漢長安城遺址的保護和發(fā)展問題越拖越棘手，應該勇于開創(chuàng)前所未有的新模式

在西安城市骨架迅速拉大的當下，漢長安城遺址上形成了巨大的城建黑洞。十幾萬人生活的區(qū)域被人為劃界，不能筑路基修路，不能打地基蓋房，還在抽地下水，甚至連排水管道都沒有，還是蓋石板的路邊臭水溝，還不如同是這片土地的2000多年前的漢朝皇宮的排水系統(tǒng)發(fā)達...一般認為，這樣的大遺址越不管就越是保護，被叫做是荒蕪保護。然而這個大遺址也并不是偏遠郊縣的荒地，而是特大城市三環(huán)內(nèi)，最近處距離鐘樓僅僅7公里的市內(nèi)區(qū)域，十幾萬市民在這里生活作業(yè)。田野遺址的荒蕪保護，真的起效果了嗎？ 2002年的漢長安城遺址區(qū)
2019年的漢長安城遺址區(qū)
17年間，村莊仍然不斷蠶食遺址區(qū)的土地。顯然，荒蕪保護在漢長安城遺址的效果并不理想，不如預期。
整體拆遷當然也很困難。2014年絲綢之路申遺前，未央宮片區(qū)9村10萬人拆遷，未央?yún)^(qū)舉債百億，大部分都用于拆遷安置。但申遺成功后，未央宮遺址依然荒廢，除了有老人遛彎和放風箏，連1分錢財政收入和GDP都沒能創(chuàng)造。2013年，西安市全年一般公共預算收入只有500億。百億零回報拆遷，拖累了城市那幾年的發(fā)展。2013年到2016年三年多沒有開通一條地鐵線路。但這次遷出人口也只有遺址區(qū)總?cè)丝谌种?，改造面積只有遺址區(qū)四分之一。顯然，這個路子不可持續(xù)，否則是要犧牲掉西安幾十年發(fā)展。
現(xiàn)在難就難在這里：
考古和歷史學術(shù)界，希望保護學術(shù)資源，所以肯定不贊同這里進行商業(yè)開發(fā)。
城市管理和規(guī)劃方，雖然受制于這個遺址對城市發(fā)展的阻礙，也礙于全國輿論不敢對這里進行改造和規(guī)劃。畢竟，2015年開發(fā)阿房宮片區(qū)被外省媒體污為350億效法暴秦大興土木重建阿房宮，遭遇輿論聲討批判而最終流產(chǎn)的前車之鑒在先，漢長安城名頭太響，全國多少媒體盯著，縱然天章大道與朱宏路間，已經(jīng)形成了沿豐產(chǎn)路10km長的城中村帶，讓西安西北部發(fā)展塌陷，地方上也不敢輕舉妄動。
商業(yè)投資方，則更是不敢投這個風險區(qū)域。前幾年不聲不響搞的宣平里，今年好像已經(jīng)辦不下去了，當年冒著風險，試水性質(zhì)進入漢城角落的這批商業(yè)投資估計血本無歸了，已經(jīng)是失敗示范效應...這還是緊鄰北郊經(jīng)開區(qū)，算是漢城區(qū)域最有周邊優(yōu)勢的方位。所以，這兩年西安對漢城這塊再沒敢有丁點招商動靜。
可以說，漢城遺址不止是西安難題，也是國家難題，世界性難題...因為這樣輝煌千年的世界級大國古都歷史，本身就是罕見的城市資源。在500萬市區(qū)人口的特大城市近郊進行古遺址原址保護，全國全世界也罕有這類難題。漢長安城遺址還是全國全世界最大規(guī)模的完整古城遺址，不是北京市區(qū)那些個園林規(guī)模的遺址可比。這種規(guī)模又地處市區(qū)的困境，也不是地處郊縣農(nóng)田中的漢魏洛陽城遺址可比。
