從管委會(huì)5次搬遷換了6個(gè)地方 看西安高新區(qū)的3次創(chuàng)業(yè)（轉(zhuǎn)載）

轉(zhuǎn)自：華商報(bào)

近日，西安高新區(qū)管委會(huì)搬遷的消息又傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呔痛讼蛭靼哺咝聟^(qū)管委會(huì)求證，工作人員表示目前暫無(wú)正式文件下發(fā)，一切以官方公告為準(zhǔn)。

種種跡象表明，已過(guò)“而立之年”的西安高新區(qū)，即將迎來(lái)傳聞已久的又一次喬遷之喜。

西安高新區(qū)與“火炬計(jì)劃”

作為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎、陜西第一大開(kāi)發(fā)區(qū)，西安高新區(qū)歷來(lái)備受關(guān)注。

回過(guò)頭看，西安高新區(qū)管委會(huì)此前已有過(guò)五次搬遷，換了6個(gè)地方：租賃辦公場(chǎng)所-高新區(qū)集中新建區(qū)的A區(qū)5號(hào)樓-火炬大廈裙樓-火炬大廈主樓-創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)-都市之門(mén)。不妨從頭說(shuō)起。

低附加值、初級(jí)產(chǎn)業(yè)，只能是“一億條牛仔褲換一架波音飛機(jī)”，這讓我們深刻地知道，只有發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，才有更明亮的未來(lái)。1988年，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“火炬計(jì)劃”應(yīng)運(yùn)而生。同年，北京中關(guān)村(4.320, -0.02, -0.46%)誕生了第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)——北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。1991年3月高新區(qū)建設(shè)開(kāi)始大規(guī)模提速，國(guó)家批準(zhǔn)了27家之多。

西安高新區(qū)，就是這二十七分之一。

1991年3月，西安高新區(qū)正式成立。一份國(guó)務(wù)院的批文，一片3.2平方公里的農(nóng)田，一輛借來(lái)的雷諾車(chē)，一張作為啟動(dòng)費(fèi)的10萬(wàn)元支票。憑借著這點(diǎn)并不厚實(shí)的家底，高新區(qū)踏上了第一次創(chuàng)業(yè)征程。剛開(kāi)始建設(shè)的高新區(qū)，沒(méi)有任何基礎(chǔ)設(shè)施，也沒(méi)有一棟像樣的辦公樓，高新區(qū)管委會(huì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)指揮部棲身于西安焦化廠招待所(今草陽(yáng)飯店)，征地指揮部辦公室則搬進(jìn)漢中大廈作為臨時(shí)辦公地。

1993年，為了更好地促進(jìn)園區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)處理建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，管委會(huì)先是在1月搬進(jìn)了高新區(qū)集中新建區(qū)的A區(qū)5號(hào)樓內(nèi)，兩個(gè)月后又挪到高新路的火炬大廈裙樓辦公，7月底，終于在火炬大廈全部建成后，管委會(huì)及所屬各公司由火炬大廈裙樓正式搬進(jìn)主樓，這一年搬遷了三次，才算找到了一個(gè)比較穩(wěn)定的辦公場(chǎng)所。

早年，國(guó)內(nèi)不少高新區(qū)都紛紛將地標(biāo)性建筑命名為：火炬大廈。緣何如此普遍偏愛(ài)“火炬”？當(dāng)然更多是取自于“火炬計(jì)劃”嘛。“火炬”，這個(gè)名既有時(shí)代感又不失個(gè)性。

2004年1月18日，西安高新區(qū)管委會(huì)迎來(lái)第四次搬遷，辦公場(chǎng)所從火炬大廈搬遷至科技路48號(hào)創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)。

2009年8月10日，西安高新區(qū)管委會(huì)從創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)搬遷至錦業(yè)路1號(hào)都市之門(mén)A座，至此完成第五次搬遷。

從辦公時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)看，待的時(shí)間比較久的是三個(gè)地方：“火炬大廈”“創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)”和“都市之門(mén)”。其余幾個(gè)辦公地更多是特定環(huán)境下的臨時(shí)過(guò)渡而已。

從“火炬大廈”到“創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)”再到“都市之門(mén)”

西安高新區(qū)管委會(huì)的幾次搬遷，都有明確的目標(biāo)和動(dòng)因。

2011年媒體曾就此言簡(jiǎn)意賅地指出“每一次搬遷都是新發(fā)展”——高新區(qū)管委會(huì)的每一次搬遷，都帶動(dòng)了所在區(qū)域飛速發(fā)展。每一次搬遷，對(duì)高新區(qū)來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)新起點(diǎn)，都是一段新征程，都是一個(gè)新發(fā)展。

可以說(shuō)，每一次搬遷，都“搬”出一個(gè)“新高新”。

從“火炬大廈”到“創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)”再到“都市之門(mén)”，每次新址都是地標(biāo)性建筑。

