守護“腳下安全” | 西安浐灞國際港生態(tài)環(huán)境局出方案，連夜統(tǒng)一整改存安全隱患井蓋

近日，華商報大風新聞發(fā)起的“為了孩子，請多探身邊的井蓋”公益行動，接到多個線索。對于群眾反映的“西安奧體中央公園井蓋亂象”問題，華商報大風新聞報道后，10月10日，西安浐灞國際港生態(tài)環(huán)境局出解決方案，將統(tǒng)一整改西安奧體中央公園內(nèi)存在安全隱患的井蓋。

>>最新進展鐵環(huán)井蓋是當初統(tǒng)一設計，泥土下沉裸露存隱患

有市民反映，西安奧體中央公園草坪中藏有很多突出泥土的“半成品井蓋”，這些鐵環(huán)存在安全隱患。記者實地走訪，除了這些隱藏在草地中的障礙物，還有用假草皮遮擋覆蓋的井坑，一旦踩上很容易出危險。記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系多部門，都未得到回復。10月9日，華商報大風新聞報道了此事。

10月10日上午，華商報大風新聞記者再次來到西安奧體中央公園，并聯(lián)系西安浐灞國際港生態(tài)環(huán)境局。

現(xiàn)場，工作人員稱，收到函后就迅速著手工作，10日早上已經(jīng)將公園內(nèi)大小井蓋巡查一遍，“市民反映的鐵環(huán)，要給大家科普一下，其實不是半成品井蓋，是鑄鐵井蓋上又蓋了一層井蓋。這樣的井蓋在園區(qū)里有100多個，主要集中在公園中段，兩端多用鑄鐵井蓋?！惫ぷ魅藛T說，最早修建時，主要是出于防止人墜井的角度考慮，在原有的井蓋上，又加固了一層井蓋。她拿出井蓋打開后的圖片展示給記者，鐵環(huán)其實是一個大鐵盤的邊緣，在這層井蓋下方幾十厘米處，還有普通常見的井蓋?！斑@個鐵環(huán)井蓋上，本來是覆蓋有泥土和青草，是海綿城市的設計，走在草坪上井蓋是不會露出來的。但忽略了一個問題，泥土會下沉，時間久了井蓋就露出來了，也就是市民現(xiàn)在看到的鐵環(huán)?！?/font>

工作人員說，當時井蓋做得堅硬主要是考慮牢固結(jié)實，怕踩壞了人掉進去，“現(xiàn)在邊沿露出來，也暴露了新問題，堅硬、突出會有磕傷的隱患?！惫ぷ魅藛T現(xiàn)場用鋤頭撬起一個“鐵環(huán)”，記者看到，鐵環(huán)中間連著有底，兩個工作人員一起用鋤頭才能拖動。打開后，井內(nèi)被泥土覆蓋，工作人員說，在泥土下方還有一個井蓋。當天上午就已經(jīng)上報了整改方案，選出一種更安全的解決辦法統(tǒng)一實施。

覆土和增補綠化避免井蓋邊緣外露 加強日常巡護

同時，記者也從西安浐灞國際港了解到，該“鐵環(huán)井蓋”為生態(tài)井蓋，為十四運時期學習北京雁棲湖國際會議中心市政設施經(jīng)驗建設，屬裝飾井蓋，為雙層結(jié)構(gòu)，底層為原始鑄鐵井蓋，上層為不銹鋼底座，承載30厘米種植土后鋪設草皮，可與周邊環(huán)境融為一體，起到美化作用。但不銹鋼底座內(nèi)外草坪因雨水和日常澆灌會自然下沉，導致不銹鋼井蓋邊緣突出存在一定風險。

10日晚9時許，生態(tài)環(huán)境局工作人員回復稱，目前對生態(tài)井蓋的整改措施就是在井蓋上覆土和增補綠化，避免生態(tài)井蓋邊緣外露，同時加強日常巡護的頻次和力度，把生態(tài)井蓋管理作為日常養(yǎng)護的重要工作，“今晚連夜去增加覆土，現(xiàn)在就行動。覆蓋好之后井蓋就不會露出，日常必須巡查到位，缺土了就及時增補，避免安全隱患。”