所以，這樣一個世界級難題，別人沒有，只有西安有。全國直管盯著這個遺址的動靜，但不會體諒西安為之付出和損失的發(fā)展代價，不會體諒這些被限制了自家房屋和土地使用權(quán)的農(nóng)民和市民的生活困局。說難聽些，對于漢長安城遺址的保護，全國都是站著說話不腰疼。
這個時候，要破局。還是要靠西安地方管理者。既然這是個全球全國獨西安才有的世界級難題，國家也難給予資金進行整體外遷，那還得西安自己找到一套前所未有的，既符合保護原則，又另辟蹊徑的開發(fā)方案。這個是摸著石頭過河，別人不會為西安指路，路只能自己開辟。否則，這個塌陷板塊，一直拖下去，不僅會進一步蠶食遺址，也會讓西安數(shù)十平方公里的市區(qū)土地變成城市累贅。當然，背負最大包袱的是生活其中的市民。
考古和歷史學界，無非是希望這片區(qū)域能保持原真，方便他們陸續(xù)進行田野考古，摸清漢長安的歷史細節(jié)情況。但這片區(qū)域的田野考古進度又非常慢，我不是很清楚，但似乎很多年才會組織一次發(fā)掘活動。畢竟全國的考古從業(yè)者就那么些，與秦漢都城考古有關(guān)的人力就這些。因此，考古界無非希望這里不要興建大規(guī)模的建筑。因為大規(guī)模的建筑要打地基，會破壞城址遺跡，古代宮殿、古道的基址，以及潛在掩埋的一些可移動文物...國家和文物局，大概也是礙于輿論，害怕西安的任何建設(shè)或開發(fā)舉動，會撕開這個口子，所以限制頗多。但我認為，只要敢于摸索，把西安的難處點明，在保證不影響考古工作和環(huán)境條件，向國家爭取特殊政策資源，并不是不可行的。等靠要既然沒戲，那就自己殺出一條沒人走過的全新道路，體現(xiàn)屬于西安的創(chuàng)新智慧。
漢長安城遺址之所以阻礙城市整體路網(wǎng)和發(fā)展建設(shè)格局，主要客觀瓶頸和劣勢有三：
1、遺址太大，加上城外建章宮九廟等區(qū)域，比南京紫金山的面積還大
2、遺址處在大城市的市區(qū)，人口密集
3、遺址保護規(guī)格太高，不讓筑路蓋房
我覺得我們要嘗試摒棄傳統(tǒng)的，固有的，建公園的思路，甚至要嘗試摒棄曲江池造景造城和大明宮的紐約中央公園模式。因為都不用實踐，就知道這樣復制之前這些案例是非常困難的。漢城巨大，而且周邊沒有太多房地產(chǎn)開發(fā)空間，曲江模式復制不了。中央公園模式也證明了，除了提升居住環(huán)境，旅游效益有限。所以，漢城開發(fā)，要掛鉤旅游，而且要突出特色。人們總想突出漢都歷史文化來當做特色，然而現(xiàn)實面前，這種特色突出不了。這不讓建，那不讓搞，一堆殘土斷垣，實在搞不出長安的特色。那么，換個思路，特色不一定非局限于長安都城本源性的特色，可以是人為創(chuàng)造的，與其他城市市內(nèi)旅游拉開差距，搞差異化營銷的當代特色。
123三大劣勢，如果掛鉤旅游，我自己提一些不成熟的小意見，不一定都正確都現(xiàn)實，但算是一點拋磚引玉的啟發(fā)。
