西安城市空間戰(zhàn)略再升級，這兩點將全面發(fā)力！

近年來，升格特大城市后的西安面對從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升，更好統(tǒng)籌質(zhì)和量的全新命題，在原有規(guī)劃的推進中不斷總結(jié)經(jīng)驗，更在了解轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中尋找“減什么、增什么、強什么、補什么”。

而隨著2024西安兩會上政府工作報告全文的釋出，我們（榮耀西安網(wǎng) ixian.cn）從今年西安十個方面的重點工作，尤其是前三項中，看到新的一年西安對全新形勢下的發(fā)展方向給出了新的改變。

XI'AN

城市空間戰(zhàn)略再升級

城市建設(shè)，規(guī)劃先行。

2023年，西安以市國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定為基礎(chǔ)，聚焦城市核心功能和競爭力，強化市級統(tǒng)籌，整合空間邊界，將原先范圍性的空間戰(zhàn)略進一步細化至七大功能區(qū)。

古都核心功能承載區(qū)、東部雙向開放引領(lǐng)區(qū)、南部高新技術(shù)與科教集聚區(qū)、北部先進制造集聚區(qū)、國家科學與科技創(chuàng)新中心引領(lǐng)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)和秦嶺生態(tài)保護示范區(qū)

2024年，西安十個方面的重點工作首先就點明，要聚焦城市核心功能定位，在提升核心競爭力和綜合承載力上攻堅發(fā)力。

對此，西安給出：實施主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、實施“中優(yōu)”提升計劃、打造城市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、推動北跨提速發(fā)展、統(tǒng)籌南優(yōu)南控協(xié)同并進、加快西安—咸陽一體化等具體措施。

值得關(guān)注的是，除了西安透露了當下核心功能定位：西部經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、先進制造業(yè)基地、對外交往中心和國際旅游目的地。

而對于七大功能區(qū)的未來，西安希望以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建出一主一副、多中心多組團、樞紐型網(wǎng)絡(luò)化城市發(fā)展格局。

并提出以功能布局統(tǒng)籌行政區(qū)、開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，各展所長、各美其美。

其實，這句話帶給大眾更多遐想，在范圍更大的功能區(qū)框架下，開發(fā)區(qū)和行政區(qū)如何協(xié)調(diào)發(fā)展，是否會涉及聯(lián)席會議，抱團發(fā)展等協(xié)商機制等等，值得我們持續(xù)觀察。

“中優(yōu)”提升計劃中，推動老城區(qū)煥發(fā)新活力成為核心要素，而新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)等區(qū)，新添打造古都文明傳承示范區(qū)、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、商貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、城市社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化示范區(qū)的任務(wù)。

雖然“東拓”并未提及，但城市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)基本聚焦于西安東部的浐灞國際港和灞橋區(qū)，這也點名了未來“東跨”的主力區(qū)域?qū)⑹菦哄眹H港。

同樣未提及的“西融”，以西咸一體化做了替代，西咸新區(qū)承擔著西安國家中心城市副中心功能定位，發(fā)揮縫合功能和紐帶作用，打造西安都市圈核心功能區(qū)和重要增長極的重任。

而“北跨”繼續(xù)強調(diào)打造北部先進制造業(yè)基地的任務(wù)，顯然，產(chǎn)業(yè)帶動所產(chǎn)生的輻射效應(yīng)，是當下提速“北跨”進程的當務(wù)之急。

在西安的另一側(cè)，除了前幾年因嚴格保護秦嶺保護區(qū)，格外強調(diào)的“南控”外，“南優(yōu)”的說法再次出現(xiàn)，要求兩者協(xié)同并進，在某種層面來說，為西安南部發(fā)展進行適當?shù)摹八山墶?，在嚴控的基礎(chǔ)上，發(fā)揮南部空間的功能優(yōu)勢，助力發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。

可以看出，西安一直延續(xù)著城市規(guī)劃的總體方向前行，但基于城市的變化和需要，不斷微調(diào)著細節(jié)，為西安促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，帶動開發(fā)新板塊，尋找發(fā)展新動能，提高產(chǎn)業(yè)承載力作出上層引導。