管委會(huì)搬入“火炬大廈”，由此帶動(dòng)高新路、科技路開(kāi)始了第一次創(chuàng)業(yè)，但畢竟這是從臨時(shí)租賃辦公場(chǎng)所搬家，是一次再正常不過(guò)的搬遷，而二次創(chuàng)業(yè)期間的兩次搬遷，則有力地證明了搬遷的意義和價(jià)值。

2003年3月1日，西安市委、市政府在陜西賓館召開(kāi)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)正式啟動(dòng)。為了更好地開(kāi)發(fā)建設(shè)高新區(qū)二期及唐延路沿線，2004年先搬到了“創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)”，2009年又搬遷至“都市之門(mén)”，伴隨著這兩次搬遷，高新區(qū)進(jìn)一步向西南方向延伸。唐延路和錦業(yè)路沿線迅速崛起，鱗次櫛比的高層建筑，讓這片新興區(qū)域建起了這座城市最大規(guī)模的摩天大樓群。

當(dāng)年從3.2平方公里起步，一路發(fā)展壯大，逐漸成為大西安經(jīng)濟(jì)交流的窗口，代表著西安乃至陜西高科技產(chǎn)業(yè)的最前沿。在一、二期趨于飽和的情況下，2017年，西安高新區(qū)吹響了三次創(chuàng)業(yè)的沖鋒號(hào)，在2018年正式托管了雁塔、長(zhǎng)安、鄠邑、周至三區(qū)一縣的12個(gè)鎮(zhèn)(街)后，因?yàn)橛辛藦奈从羞^(guò)的巨大施展空間，便提出了“北提、南閑、東聯(lián)、西拓、中優(yōu)、外協(xié)、內(nèi)融”的發(fā)展策略。

當(dāng)“高新三期”一提出，管委會(huì)再次搬遷的傳言就不絕于耳。

4月25日，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾邅?lái)到了西安高新區(qū)管委會(huì)傳聞搬遷的新址——絲路創(chuàng)智谷。據(jù)公開(kāi)資料顯示，項(xiàng)目占地約64.5畝，共有建筑單體6棟，包含5棟文化設(shè)施建筑，1棟會(huì)議中心，外加兩層地下車(chē)庫(kù)，共117253.39平方米。

絲路創(chuàng)智谷，位于未來(lái)之瞳南側(cè)，西太路與成章路十字西北角。園區(qū)內(nèi)目前暫無(wú)高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)標(biāo)識(shí)，建筑玻璃幕墻及引路牌印有“絲路創(chuàng)智谷”的標(biāo)識(shí)。

從南側(cè)正門(mén)進(jìn)入，穿過(guò)架空連廊即進(jìn)入園區(qū)內(nèi)部。五棟“L形”主樓圍合向心，會(huì)議中心位居中央，園區(qū)東側(cè)設(shè)計(jì)有下沉庭院，使空間豐富性得以提升。目前絲路創(chuàng)智谷內(nèi)各樓棟已裝修完成，配備有報(bào)告廳、大型會(huì)議室等。一號(hào)樓內(nèi)播放著高新區(qū)宣傳片，一窗之隔的“瞳系列建筑”正在加緊施工當(dāng)中。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，絲路創(chuàng)智谷周邊有著較為完善的配套資源，未來(lái)之瞳·大劇院、永安渠商旅文化街區(qū)、玫瑰one、未來(lái)廣場(chǎng)、西安國(guó)際文化傳播中心等區(qū)域公建配套正在如火如荼建設(shè)。

交通方面，絲路創(chuàng)智谷緊鄰西安地鐵6號(hào)線西電科大南校區(qū)·未來(lái)之瞳站，根據(jù)3月份發(fā)布的《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年為民實(shí)事實(shí)施方案的通知》，6號(hào)線一期南段工程將于今年9月具備初期運(yùn)營(yíng)條件。

不止CBD，還要CID

無(wú)疑，西安高新區(qū)管委會(huì)搬遷的最大受益者，是帶動(dòng)了這座城市重心不斷南移。

西安通濟(jì)區(qū)域規(guī)劃研究院院長(zhǎng)、國(guó)際化大都市藍(lán)皮書(shū)主編李棟認(rèn)為，西安高新區(qū)管委會(huì)搬遷是一種極具“高新特色”的發(fā)展模式?！皬幕鹁娲髲B到創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)，再到如今的都市之門(mén)，每一次搬遷，都對(duì)周邊區(qū)域的發(fā)展發(fā)揮出強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用。高新區(qū)管委會(huì)的幾次搬遷，映照著西安高新區(qū)‘三次創(chuàng)業(yè)’的發(fā)展規(guī)劃。”李棟說(shuō)，2018年，西安高新區(qū)進(jìn)入第三次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，歷經(jīng)30余年的發(fā)展，前兩次創(chuàng)業(yè)使得高新一期、二期完成了深度城市化，徹底融入主城區(qū)，同時(shí)城市空間也趨于飽和。因此，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代的西安高新區(qū)，亟需尋找新的發(fā)展空間、開(kāi)辟新的主戰(zhàn)場(chǎng)。在這樣的背景下，高新區(qū)一路向南拓展，打造了220平方千米的絲路科學(xué)城，成為了西安高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”的主陣地，同時(shí)也是秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的樣板示范區(qū)和全國(guó)“雙中心”城市建設(shè)的核心承載區(qū)。

