陜西一季度“前戲”：咸陽重回第三 延安反超渭南

2021年一季度陜西各地市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)揭曉。眾所周知，因?yàn)槿ツ晖谑芤咔橛绊?，造成較低的基數(shù)，只看今年一季度的同比數(shù)據(jù)，會(huì)缺少足夠的參考性。比如漢中市一季度增長較快，可能是因?yàn)槿ツ晔苡绊懼?。所以今年陜西各地增速呈現(xiàn)出與往年不同的趨勢，引入了新的指標(biāo)：“兩年平均增速”。

從全國來看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值249310億元，同比增長18.3%，兩年平均增長5.0%。陜西的數(shù)據(jù)是：一季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6352.79億元，同比增長15.4%，兩年平均增長4.4%。

受去年疫情影響，今年陜西哪些地市回暖勢頭強(qiáng)勁，哪些地市又跑輸了大盤？我們依據(jù)各地市公布的數(shù)據(jù)，做了簡單的梳理，如下圖。

相較于去年全年的數(shù)據(jù)，一季度的地市排位，可變性非常高。具體來說是，延安反超渭南，咸陽重回陜西第三。

咸陽拿下增速冠軍

2021年一季度的增速冠軍，被咸陽拿下。

去年一季度，咸陽GDP實(shí)現(xiàn)442.46億元，同比下降10.6%，主要是第二產(chǎn)業(yè)增加值下降明顯，裝備制造工業(yè)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額均下降超30%。今年一季度，咸陽“三駕馬車”同時(shí)啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、表現(xiàn)搶眼的因素至少有三點(diǎn)，其一，非能源工業(yè)表現(xiàn)良好，增長46.2%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐；七大支柱產(chǎn)業(yè)中，電子、裝備制造業(yè)增長80%多，醫(yī)藥、建材均出現(xiàn)較大漲幅；其二，全市固定資產(chǎn)投資增速較快，居全省第二位；其三，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長41.6%，位列全省第一，尤其是對外貿(mào)易也實(shí)現(xiàn)快速增長，同比增長86.9%。

未來，咸陽與西安一體化進(jìn)程中，咸陽的發(fā)展還是存在想象空間。

一季度同比增長僅次于咸陽的是漢中，GDP為367.45億元，增速為17.4%。漢中成為咸陽之外的增速亞軍，與咸陽表現(xiàn)類似，但又有著不同。

首先，去年漢中受沖擊比較大，即使今年一季度增速較快，但兩年平均還是-2.0%。2020年一季度，漢中固定資產(chǎn)投資下降58.1%，今年強(qiáng)勁反彈，其中教育業(yè)投資增長435.5%，民間投資增長74.2%；固定資產(chǎn)投資增速居全省第一；其次，支柱產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)，全面發(fā)力，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.4%，增速居全省第二，其中產(chǎn)值占全市近四成的8戶重點(diǎn)企業(yè)增長28.9%，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長12.3個(gè)百分點(diǎn)。

漢中、咸陽的搶眼表現(xiàn)雖然不一，但與固定資產(chǎn)投資增長都有很大關(guān)系，其增速分別是全省第一、第二。尤其是第一產(chǎn)業(yè)投資增長較大，都注重在民生領(lǐng)域、教育、道路方面的投資，并對房地產(chǎn)投資也有一定依賴，咸陽房地產(chǎn)開發(fā)投資增長達(dá)到162.6%。另外，雖然是需求釋放，但兩地消費(fèi)領(lǐng)域加快升溫才是活力的表現(xiàn)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品、餐飲收入、網(wǎng)上銷售增長明顯；漢中餐飲業(yè)商品銷售額增長94.0%，旅游收入增長244%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長僅次于咸陽。

咸陽、漢中之外，一季度GDP增速跑贏陜西大盤的地市，還有西安、銅川、榆林。

西安GDP體量繼續(xù)一騎絕塵，全國城市排名躋身前20，競爭走向頗具懸念。西安一季度除基礎(chǔ)設(shè)施投資與外貿(mào)增長較快外，由于“做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)”先進(jìn)制造業(yè)，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)體系的布局開始表現(xiàn)，一季度規(guī)模以上6大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長42.8%，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到77.1%。尤其是百億企業(yè)拉升19.3個(gè)百分點(diǎn)，成為支撐西安市工業(yè)快速增長的壓艙石。在補(bǔ)工業(yè)短板的過程中，西安近年增速強(qiáng)勁，“一帶一路”重要樞紐地位得以體現(xiàn)。

值得一提的是西安新業(yè)態(tài)增勢較好，網(wǎng)上購物快速擴(kuò)張，網(wǎng)上零售額同比增長35.6%，延續(xù)了去年3月份以來30%以上的高速增長。

