西安公開報(bào)告：這三個(gè)區(qū)域最擁堵

每當(dāng)遇到在周一、周五，或降雨等特殊情況下，行駛在西安各條道路上的司機(jī)們從體感上覺得城市交通要比平常擁堵一些。而西安到底哪里擁堵？為什么擁堵？其實(shí)平時(shí)也并未從全局的角度有一個(gè)清晰的呈現(xiàn)。

近日，《2022年西安市城市交通發(fā)展年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）正式發(fā)布，作為一個(gè)通過收集大量西安交通發(fā)展的數(shù)據(jù)，進(jìn)而整理、分析、挖掘，呈現(xiàn)并研究城市交通狀況的年度性報(bào)告，揭開了很多大眾討論度極高的交通問題，擁堵情況即是其中重要的版塊之一。

《報(bào)告》內(nèi)容顯示，2022年出行核心區(qū)高峰擁堵指數(shù)為4.92左右，最擁堵的區(qū)域是小寨、胡家廟、金花路。

繞城高速方面，南北段流量高于東西段，進(jìn)出流量排名前二的收費(fèi)站為曲江收費(fèi)站、六村堡收費(fèi)站。

而《報(bào)告》中基于西安人口及人口分布、職住情況、交通基建等需求端和供給端的數(shù)據(jù)展現(xiàn)，更有利于大眾及城市管理者，看清當(dāng)下西安所處狀況，以及給出問題解決的思路。

以截止2022年數(shù)據(jù)為例，2022年末西安市（不含西安（西咸新區(qū)）-咸陽共管區(qū)）常住人口1299.59萬；全市視角下繞城高速內(nèi)常住人口聚集較上一年有所增加，三環(huán)內(nèi)人口由點(diǎn)狀聚集逐步發(fā)展為面狀聚集，大規(guī)模的常住人口主要集中在新城區(qū)、蓮湖區(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)與經(jīng)開區(qū)。

2022年末，西安市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到485.45萬輛，比上年凈增40.07萬輛，其中個(gè)人汽車擁有量392.5萬輛，依然是西安市機(jī)動(dòng)車的主體。

橫向比較，《報(bào)告》中所展現(xiàn)的西安與北京、上海等8座城市的指標(biāo)對(duì)比，能夠直觀的看到西安所面臨的問題。

交通供給方面，2022年末，西安軌道運(yùn)營里程279公里、中心城區(qū)軌道站點(diǎn)800米人口與崗位覆蓋率42.3%、公路總里程13474公里、中心城區(qū)建成區(qū)道路總長(zhǎng)度2561公里、中心城區(qū)建成區(qū)道路網(wǎng)密度6.2公里/平方公里。

同時(shí)，當(dāng)下西安熱門景點(diǎn)眾多，每逢節(jié)假日客流驟增，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用裆?，同時(shí)也影響著每位游客的正常出行，因此解決景區(qū)大型客流的交通集散和安全問題已十分迫切。

在認(rèn)識(shí)了與交通狀況相關(guān)的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，我們?cè)賮碚J(rèn)識(shí)西安交通各領(lǐng)域的現(xiàn)狀與問題。

XI'

AN

交通需求情況：

汽車保有量、出行特征、客運(yùn)……

機(jī)動(dòng)車保有量情況

2022年末的485.45萬輛機(jī)動(dòng)車保有量中，千人機(jī)動(dòng)車擁有量373.54輛，機(jī)動(dòng)車保有量仍為快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。摩托車擁有量達(dá)到49.72萬輛，較上年增加41.5%，新能源車輛達(dá)到25.98萬輛，較上年增加66.3%。

圖4-1西安市歷年機(jī)動(dòng)車保有量及增長(zhǎng)率情況

圖4-2西安市歷年個(gè)人汽車擁有量及增長(zhǎng)率情況

居民出行特征

2022年中心城區(qū)居民日均出行總量878萬人次，同比降低12.2%。常規(guī)公交出行比例持續(xù)走低，機(jī)動(dòng)車、軌道交通、非機(jī)動(dòng)車出行比例進(jìn)一步增長(zhǎng)。

2022年，中心城區(qū)居民的公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率55.6%，公共交通出行比例33.6%，綠色交通出行比例73.2%，小汽車（含摩托車）出行比例提高至 21.0%，非機(jī)動(dòng)車出行比例提高至14.8%。

居民出行范圍依舊主要集中在中心城區(qū)，外圍區(qū)縣內(nèi)部也有較多出行需求，出行需求主要在未央?yún)^(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū)、碑林區(qū)與雁塔區(qū)之間。其中，通勤聯(lián)系主要集中在高新-雁塔-蓮湖、雁塔-曲江、經(jīng)開-未央、碑林-新城以及高陵-涇渭新城之間。

