戒勉談話，并將整改報(bào)告報(bào)市檢察院。
　　顯而易見，揭陽(yáng)食藥局“本該發(fā)現(xiàn)但并未發(fā)現(xiàn)”的問題，并不是其工作人員素質(zhì)不專業(yè)，而是執(zhí)法人員的主觀故意行為所致。但是，這一嚴(yán)重失職和瀆職行為，被揭陽(yáng)市人民檢察院認(rèn)定為不屬于失職和瀆職行為。正是因?yàn)榻谊?yáng)市有關(guān)部門一環(huán)扣一環(huán)的避重就輕和欲蓋彌彰，造成了利欲熏心、無(wú)視規(guī)則的不法企業(yè)成了與監(jiān)管者結(jié)成“利益共同體”從而玩起“貓鼠結(jié)親”，讓有問題的“問題氧”逃避了依法問責(zé)，讓這個(gè)企業(yè)的法人代表長(zhǎng)期逍遙法外。  

　　所以，該公司在“問題氧”事件上做賊心虛，不敢對(duì)舉報(bào)人實(shí)施法律訴訟；所以，舉報(bào)人一直不服揭陽(yáng)市權(quán)威部門的處理結(jié)果，至今仍然在向廣東省和中紀(jì)委、全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院，以及省市和中央領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)名制舉報(bào)揭陽(yáng)市的“問題氧”事件。而且，揭陽(yáng)市的“問題氧”始終引起了中央和國(guó)家級(jí)新聞媒體的高度重視和跟蹤報(bào)道。如果純屬子虛烏有，這些新聞媒體又何必堅(jiān)持跟蹤報(bào)道？難道這些新聞媒體不懂得新聞的真實(shí)性原則是什么？難道這些新聞媒體不知道虛假報(bào)道的嚴(yán)重后果是什么？事實(shí)上，公眾也會(huì)看明真相的。

　　如果揭陽(yáng)市的執(zhí)法部門堅(jiān)稱該公司的醫(yī)用氧購(gòu)進(jìn)與銷售記錄基本持平，那就要看該企業(yè)的記錄是容易隨時(shí)修改的電子版，還是無(wú)法隨意修改的紙質(zhì)原始記錄。即便是紙質(zhì)記錄也需要進(jìn)行前后筆跡對(duì)比驗(yàn)證，并不是該公司想怎么樣就怎么樣，并根據(jù)主觀意志對(duì)原始記錄進(jìn)行任意更改。究竟有沒有更改痕跡，必須經(jīng)第三方權(quán)威科學(xué)驗(yàn)證才能以理服人，才能用事實(shí)真相以理服人。并不是揭陽(yáng)市有關(guān)部門矢口否認(rèn)“問題氧”就能解決問題，要想真正解決問題，那就必須依法引入第三方權(quán)威執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)該公司進(jìn)行真相還原調(diào)查。而且，包括該公司到底有沒有銷毀“問題氧”記錄證據(jù)的違法嫌疑，以及財(cái)務(wù)憑證更改和銷毀的嫌疑。

　　如果揭陽(yáng)市始終抱著“家丑不可外揚(yáng)”的心態(tài)，對(duì)該公司的“問題氧”進(jìn)行故意包庇，那是極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。民眾只有獲得有價(jià)值的信息，自下而上的監(jiān)督才能實(shí)現(xiàn)，監(jiān)管合力才能真正形成。只有依法實(shí)施深入調(diào)查取證，才能使“問題氧”事件得到客觀公正解決。這就需要深入調(diào)查取證的執(zhí)法機(jī)關(guān)必須秉公執(zhí)法，不徇私情，并敬畏黨紀(jì)國(guó)法權(quán)威，敢于和勇于承擔(dān)法律責(zé)任。只有這樣，“問題氧”的最終調(diào)查和處理結(jié)果才能讓實(shí)名制舉報(bào)人和揭陽(yáng)市人民認(rèn)可。

　　如果揭陽(yáng)市一直堅(jiān)持捂著蓋著怕丟面子的態(tài)度，不敢揭開“問題氧”的一丁點(diǎn)傷疤，那就無(wú)法讓實(shí)名制舉報(bào)人和揭陽(yáng)市人民口服心服，那就無(wú)法阻止各級(jí)新聞媒體繼續(xù)關(guān)注“問題氧”事件的跟蹤報(bào)道。而且，如果選擇捂著蓋著藏著掖著的方法，遲早會(huì)引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；如果非要等到那一天才去依法深入調(diào)查處理“問題氧”引發(fā)的一系列問題，那就不能不說是失職和瀆職犯罪。不要忘記，“開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題”是今年年初中央紀(jì)委三次全會(huì)上提出的一項(xiàng)工作任務(wù)。

　　對(duì)于關(guān)系老百姓生命用氧健康的大事，沒有人可以任意妄為，也沒有人可以置身法外。另一方面，執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)端平“一碗水”，平衡“法律天平”。如果偏向任意一方，法律都會(huì)有失公允。調(diào)查部門、監(jiān)察部門的調(diào)查結(jié)果，當(dāng)即時(shí)公布，而不是遮遮掩掩，“霧化”真相。群眾的眼睛是雪亮的。也就是說，多家執(zhí)法機(jī)關(guān)的矢口否認(rèn)，只能讓問題越描越黑，絕不能讓該公司獲得清白。首先，醫(yī)用氧儲(chǔ)存罐和工業(yè)氧儲(chǔ)存罐之間存在的管道連接問題就是洗不凈的瘡疤。而且，這個(gè)瘡疤是揭陽(yáng)市人民檢察院給該公司留下的。盡管已經(jīng)經(jīng)過了揭陽(yáng)市食藥局的監(jiān)督整改，但是記錄在案的事實(shí)是無(wú)法抹掉的。

　　無(wú)論如何，只有以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，才能徹底解決問題，并使揭陽(yáng)市的“問題氧”事件盡快走出困境。因此，以筆者所見，不管舉報(bào)人反映的“問題氧”事件究竟如何？揭陽(yáng)市應(yīng)當(dāng)本著全心全意為人服務(wù)的真心誠(chéng)意，積極主動(dòng)地重視和解決問題。依法依規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任，并對(duì)其實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰問責(zé)。如果一個(gè)存在著這樣那樣問題的企業(yè)，濫用行政職權(quán)把它洗刷的一干二凈，那是無(wú)法令人信服的，只有權(quán)力在陽(yáng)光下正常運(yùn)行，才能正視聽，服民心。

　?。ㄗ髡撸幌岛幽鲜∽骷覅f(xié)會(huì)會(huì)員）

文章來(lái)源 轉(zhuǎn)；人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇

廣東揭陽(yáng)涉嫌假“醫(yī)療氧氣”風(fēng)波再起，危害的是消費(fèi)者公共安全，投訴維權(quán)7年舉步維艱，最終演變成了一場(chǎng)全國(guó)性輿情事件，更是整個(gè)消費(fèi)者群體的奇恥大辱。 洶涌輿情面前，公開是最好的穩(wěn)壓器，真相是最好的終結(jié)者。值得關(guān)注的是；爆料人于近期從官方手機(jī)發(fā)來(lái)短信獲釋，藥監(jiān)和紀(jì)委正在雙管齊下調(diào)查核查，期待盡快能夠接到立案告知書？懇請(qǐng)全國(guó)權(quán)威新聞媒體實(shí)地核實(shí)跟蹤報(bào)道!

揭陽(yáng)食藥局“問題氧”購(gòu)銷量，基本持平權(quán)威調(diào)查結(jié)論，存在涉嫌嚴(yán)重失實(shí)。