銅川小巧的身軀持續(xù)保持較高增長，兩年平均增長8.1%，規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長速度均位居全省第三，可見其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨向明顯，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正逐步培育，非能源工業(yè)增加值增長32%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值增長26.6%。

榆林“千年老二”的地位短時(shí)間內(nèi)恐難以打破。榆林一季度的表現(xiàn)其實(shí)同樣耀眼，能源、資源依然是榆林發(fā)展的基本盤，第二產(chǎn)業(yè)兩年平均增長達(dá)到14.2%；采礦業(yè)增加值兩年平均增長18.3%，但社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長兩年平均僅0.9%，住宿和餐飲業(yè)兩年平均下降15.9%。

陜西各地市一季度的高增長，說明陜西各地市恢復(fù)調(diào)整能力相對較強(qiáng)，在投資、消費(fèi)、出口之外，可喜的是工業(yè)生產(chǎn)較快回升，其中汽車制造業(yè)增長75.2%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占到GDP的12.1%，兩年平均增長11.4%。

但放眼全國，不得不提的是，陜西總體增速跑輸全國大盤2.9個(gè)百分點(diǎn)，并被江西超過。這與陜西縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整等因素有關(guān)。

在陜西各地市中，5個(gè)跑輸陜西平均增速的地市中，商洛、安康值得關(guān)注，商洛兩年增速平均下降9.0%，主要指標(biāo)尚未恢復(fù)到2019年水平，規(guī)模以上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資和限額以上消費(fèi)品零售額三大主要指標(biāo)增速都處于全省靠后位次。

2020年的疫情，使安康結(jié)束了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)5年居全省第一的步伐，至一季度安康兩年平均下降3.8%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未完全恢復(fù)至正常年份水平，尤其是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值兩年平均下降12.4%，固定投資也出現(xiàn)嚴(yán)重下滑。

主要原因是安康小微企業(yè)多、大中企業(yè)少，民營企業(yè)多、國有企業(yè)少，在疫情中受沖擊最大；同時(shí)，安康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，聚集度不夠，鏈條不完整，極易受制于上下游環(huán)節(jié)。

顯然，這些都不是短期能解決的。從一季度看，安康經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)也還不夠牢固，但其六大支柱及特色工業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)強(qiáng)力支撐，由此可見還是需要結(jié)構(gòu)調(diào)整來破解。

咸陽反超寶雞，重回陜西第三

一直以來，咸陽穩(wěn)坐陜西第三的寶座，力壓寶雞。但從2019年開始，寶雞開始追上咸陽，兩城互換位置，2020年，寶雞超咸陽70多億。

“東擴(kuò)南移北上”的寶雞，在今年1月調(diào)整區(qū)劃，納入鳳翔縣。但沒想到，一直以來不溫不火的咸陽，突然驟變，在2021年一季度，各方面成績表現(xiàn)優(yōu)異，寶雞居然被咸陽反超。

后續(xù)能否維持，還有待觀察。但從兩地表現(xiàn)來看，今年咸陽躋身陜西第三應(yīng)該是大概率的事。

寶雞一季度生產(chǎn)總值511.25億元，兩年平均增長2.7%，雖然主要指標(biāo)穩(wěn)定恢復(fù)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資兩年平均增長3.2%，外貿(mào)進(jìn)出口總額兩年平均增長12.8%，但相比咸陽兩位數(shù)的增長速度相形見絀，且寶雞社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均下降0.1%。

這意味著，2021年一季度，咸陽從消費(fèi)、投資、外貿(mào)增速上全面超過寶雞，GDP規(guī)模也實(shí)現(xiàn)反超。這種趨勢如果咸陽能夠保持，2021年咸陽不僅有望重回陜西第三的位置，或?qū)⒃隗w量上超過寶雞不少。

客觀來說，寶雞在一季度，部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍未恢復(fù)到疫情前水平，一季度增速在陜西地市中排名倒數(shù)第二。寶雞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級正在爬坡過坎，新的大項(xiàng)目特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少，使其支撐發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力仍顯不足。

不同的是，咸陽的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)力，其實(shí)從去年四季度就開始了。主要表現(xiàn)在強(qiáng)化工業(yè)對穩(wěn)增長的支柱作用及招商引資、項(xiàng)目落地上。2020年底咸陽舉辦了“金秋季”招商、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”系列活動(dòng)，招商帶來重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落地，提前積蓄了動(dòng)能，使其快速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

總體來看，寶雞與咸陽都呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快的狀態(tài)，誰更快融入新發(fā)展格局，并先從動(dòng)能轉(zhuǎn)換的陣痛中走出來，才是決定性因素。