比如，可以在漢長安城遺址，搞一個大型的城市內(nèi)跑馬場。其實市內(nèi)馬場，城市大多都有。但這么近郊，這么巨大，哪怕僅未央宮片區(qū)先局部試行，面積大都會是一個明顯的優(yōu)勢。這種項目還有個好處，就是根本不用大規(guī)模筑路，直接草坪，甚至泥土地都可以。而且馬場最多的是一些柵欄，插在地上就可以用，不會破壞遺址，還非常靈活。在專家組織考古活動的時候，可以臨時圈停該區(qū)域。等考古活動結(jié)束，隨時重啟區(qū)域。
比如，還可以在巨大的漢城遺址區(qū)內(nèi)搞一個汽車露營公園。引進房車、自駕、扎營、臨時板房娛樂廳等元素...這些也有個好處，就是都是靈活可移動的。
比如，還可以搞西安國際風箏節(jié)什么的...
比如，還可以搞那種土地或草地上的兒童越野車...
比如，可以模仿古代的靶場射箭什么的...
...
總之，我覺得可以有很多創(chuàng)新的想法。我的想法其實就是基于專家的保護要求原則，同時找到可以發(fā)揮漢城特點的戶外項目。如果把這類項目雜糅到一起，漢城的“大”“市內(nèi)”“空曠”，就不會再是劣勢，反而成為優(yōu)勢。而且，這些還會符合專家要求的“不建”“不修”“空曠”“靈活”...特大城市內(nèi)部的“大而空”，在別的城市是舍不得這樣浪費土地。但既然我們不得不這樣空著，何不讓這些特點，轉(zhuǎn)劣勢為優(yōu)勢，成為西安有的，其他大城市不可能有的差異化特色的旅游項目優(yōu)勢？如果這種方式有可行性，我想，城市內(nèi)有這樣的超級戶外項目，讓旅客在西安多逗留一天也是可以做到的。當然，沒有城市這么干過。但既然只有西安有這個世界級難題，我們何不勇敢嘗試走一條沒人走過的路，必須探索著走？
當然，想要突出歷史特色，也可以把漢都元素柔和到其中。比如跑馬場的路線，可以模擬秦朝漢朝首都通往全國的馳道，按照秦漢的全國重鎮(zhèn)城市分布，在漢城區(qū)域內(nèi)打造一個微縮版的秦漢全國路網(wǎng)。淺水為海，矮丘做山，在用可移動的3D打印建筑，做各個模仿大明宮微縮景觀的全國重點城市微縮版做城，騎馬馳騁在微縮的大漢版圖之上...
汽車露營，當然也可以搭建臨時舞臺，進行漢長安題材的演出。露營的各種元素主題定為漢長安歷史。風箏節(jié)什么的主打古風歷史，模仿古代靶場、戰(zhàn)場，做一些類似真人CS類型的真人“騎馬與砍殺”...我覺得對待漢城問題，治理者不能缺恰恰是勇氣和想象力...
這些當然只是拋磚引玉，但我想表達和建議的，恰恰是對漢城不能秉持固有的開發(fā)思路...搞房地產(chǎn)文旅，仿古建筑群，特色小鎮(zhèn)，顯然都是被保護原則上了緊箍咒，很難實現(xiàn)的。何況漢城這么大，要多少大型文旅項目投資支持，要建多少仿古建筑才能覆蓋？我個人認為，想讓漢長安城遺址創(chuàng)收，配合西安旅游搞輕資產(chǎn)、輕建設(shè)，換個思路可能更好。換個思路，“大”“市內(nèi)”“空曠”，可能反而是它最大的特色優(yōu)勢。現(xiàn)在把未央宮遺址四面八方堵起來，弄幾個電瓶車、多人自行車，讓人繞幾公里只能看荒草和土包，只是現(xiàn)有思路的局限。漢城不適合當下已有的模式，但不代表漢城沒有適合自己的模式。重要的，是愿意去思考，敢于去嘗試，敢于去破題。