這片220平方千米的土地上，規(guī)劃有“一城三區(qū)十組團(tuán)”的總體空間結(jié)構(gòu)。“一城”即絲路科學(xué)城，“三區(qū)”即中央創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文創(chuàng)區(qū)、硬科技產(chǎn)業(yè)區(qū)?！爸醒雱?chuàng)新區(qū)（CID）作為絲路科學(xué)城的發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和核心承載區(qū)，有著極為宏偉的規(guī)劃，管委會(huì)搬遷至此恰如其分?！崩顥澱f(shuō)。

李棟表示，高新區(qū)管委會(huì)的搬遷體現(xiàn)著政府的先導(dǎo)作用，通過(guò)帶領(lǐng)職能部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)、政務(wù)中心等轉(zhuǎn)移，能夠有效拉動(dòng)城市功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)要素的集聚，具有很強(qiáng)的流量效應(yīng)?；诟咝聟^(qū)特殊的發(fā)展路徑以及30余年的發(fā)展積淀，高新區(qū)管委會(huì)屢次遷址，一個(gè)直觀的結(jié)果就是，為該區(qū)域發(fā)展賦能，推動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)布局、資源配套的不斷完善。

2021年，西安高新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)由中央創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文創(chuàng)區(qū)和硬科技產(chǎn)業(yè)區(qū)三個(gè)片區(qū)組成的絲路科學(xué)城，并提出了“一年見(jiàn)雛形、三年出形象、五年成規(guī)模、十年立新城”的目標(biāo)。

按西安高新區(qū)的想法，到“十四五”末，絲路科學(xué)城將聚集50萬(wàn)人口，承載1萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)規(guī)模；到2035年，聚集人口150萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破3萬(wàn)億元，帶動(dòng)西安高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億元，成為西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。

值得一提的是，2022年底，西安成為全國(guó)第四個(gè)獲批建設(shè)“雙中心”的城市。西安高新區(qū)絲路科學(xué)城則成為“雙中心”核心承載區(qū)。這一國(guó)家級(jí)重磅利好加持，將助推CID（中央創(chuàng)新區(qū)）成為錦業(yè)路CBD之外又一張區(qū)域名片。

畢竟，以科技創(chuàng)新為核心的全方位、立體式角逐，正成為區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。從這個(gè)意義上，“雙中心”建設(shè)之于西安，乃至整個(gè)陜西全省，都扮演著舉足輕重的角色。

也要說(shuō)明的是，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)行機(jī)制調(diào)整，2022年，高新區(qū)已向周至縣整體退還移交了集賢、九峰兩鎮(zhèn)，集賢產(chǎn)業(yè)園則由高新區(qū)與周至縣合作共建，以高新區(qū)管理為主。2023年，“秦嶺八村”（草堂街道的李家?guī)r村、楊家坡村、杜家莊村、郝家莊村、唐旗寨村、上灘村、平堰下村和龐光街道的化豐村）也回歸鄠邑區(qū)。

雖然實(shí)際面積略有縮減，但這并不影響高新三期的核心建設(shè)區(qū)域。華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咦⒁獾?，針?duì)網(wǎng)友相關(guān)咨詢(xún)，4月27日，西安高新區(qū)管委會(huì)官方回復(fù)表示：高新三期CID位于西安市長(zhǎng)安區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃范圍內(nèi)，目前長(zhǎng)安區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃正在編制中。

對(duì)于網(wǎng)傳高新區(qū)管委會(huì)將搬遷至絲路創(chuàng)智谷的消息，4月25日，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咧码姼咝聟^(qū)管委會(huì)進(jìn)行求證。工作人員表示目前暫無(wú)正式文件下發(fā)，對(duì)此事并不清楚，一切以官方公告為準(zhǔn)。 記者 楊鵬 白仲夏

就是

微紅wh 發(fā)表于 2024-4-30 14:40
高新管委會(huì)一直在搬遷，每次搬遷都帶來(lái)所在片區(qū)大發(fā)展，但愿這次也能助力高三騰飛！ ...

高新管委會(huì)出了多位大領(lǐng)導(dǎo)。

人口要跟得上

高新管委會(huì)一直在搬遷，每次搬遷都帶來(lái)所在片區(qū)大發(fā)展，但愿這次也能助力高三騰飛！