延安反超渭南 再現(xiàn)膠著

一季度，延安反超渭南，恐怕很多人都沒想到，延安以0.68億的微弱優(yōu)勢，完成對400.71億的渭南的反超。

不過從歷史數(shù)據(jù)來看，這個(gè)反超數(shù)據(jù)更多表達(dá)的是一個(gè)態(tài)度的存在而已，延安要想真正保持上位，恐怕并不容易，因?yàn)檠影部h域經(jīng)濟(jì)總體水平不高，特色資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

其實(shí)，在2019年，延安一季度的GDP排名就曾超過渭南，但全年還是不敵渭南，2020年延安與渭南的差距拉大到200多億。這些年，在渭南與延安的競爭中，每每看似膠著狀態(tài)，但基本上保持穩(wěn)定的格局。今年雙方位次是否產(chǎn)生變化，成為新的懸念。

2021年一季度，渭南生產(chǎn)總值為400.71億元，同比增長14.6%，兩年平均增長2.0%，渭南以工業(yè)強(qiáng)市為引領(lǐng)，實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值兩年平均增長9.1%，六大主導(dǎo)行業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的95.9%，產(chǎn)值同比增長36.2%。

在快速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，渭南一季度固定資產(chǎn)投資增速雖然居全省第4位，但兩年平均下降達(dá)8%。其中第二產(chǎn)業(yè)投資增長遠(yuǎn)不如第一、第三產(chǎn)業(yè)，渭南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐路徑還是需要更明晰，投資不足、城鎮(zhèn)化率低、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平低，依然是渭南必須解決的問題。

渭南的消費(fèi)雖然有所恢復(fù)，一季度其社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長35.7%，但兩年平均下降6.1%；而第三產(chǎn)業(yè)增加值兩年平均僅增長1.6%?？梢钥闯?，渭南穩(wěn)增長壓力依然較大。

在一季度，延安的增速其實(shí)不如渭南，但從兩年平均水平來看，問題就變得更清晰。延安地區(qū)一季度生產(chǎn)總值401.39億元、增長12.8%，位居全省第7，但兩年平均增長4.5%，比渭南恢復(fù)更快。其第一產(chǎn)業(yè)增加值增長11.4%，位居全省第一，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長18.3%，兩年平均增長6.4%。

從需求領(lǐng)域看，延安投資、消費(fèi)都比渭南好，延安固定資產(chǎn)投資兩年平均增長2.5%，雖然延安社會(huì)消費(fèi)品零售總額也處于下降狀態(tài)，但比渭南要好一點(diǎn)，兩年平均下降3.2%。

從陜西一季度各地市的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式更多依賴于投資與消費(fèi)，同時(shí)，工業(yè)轉(zhuǎn)型與布局好的地市更能有優(yōu)異的表現(xiàn)。

需要說明的是，一季度低于陜西平均數(shù)據(jù)的地市，不等于說缺少發(fā)展勢頭，但也可以發(fā)現(xiàn)一些問題。結(jié)合平均數(shù)據(jù)看，陜西地市的經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)并不相同，陜南三地市集體殿后多少有些無奈，總體來說，陜南投資項(xiàng)目接續(xù)不足，三產(chǎn)帶動(dòng)作用有限，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，工業(yè)企業(yè)要么受制于當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，要么企業(yè)小、產(chǎn)業(yè)鏈不健全容易受沖擊。黑天鵝之后，陜南是否會(huì)發(fā)生根本性變化，值得觀察，不過不應(yīng)成為陜西區(qū)域發(fā)展差異的一個(gè)注腳。

比如去年，漢中其實(shí)與延安的差距并不大，僅差8億，作為長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“四個(gè)國家戰(zhàn)略”的交匯點(diǎn)，在國家雙循環(huán)新發(fā)展格局下，漢中充滿無數(shù)可能。但從目前看，陜南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)任重道遠(yuǎn)，三產(chǎn)融合依然是不小的考驗(yàn)。

對陜西各地市來說，2021年是追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，一季度數(shù)據(jù)只是一個(gè)“前戲”而已。

陜西加油！{:mocs_24:}{:mocs_10:}

楊書記，你讓上一任情何以堪！

西渭東區(qū)要是起來了。（雖然10年內(nèi)不大可能）渭南也會(huì)奮起的

一直感覺寶雞華而不實(shí)，門面做得不錯(cuò)！

榆林實(shí)力沒原來強(qiáng)了，我家原來開賓館，以前四川，貴州來打工人的人特別多，來榆打工的外地人真的遍地都是，隨著央企化國企化，民營資本受打壓以后，城建慢了下來甚至停頓，外地人明顯不多了，賓館很多都虧損無法運(yùn)營下去，gdp看著漂亮我覺得連2000億時(shí)候都不如。

好

加油

就是辣雞

好好好好好好好好好好好好好

還是楊書記治咸有方

還得做實(shí)事的創(chuàng)發(fā)展                                                                                                        

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就那三瓜兩棗還好意思增速冠軍。。