個人建議：漢長安城區(qū)域可以建設(shè)我國的先賢祠，三皇五帝、夏禹、商湯、周武、秦皇漢武、唐宗宋祖等歷史明君，諸子百家、孔子、屈原、司馬遷、李白、杜甫等文化巨匠，婦好、孫武、白起、廉頗、衛(wèi)青、霍去病、冉閔、李靖、岳飛等中華英雄，等等，先賢祠單層分布于其間，整體進行規(guī)劃，以景觀綠化為主，建筑以一層為好，不需要開挖基礎(chǔ)，真正作為我國民間追昔撫今之地，弘揚我中華文化、筑牢我中華精神基礎(chǔ)。

讓那些不同意開發(fā)的專家全家都搬進來住

不讓蓋房，那修幾條路，蓋幾個公園總行吧？

有一點說的很正確 專家想的荒廢保護最后就是因為不讓開發(fā)反到變成了難以開發(fā)的連片城中村 拖到后面 整個遺址區(qū)全都是村子 那時的開發(fā)成本天文數(shù)字

skyreenok 發(fā)表于 2020-8-24 09:03
個人建議：漢長安城區(qū)域可以建設(shè)我國的先賢祠，三皇五帝、夏禹、商湯、周武、秦皇漢武、唐宗宋祖等歷史明君 ...

即使不打地基，也是不可移動建筑。秦漢考古所動不動要來劃片區(qū)域考個古...所以我覺得不如徹底拋棄建筑，直接轉(zhuǎn)成戶外主題...要么光是來回扯皮，就是幾十年

桃花仙人shanks 發(fā)表于 2020-8-24 11:40
不讓蓋房，那修幾條路，蓋幾個公園總行吧？

公園只能蓋這種荒廢式考古公園...而且大明宮考古公園對旅游業(yè)拉動效應這些年明顯有顯，漢城太大，朝大明宮方向搞建設(shè)成本高不說，最后旅客體驗也會比大明宮更差，估計也打不出旅游品牌...不如就利用它的大而空，直接搞個全球唯一的500萬人口特大城市內(nèi)部的“關(guān)山牧場”，靈活低廉，考古旅游兩不誤...別人是搞不成這么大的馬場，土地貴，咱這是閑置的土地，不讓蓋房，不如直接搞成戶外主題，這個別人想搞還搞不了

西咸百曉生 發(fā)表于 2020-8-24 11:56
修幾條鐵路，蓋幾個公園總行吧！

公園只能是荒廢型的，未央宮遺址考古公園已經(jīng)是這樣了...除了附近的人溜溜彎，對城市和市民沒有任何收益可言。鐵路的話，更不行了...前幾年各個村子在里邊搞了很多物流園，秦嶺后，水泥地都給扒光了。這里要是被盯上，風暴程度不亞于秦嶺。因為全國盯著漢城不讓蓋房不讓修路，是直接拿“違法”來扣的，是法律層面了，所以規(guī)劃方和投資方，寧可不賺這個錢都不愿意背這個雷

北郊小市民 發(fā)表于 2020-8-24 12:10
有一點說的很正確 專家想的荒廢保護最后就是因為不讓開發(fā)反到變成了難以開發(fā)的連片城中村 拖到后面 整個遺 ...

是啊，所以這十四五該規(guī)劃了，而且老首長也在文化部了...破局的好機會...如果繼續(xù)廢下去，只怕是想破都沒能力破了...到時候也會是“景區(qū)”，像去印度都要去看看幾公里長的貧民窟是什么樣的那種“景區(qū)”...

別讓無謂的討論爭議反對這這那那，把這片繁華地域與周邊的該修建的兩縱兩橫主干道給耽誤了！那每天耽誤了多少西安市民東西南北你來我往行走的時間，繞來繞去，又造成多少空氣污染和能源浪費！

ltz 發(fā)表于 2020-8-24 13:57
別讓無謂的討論爭議反對這這那那，把這片繁華地域與周邊的該修建的兩縱兩橫主干道給耽誤了！那每天耽誤了多 ...

漢城面對輿論的難題不是與學者的爭議，而是違法...秦嶺出事后，漢城內(nèi)幾十個物流園緊急拆除。這里一旦成為輿論爆點，能把所有參與“建設(shè)”的人直接定成違法，送去吃牢飯

樓主用心了！思路挺好，起碼比現(xiàn)在這樣強！

參照大明宮國家遺址公園的方式，對遺址進行保護性展示或綠化就好。
這么好的旅游資源，就那么干干扔著，一扔幾十年，真可惜。
西安應該還是缺錢，沒銀子搞這個，不然也沒有一扔就是幾十年的理由啊。