西安市中心城區(qū)居民出行早晚高峰較為固定，早高峰集中在07:00~09:00，晚高峰集中在17:00~19:00。

由于疫情限制、人口崗位基數(shù)的增加、城市范圍的擴(kuò)大等原因，居民出行目的以通勤出行為主，2022年居民通勤出行比例提高至55.8%。與此同時(shí)，由于機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)提高，機(jī)動(dòng)車引發(fā)的道路擁堵問題對(duì)居民的出行時(shí)耗產(chǎn)生影響。2022年中心城區(qū)平均單程通勤時(shí)間提高至37.8分鐘。

2022年，西安市居民平均出行距離與上年稍有增加，中心城區(qū)工作日平均通勤距離保持在8.4公里（直線距離6公里)。

2011年至2022年，居民的出行方式結(jié)構(gòu)不斷改變，機(jī)動(dòng)化水平顯著提高，居民機(jī)動(dòng)化出行比例由44.2％上升至60.4％，伴隨著機(jī)動(dòng)車保有量十年高速增長(zhǎng)，小汽車出行比例也從12.5%提高至21.0%，公共交通服務(wù)水平持續(xù)提高，軌道交通出行成為越來越多居民的出行首選，2022年軌道交通出行比例已達(dá)到18.5%。出行目的呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，但仍以通勤出行為主，通勤出行比例達(dá)到55.8%。隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市居民職住分離現(xiàn)象逐漸明顯，居民平均通勤出行時(shí)耗、出行距離明顯增長(zhǎng)。

交通運(yùn)行情況

對(duì)比上年，2022年二環(huán)內(nèi)道路車速有所提升，二環(huán)外道路車速略微下降，中心城區(qū)路網(wǎng)高峰期平均車速由27.2km/h提高至29.6km/h。相比工作日，周末高峰期整體車速提高6%-9%，但旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、公園周邊周末的車速會(huì)低于工作日。

工作日車速特征

采用2022年全市巡游出租車和網(wǎng)約出租車GPS數(shù)據(jù)作為城市道路車速數(shù)據(jù)源。分析發(fā)現(xiàn)，2022年二環(huán)內(nèi)道路車速有所提升，二環(huán)外道路車速略微下降，中心城區(qū)路網(wǎng)的平均車速較上年略有提升。

2022年道路車速較慢的區(qū)域主要分布在明城墻內(nèi)、碑林區(qū)、高新區(qū)、曲江新區(qū)以及紡織城部分片區(qū)。中心城區(qū)路網(wǎng)早高峰平均車速為30.02km/h、晚高峰平均車速為29.11km/h，中心城區(qū)路網(wǎng)高峰期平均車速為29.62km/h。

周末車速特征

周末與工作日相比，機(jī)動(dòng)車出行時(shí)間更為分散。相比工作日，早高峰中心城區(qū)車速周末提升5%-6%，晚高峰明城墻內(nèi)車速提升7%、明城墻之外的車速提升5%。

但在中心城區(qū)內(nèi)部分區(qū)域及路段，周末的平均車速一般低于工作日，例如：明城墻內(nèi)、通化門片區(qū)、大唐不夜城周邊、漢長(zhǎng)安城遺址周邊、航天基地南部片區(qū)，以及東南二環(huán)、東二環(huán)、昆明路、太華北路等。

根據(jù)道路卡口數(shù)據(jù)顯示，2022年城市道路運(yùn)行依舊呈現(xiàn)明顯的中心聚集狀態(tài)，道路交通量較高的路段主要集中在南二環(huán)、南三環(huán)沿線，日均流量超過12萬輛。另外，高新路、大慶路、太白路、長(zhǎng)安南路、東三環(huán)以及科技路等城市骨架道路日均流量高達(dá)6~10萬輛。繞城高速外圍道路流量相對(duì)較小。

高速公路運(yùn)行情況

根據(jù)2022年166個(gè)高速公路觀測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，繞城高速通過車輛中客車數(shù)量約為貨車數(shù)量的6.3倍，客車占全部通過車輛比例達(dá)到86%，貨車占比達(dá)到14%。

全日聯(lián)系量較高的收費(fèi)站分別為六村堡-機(jī)場(chǎng)西、機(jī)場(chǎng)-漢城、灞橋-臨潼、咸陽-三橋、鄠邑-河池寨、高新-雁塔-曲江收費(fèi)站，其中機(jī)場(chǎng)西收費(fèi)站至六村堡收費(fèi)站段全天流量可達(dá)到1.6萬輛/日。