井蓋標識不同，涵蓋行業(yè)廣泛，綠地是載體統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理

對于市民反映的“井坑蓋著假草皮秒變陷阱”的情況，工作人員說，“這是過路穿線管的施工現(xiàn)場，等線管到了之后，修建好就把坑恢復綠地了。現(xiàn)在是施工未完成暫時覆蓋，害怕有揚塵?！?/font>

水、雨、電、閥……各類井蓋上的標識不同，管轄部門是否有區(qū)別？工作人員說，井蓋上的標識主要是工種的區(qū)別，比如電井、閥門井、給水井、排水井、雨水井等很多種，“電力是國網(wǎng)公司，排水是市水務集團，中水是我們園區(qū)自己用，給水是西安市自來水公司，弱電有通訊，通訊還包括很多第三方公司，還有燃氣是天然氣?！惫ぷ魅藛T說，這些井都落在綠地，綠地是載體。雖然涉及行業(yè)眾多，但在綠地里的能找到是誰家的，“我們?nèi)シ答仯?lián)系解決處理。相對道路來說，井在綠地，一方面方便美化，一方面出現(xiàn)問題后更好整改?！?/font>

市民發(fā)現(xiàn)井蓋安全隱患問題，可撥打“12345”“12342”投訴

工作人員還提到，市民遇到關于井蓋的問題，可以向12345投訴，“12345會將問題下派轉(zhuǎn)給對應部門，檢查整改后限時內(nèi)給市民反饋，這個流程最通暢。”

此外，10日下午，記者從西安浐灞國際港了解到，井蓋類型眾多，除了綠化帶內(nèi)的井蓋，對于道路上的，涉及市政、綠化、電力、水務、通信、天然氣、地鐵、管廊等，每個井蓋均有相應的行業(yè)標識，由各行業(yè)主管部門歸口管理。若市民發(fā)現(xiàn)井蓋安全隱患問題，可結(jié)合井蓋行業(yè)標識，撥打“12345”“12342”等投訴熱線及轄區(qū)官網(wǎng)平臺進行針對性的投訴反映，若標識不明顯，相關平臺核實行業(yè)歸屬后，將轉(zhuǎn)交行業(yè)主管部門進行整改回復均能得到妥善解決。

>>除了井蓋隱患問題，有治理好點子，也快來告訴我們

10月10日，《華商報》大風新聞發(fā)起的“為了孩子，請多探探身邊的井蓋”公益行動仍在繼續(xù)，如果您發(fā)現(xiàn)任何與井蓋安全相關的問題，如缺失、破損、松動、下陷等，都可向《華商報》大風新聞24小時熱線029—88880000反映，我們將及時反映給相關職能部門，全力推動問題解決。

同時，如果您有好點子、好方法，能促進井蓋追責，防患于未然，也可以向我們反映。希望西安市的井蓋治理能真正建立起行之有效的長效管理機制，讓“小井蓋、大民生”落到實處，讓市民“腳底下的安全”得到守護。

>>市民投訴國醫(yī)地鐵站附近井蓋破損，市民擔心存安全隱患

接市民反映，西安地鐵6號線國際醫(yī)學中心D口，出站向前60米左手邊綠化帶，“有個薄如紙殼的下水井蓋，已經(jīng)破了兩個洞，存在安全隱患。”

當天下午，記者來到市民所說位置，找到了破損井蓋。井蓋為長方形，長約60厘米，寬約40厘米，井蓋厚度不到1厘米，井蓋上有“電力”標識，石板材質(zhì)，右上角和左下角有兩個不到雞蛋大小的破洞。

記者現(xiàn)場聯(lián)系12345，工作人員記錄后，稱會加急下派處理，5個工作日內(nèi)由處理部門回復。當天下午6時許，顯示工單已經(jīng)分派處理。

