西安碑林區(qū)“一把手”調(diào)整，新班子將如何解決老城難題？

西安老城區(qū)發(fā)展困境始終是我們觀察的對象，老城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，區(qū)域權(quán)屬繁雜，以及大量歷史文化資源難以開發(fā)等問題，都迫切需要從雜亂的麻繩中找到繩頭。

尤其是有著兩個極端，西北地區(qū)面積最小、人口密度最大、單位面積產(chǎn)值最高的城區(qū)，和全省、全市科技人才、科技成果最密集的城區(qū)的碑林區(qū)。

在產(chǎn)業(yè)項目和交通基建這兩大關(guān)注點外，人事變動同樣值得關(guān)注。

近日，西安市發(fā)布新一批干部任免信息，其中，碑林區(qū)長張帆任中共西安市碑林區(qū)委書記，碑林區(qū)常務(wù)副區(qū)長喬建宏任中共西安市碑林區(qū)委副書記，預(yù)計將在不久后正式就任碑林區(qū)長一職。

雖然張帆和喬建宏已來到碑林區(qū)共事多年，但如今職位的不同也讓雙方工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，在組成碑林區(qū)未來數(shù)年黨政新班子后，他們將為碑林帶來什么新的變化呢？

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張帆：曾是十強(qiáng)縣“一把手”

通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動脫貧致富

西安近年來，區(qū)縣及開發(fā)區(qū)女性黨政“一把手”的比例并不低，其中部分有著豐富的基層經(jīng)驗，張帆同樣如此。

張帆，女，漢族，1969年5月生，上海青浦人，研究生學(xué)歷，中共黨員。

1989年7月在陜西省寶雞消防器材總廠參加工作后，從修配廠辦公室、團(tuán)委 、財務(wù)科工作，再到總廠宣傳干事、廠報編輯、廠辦、黨辦文書，世紀(jì)交接之時，張帆任職女工委主任一職三年時間。

而從寶雞消防器材總廠出來后，2002年11月張帆來到寶雞市眉縣任縣委常委，并在短暫的三個月適應(yīng)期后，張帆出任眉縣統(tǒng)戰(zhàn)部長，眉縣政協(xié)常委、黨組成員，隨后在2006年11月任眉縣組織部長（2004年9月-2007年7月在陜西省委黨校法學(xué)專業(yè)研究生班學(xué)習(xí)），并在2011年10月任眉縣縣委副書記。

張帆在眉縣的歷練中，適應(yīng)了從企業(yè)到基層政府的身份轉(zhuǎn)變，并在變化中擔(dān)上了更重的擔(dān)子。

2015年5月，張帆調(diào)任鳳縣，任職鳳縣縣委副書記、縣長，兩年后就任縣委書記，在身為“一把手”后，張帆面對的是鳳縣這個陜西“十強(qiáng)縣”常客的轉(zhuǎn)型難題以及脫貧攻堅的任務(wù)。

作為傳統(tǒng)工業(yè)大縣，鳳縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，一個“礦”字曾讓鳳縣“流金淌銀”。然而，時代在變，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，“靠山吃山”終有“坐吃山空”的一天，礦業(yè)一業(yè)獨大的局面必須改變。

怎么改？面對轉(zhuǎn)型帶來的陣痛和挑戰(zhàn)，鳳縣以全國一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)為抓手，對傳統(tǒng)礦山企業(yè)進(jìn)行升級改造，加快建設(shè)綠色智慧礦山。同時，建設(shè)有色金屬循環(huán)、新型材料、軍民融合和裝備制造四大產(chǎn)業(yè)基地，加快推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

同時打好文旅牌，打造四大紅色旅游品牌，做好“旅游+研學(xué)+康養(yǎng)”文章。

而脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，張帆提出“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一特色”和“1+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，堅持把培育產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)群眾脫貧致富的關(guān)鍵舉措，推動全縣形成具有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

尤其是根據(jù)自身資源特色，持續(xù)擴(kuò)大花椒、林麝、中蜂、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)模，讓貧困群眾脫貧致富，也加速了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

值得關(guān)注的是，張帆對生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)城建尤為重視，2017年鳳縣被正式命名為第一批國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣，同年鳳縣成功入選全國文明城市名單。而張帆被評為第二屆中國生態(tài)文明獎先進(jìn)個人。2017年至2019年，鳳縣連續(xù)三年獲得全省縣域生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境管理水平工作第一名。

2020年11月，張帆離開了工作5年的鳳縣，調(diào)任寶雞市渭濱區(qū)任區(qū)委委員、常委、書記，兼任中共寶雞市天臺山風(fēng)景名勝區(qū)工作委員會書記，并在2022年3月調(diào)任西安，任西安市碑林區(qū)委副書記、區(qū)政府黨組書記、區(qū)長。

值得關(guān)注的是，張帆在任職后不久一次專題會議中，提出要保持“跑起來”“飛起來”的工作狀態(tài)，全面抓促政府各項工作落地落實。

并在多次會議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)向上對接和下沉調(diào)研。這其實體現(xiàn)了張帆對基層工作的了解。