繞城高速流量較大（超過4.3萬輛）的路段主要集中在繞城高速南段，即丈八立交-香王立交段。

西安市范圍內(nèi)高速收費(fèi)站年進(jìn)出流量排名前五的是：曲江收費(fèi)站（1710萬輛）、六村堡收費(fèi)站（1696萬輛）、高新區(qū)收費(fèi)站（1376萬輛）、灞橋收費(fèi)站（1248萬輛）以及漢城收費(fèi)站（1208萬輛）。

城市客運(yùn)情況

2022年，全市公共交通年客運(yùn)總量為15.49億人次，同比減少27.0%，全年日均客運(yùn)量424.42萬人次。

軌道交通、常規(guī)公交、巡游出租車日均客運(yùn)量占公共交通年日均客運(yùn)量的比例分別為49.6%、37.1%、13.3%。其中，軌道交通日均客運(yùn)量所占比例較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；巡游出租車日均客運(yùn)量所占比例較上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；常規(guī)公交受到疫情和軌道交通發(fā)展影響，客流持續(xù)下降，日均客運(yùn)量所占比例較上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。

軌道交通方面，2022年受疫情影響，西安軌道交通客運(yùn)量相較于去年有所降低，年客運(yùn)總量76881.2萬人次，日均周轉(zhuǎn)量為1596萬人次公里。日均客運(yùn)量為210.63萬人次，同比降低24.85%。

采用2020年、2021年以及2022年的運(yùn)營數(shù)據(jù)，分析連續(xù)三年軌道交通線網(wǎng)的客流變化情況，發(fā)現(xiàn)疫情對(duì)軌道交通客流始終存在不同程度的影響。

相較于2021年，2022年由于疫情影響，多條軌道交通線客運(yùn)量出現(xiàn)不同程度的下降，特別是1、2號(hào)線客運(yùn)量下降幅度較大，均達(dá)到30%。

XI'

AN

交通供給狀況：

停車場(chǎng)、道路、地鐵、鐵路、機(jī)場(chǎng)

停車場(chǎng)建設(shè)

2022年是《西安市解決“停車難”問題三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》實(shí)施的關(guān)鍵年。

全年西安建設(shè)公共停車場(chǎng)102處，其中地面停車場(chǎng)88處、立體停車場(chǎng)6處、地下停車場(chǎng)8處，全年建設(shè)公共停車泊位約2.2萬個(gè)。

2022年底，西安市組織開展停車普查工作，結(jié)果顯示西安現(xiàn)有停車場(chǎng)約1.76萬處，其中配建停車場(chǎng)1.6萬處、占比89.3%，公共停車場(chǎng)占6.8%、臨時(shí)停車場(chǎng)占4.0%。

小汽車泊位總數(shù)約334.7萬個(gè)。其中，公共泊位40.9萬個(gè)，占比12.2%；配建泊位282.7萬個(gè)，占比84.5%；路內(nèi)泊位11.1萬個(gè)，占比3.3%。在各類路外停車場(chǎng)中，建筑前區(qū)劃線泊位約12.8萬個(gè)，地下劃線泊位約186萬個(gè)，地面劃線泊位104.1萬個(gè)，停車樓劃線泊位4.9萬。

車均泊位約為0.85，低于國標(biāo)建議的1.1-1.3。除車位不足問題外，現(xiàn)狀停車位中還包含11.1萬個(gè)占用道路資源的路內(nèi)泊位，疊加隨處可見的違法停車問題，對(duì)道路系統(tǒng)地有序運(yùn)行造成了巨大影響。

公路建設(shè)

截止2022年底，公里總里程13474公里，高速公路604公里。2022年完成快速路（立交）4處主體工程建設(shè)，次支路完工116條115.97公里，中心城區(qū)建成區(qū)路網(wǎng)密度由6.1km/k㎡提高至6.2km/k㎡。

西安市快速路及立交建設(shè)快速推進(jìn)，2022年開展快速路（立交）2處主體工程，完成快速路（立交）2處主體工程，為進(jìn)一步提高城市中遠(yuǎn)距離的行車效率提供保障。

2022年西安市次支路建設(shè)完工116條，里程115.97公里，促進(jìn)小街區(qū)、密路網(wǎng)實(shí)施，提高了城市交通微循環(huán)，有效增加出行可達(dá)性，緩解了骨干路交通壓力。

軌道交通建設(shè)