天谷四路下水井篦子破損、缺失，6月就報道過，如今仍缺失

接市民反映，在天谷四路西段，“一路往西走，路邊下水井篦子缺失?！?/font>

此前，在今年6月，華商報就對此事報道過。10月10日下午，華商報大風新聞記者來到天谷四路，在道路西段路南，在公交站云水四路天谷四路口站牌西側(cè)路邊，緊挨著人行道，相鄰的兩處井口一處下水井篦子缺失，一處旁邊下水井篦子為長方形鏤空蓋，翹起未蓋好，井蓋上標有“高新市政”，目測三四十厘米深。

記者現(xiàn)場聯(lián)系12345，工作人員說，記錄后會下派，一般情況下，相關部門受理后5個工作日有回復。

>>專家聲音：事前預防最重要，加強市民反饋渠道，市民是重要信息載體

10月10日，西安建筑科技大學公共管理學院城市管理系主任王文彬認為，人們常說“小井蓋，大民生”，對于井蓋安全隱患引起的突發(fā)事件，學術研究更關注的是事前預防?！熬w的安全如果有較成熟的預防體系或預防方案，那悲劇是有可能避免的。從公共危機管理的角度來說，事前的預防也是最為重要的?！?/font>

王文彬說，以井蓋為例，需要責任到人、責任到部門?！熬w下面的東西非常復雜，涉及到供水、供電、供氣、供網(wǎng)等等，這個是必須要責任到人的?！痹诋斀駭?shù)字化時代，對井蓋加裝集成傳感器非常必要，能第一時間探測到問題并傳回，這也是涉及部門都要考慮的事情。此外，井蓋周圍可以裝一些攝像頭的，關注井蓋周圍環(huán)境，應該營造全環(huán)境應對隱患的態(tài)勢。

王文彬還提到，包括到事后，“一旦發(fā)生問題后，責任應該如何去劃分，一定要明確。”他說，此外，對于存安全隱患的井蓋，要么缺少圍擋，要么圍擋設施很難真正發(fā)揮實際作用。“對于一個偌大的城市來說，井蓋非常多。我們很難完全依靠公共部門去發(fā)現(xiàn)問題，市民該怎么去反饋信息，必須引起重視。比如隨手拍，將信息及時發(fā)布到數(shù)字管理平臺，都是很好的方式。這樣的突發(fā)事件，市民可能是信息傳播的重要載體?！?/font>

同時，井蓋不是“一放了之”，誰來維護？王文彬說，從管理的角度看，涉及部門多，可能會存在分歧，“但應對時，按照一般的管理原則，誰建的，誰應該是有這種長期維護的責任。如果后期的維護介入不足，井蓋很有可能會變成隱患。雖然我們現(xiàn)在在推進綜合管廊建設，但出于實際操作，目前井蓋還是增加的趨勢?！蓖跷谋蛘J為，從城市管理角度來說，有必要在一定的時間段內(nèi)，對于某個區(qū)域內(nèi)的所有的不同類型的井蓋進行相應的盤點。這項工作繁瑣，管理部門可合作分工，“每個井蓋都有使用壽命時限，盤點清楚后，還要關注，是否存在井蓋超期服役現(xiàn)象，最重要還是要防患于未然?！?/font>

>>網(wǎng)友建議建議井蓋建賬方便追責，設置快速投訴應急處理平臺

Imagine：往往涉及多部門管理，應該給每個井蓋標上負責單位和編號。

楊靖：井蓋建賬，帶上責任人，出了問題責任人負連帶責任。

sunlife：全民監(jiān)督有獎舉報，限時處理，曝光責任。

楊萌：建議做一個問題井蓋線索小程序，市民隨時發(fā)現(xiàn)隨時上傳圖片和定位，后臺第一時間發(fā)送職能部門，第一時間拉起警戒線，防止悲劇發(fā)生。

靜小徐：特別建議小區(qū)里，要把消防井、化糞池、污水井用明確的標識標出來，如果不妨礙公共道路通暢的情況下，完全可以圍起來。草叢里那種真的是看不見。

華商報大風新聞

好

這次給港務區(qū)點贊

平時都是些懶漢

常常檢查，時時牽掛，責任在心，杜絕隱患。

看看

終于把人喊出來了

看看

守護

看來還是媒體監(jiān)督有效果