多向上對接，能向上級要支持，要資源，提升項目落地速度。多下沉調(diào)研，能多了解，多準(zhǔn)備，更好解決實際問題。

顯然，張帆對于工作有著自己的思路和方法，而如今任職碑林區(qū)委書記后，更需要將她的思路和方法用在推動碑林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的路上。

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喬建宏：?？杏补穷^

張帆走馬上任碑林區(qū)委書記，預(yù)計接替區(qū)長一職的喬建宏，履歷同樣不凡。

1974年11月出生的喬建宏，是陜西長安人，本科學(xué)歷。歷任西安市長安區(qū)郭杜街道辦事處副主任，西安市長安區(qū)五星街道黨工委副書記、辦事處主任，西安市長安區(qū)王曲街道黨工委書記、人大工委主任，西安市長安區(qū)郭杜街道黨工委書記、人大工委主任，西安郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會黨組書記、副主任（兼），西安市長安區(qū)委常委，碑林區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書記、常務(wù)副區(qū)長。

從喬建宏的履歷可以看出，他可以說在長安多個重點街道都有過不短的任職經(jīng)歷，同時這幾個街道也是長安區(qū)城改、拆遷、引進(jìn)項目的重點片區(qū)。

而在2021年，喬建宏被評為“擔(dān)當(dāng)作為好干部”，其部分事跡也讓大眾看到這位干部的工作能力。

陜西黨建網(wǎng)上事跡摘登顯示：

喬建宏同志歷經(jīng)考驗，在長安區(qū)郭杜街道和郭杜開發(fā)區(qū)管委會任職期間，負(fù)責(zé)秦嶺保護(hù)工作，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)向好，8個峪口峪道實現(xiàn)智慧化管控；轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全市排名穩(wěn)步上升；狠抓重點工作落實，負(fù)責(zé)的重點項目觀摩活動連續(xù)3個季度獲全市第一名，提前半年完成涉及十四運(yùn)會的3個城改項目；有效化解信訪積案，解決郭杜街道拆遷遺留問題，面對小區(qū)群眾反映房屋交易問題，不退縮、不回避，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門逐步解決；面對失地農(nóng)民補(bǔ)助發(fā)放問題，及時召開調(diào)度會，理順部門工作流程，維護(hù)群眾合法權(quán)益；促進(jìn)農(nóng)民工、大學(xué)生特別是貧困勞動力就業(yè)增收；改善營商環(huán)境，加強(qiáng)招商引資力度，著力營造優(yōu)良營商環(huán)境。

秦嶺保護(hù)、重點項目、城改拆遷、失地問題等等均是難啃的硬骨頭，喬建宏在基層街道任職期間，顯然擔(dān)起了?？杏补穷^的差事，而被評為“擔(dān)當(dāng)作為好干部”，也證明了他的任務(wù)完成的頗為出色。

正是喬建宏的能力，2021年1月他從長安區(qū)調(diào)任至碑林區(qū)任碑林區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長、黨組副書記。

來到碑林的喬建宏，同樣身兼重任。

碑林區(qū)官方顯示，喬建宏的領(lǐng)導(dǎo)分工為：

負(fù)責(zé)區(qū)政府常務(wù)工作和政府辦公室（政務(wù)督查、政務(wù)公開）、發(fā)展和改革、城市建設(shè)和住房保障、應(yīng)急管理、統(tǒng)計、舊城綜合改造、中央商務(wù)區(qū)、東關(guān)地區(qū)綜合改造、稅務(wù)、消防、三學(xué)街等片區(qū)更新提升改造等方面工作。

分管區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）、區(qū)住房和城市建設(shè)局（區(qū)人民防空辦公室）、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)城中村和棚戶區(qū)改造事務(wù)中心、長安路中央商務(wù)區(qū)管委會、東關(guān)地區(qū)綜合改造管理委員會、區(qū)稅務(wù)局、西安市碑林區(qū)消防救援大隊。協(xié)助分管區(qū)財政局、區(qū)審計局。聯(lián)系區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)人武部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)考核辦、駐區(qū)其他機(jī)關(guān)單位、駐區(qū)事業(yè)單位、駐區(qū)部隊、通信、電力、水務(wù)等部門。

發(fā)改、城建、住房、舊改、中央商務(wù)區(qū)、東關(guān)地區(qū)、三學(xué)街，無一不是碑林區(qū)發(fā)展的重點方面，同樣也是難啃的硬骨頭。

如今喬建宏預(yù)計升任碑林區(qū)長一職，考驗他的不只是如何繼續(xù)攻下這些硬骨頭，更要全面考慮碑林區(qū)的發(fā)展。

而張帆和喬建宏的搭檔組合，能否推動碑林區(qū)這個歷史悠久老城區(qū)在時代浪潮中闖出屬于自己的新航道，還有待繼續(xù)觀察。

榮耀西安網(wǎng)（ixian.cn）官方公眾號。

編輯：解革

審核：Lyna

監(jiān)制：號稱嬉皮

部分素材來源于網(wǎng)絡(luò)

加油

老城區(qū)的優(yōu)勢在老，在有歷史文脈。

值得期待

滬籍陜?nèi)?/td>

好上加好

無聊

好

蕭規(guī)曹隨，順其發(fā)展。

拭目以待

{:mocs_48:}

繼續(xù)加油干

好

黨校學(xué)員

加油