2022年，西安市軌道交通建設(shè)投資額262.25億元，較上年增加2.37億元，漲幅1%。

2022年軌道交通新開通地鐵4號(hào)線西安站、6號(hào)線二期，新增運(yùn)營里程20公里，形成8條線路279公里的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營新格局。

軌道站點(diǎn)增至173個(gè)，其中141個(gè)位于中心城區(qū)內(nèi)，應(yīng)用手機(jī)信令數(shù)據(jù)分析，中心城區(qū)軌道交通站點(diǎn)800米范圍內(nèi)服務(wù)常住人口約335萬人，服務(wù)崗位約140萬個(gè)，中心城區(qū)站點(diǎn)800米人口與崗位覆蓋率由上年的33.9%提升至42.3%。

依據(jù)《西安市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2019-2024年）》，2022年度共建設(shè)7條城市軌道交通線路工程。

除6號(hào)線二期于2022年開通外，2號(hào)線二期、16號(hào)線一期、1號(hào)線三期已于2023年開通。

8號(hào)線計(jì)劃2024年通車；10號(hào)線一期計(jì)劃2024年通車；15號(hào)線一期計(jì)劃2025年通車。

鐵路建設(shè)

2022年，西安東站、西延高鐵（西安至銅川段）開工建設(shè)。西安鐵路局管內(nèi)線路覆蓋陜西全省，輻射甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西、河南、湖北、四川、重慶等8個(gè)省區(qū)市，是進(jìn)出西北、西南地區(qū)的咽喉要道，在全國路網(wǎng)中具有承東啟西、連接南北的重要作用。

西安站改擴(kuò)建：2022年計(jì)劃投資0.68億元，年累計(jì)完成投資0.68億元，占年度計(jì)劃的100%。

西延高鐵：2022年計(jì)劃投資82.0億元，年累計(jì)完成投資82.0億元，占年度計(jì)劃的100%。（陜西省境內(nèi)）

西十高鐵：2022年計(jì)劃投資41.0億元，年累計(jì)完成投資41.0億元，占年度計(jì)劃的100%。（陜西省境內(nèi)）

西康高鐵：2022年計(jì)劃投資44.0億元，年累計(jì)完成投資44.0億元，占年度計(jì)劃的100%。（陜西省境內(nèi)）

機(jī)場(chǎng)建設(shè)

2022年西安重大機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目為西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程，項(xiàng)目類型為續(xù)建工程。2022年完成固定資產(chǎn)投資80.9億元，完成年度投資計(jì)劃目標(biāo)的133.3%；開工以來至2022年底累計(jì)完成投資189.7億元，完成項(xiàng)目總投資的40.4%。

通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面，已投用西安航天基地通用機(jī)場(chǎng)，在建西安藍(lán)田通用機(jī)場(chǎng)2023年下半年投入使用。

航空線路建設(shè)，2022年，西安國際航空樞紐、國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，新開通2條國際客運(yùn)航線、5條全貨運(yùn)航線。西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)全年運(yùn)營航線317條，通達(dá)航點(diǎn)194個(gè)，較2021年減少運(yùn)營航線4條，減少通達(dá)航點(diǎn)3個(gè)。

注：（1）“中心城區(qū)”范圍：《西安市城市總體規(guī)劃（2008-2020年）》（2017年修改）確定的包含繞城高速以內(nèi)（不包含漢長(zhǎng)安城遺址片區(qū)）及外圍部分片區(qū)的中心城區(qū)范圍，面積為594平方公里。

（2）“中心城區(qū)建成區(qū)”范圍：根據(jù)住建部要求統(tǒng)計(jì)為西安中心城區(qū)的集中建成區(qū)范圍，面積為413平方公里，本報(bào)告出現(xiàn)的“道路網(wǎng)密度”等數(shù)據(jù)以此范圍計(jì)算。

（3）“出行核心區(qū)”范圍：由西安市交通運(yùn)輸局提供，將西安與全國主要城市進(jìn)行交通指數(shù)對(duì)比，選取機(jī)動(dòng)車定位分布的80%區(qū)域和出行分布的80%區(qū)域進(jìn)行疊加，選擇重疊區(qū)域即為出行核心區(qū)范圍，本報(bào)告出現(xiàn)的“擁堵分析”數(shù)據(jù)以此范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

榮耀西安網(wǎng)（ixian.cn）官方公眾號(hào)。

編輯：Lyna

審核：解革

監(jiān)制：號(hào)稱嬉皮

部分素材圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

繞城高速，尤其是南繞城應(yīng)該修個(gè)復(fù)線~~

確實(shí)不錯(cuò)

看看

確實(shí)不錯(cuò)

西安最缺的就是立體式交通

電車也該限號(hào)了

閱

看看