此外，成為特大城市，意味著輻射帶動能力也將更強，如今進一步理順空間戰(zhàn)略和功能分區(qū)的西安，需要做好各項規(guī)劃上的銜接與協(xié)調(diào)，確保具體執(zhí)行落地的過程中能做好交通互聯(lián)互通、信息共享、產(chǎn)業(yè)輻射等。

XI'AN

“雙中心”和產(chǎn)業(yè) 西安的“殺手锏”

當前，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展既依賴發(fā)展載體即產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型升級，也依賴發(fā)展動力即創(chuàng)新能力的不斷提高，在這個過程中，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成。

因此，西安在今年十個方面重點工作做好空間戰(zhàn)略的“排兵布陣”之后，針對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展這兩項重要增長點的發(fā)力措施安排全新任務(wù)。

如何建設(shè)好“雙中心”上，西安在支持雙一流大學建設(shè)外，提到了將“推動白俄羅斯國家科學院中國分院在西安落地”。

白俄羅斯國家科學院是白俄羅斯共和國最高科研機構(gòu)，負責組織協(xié)調(diào)及實施白俄羅斯科學界的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，在物理學、數(shù)學、化學、生物學、地球科學和人文科學等領(lǐng)域擁有世界領(lǐng)先的研究成果。

如若落地西安，無疑將為西安“雙中心”的建設(shè)增添國際科學力量，吸引更多國際人才加入建設(shè)之中。

此外，還將加快建設(shè)長安先導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國家先進技術(shù)成果西安轉(zhuǎn)化中心，力爭全年技術(shù)合同成交額達到5000億元以上，國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到1.3萬家，科技型中小企業(yè)評價入庫超過1.6萬家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8%左右。

據(jù)了解，由國家國防科工局與西安市人民政府共建的國家先進技術(shù)成果西安轉(zhuǎn)化中心及核心孵化基地（以下簡稱“西安中心”），已經(jīng)落地西咸新區(qū)涇河新城。

西安中心是繼先進技術(shù)成果長三角轉(zhuǎn)化中心、西部轉(zhuǎn)化中心之后，國家國防科工局成立的第3個國家級先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心。

而依托“雙中心”的支持力度，西安將爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級平臺載體，更要成為創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用最佳融合地。

在各大城市爭搶戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的賽道上，西安通過撬動社會資本，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇做大政府引導基金和產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模，直接和間接支持西安市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快發(fā)展。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要科技創(chuàng)新的有力支撐，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所遇到的難題，又會反過來引領(lǐng)科技創(chuàng)新趨勢和科研攻關(guān)方向。

因此，朝著高端化、智能化、綠色化等方向發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)想要構(gòu)建體系，更需要政府的引導和支持。

2024年，西安將聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在打造國家重要高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地上攻堅發(fā)力。

對此，西安從做大做強工業(yè)、強化園區(qū)承載、培育壯大企業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等四個方面入手。

力爭電子信息、汽車、高端裝備等六大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元大關(guān)，向高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、西咸新區(qū)、航天基地、閻良區(qū)（航空基地）、高陵區(qū)下達強化工業(yè)主戰(zhàn)場陣地作用，把先進制造業(yè)做強做大和招引重大制造業(yè)項目作為頭等任務(wù)，探索建立園區(qū)建設(shè)、招商引資、項目投資的周邊統(tǒng)籌共享機制，不斷增強先發(fā)區(qū)域“頭雁效應(yīng)”。

同時為17個工業(yè)園區(qū)和44個產(chǎn)業(yè)片區(qū)的發(fā)展做好后勤服務(wù)，更要把西安打造成國際一流高新技術(shù)企業(yè)集聚地和先進制造業(yè)最佳投資目的地。

扶持企業(yè)上，定下了力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家、省級以上“專精特新”企業(yè)200家，新增上市企業(yè)5家以上的任務(wù)。

“雙中心”和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就像西安打破發(fā)展桎梏的左右手，當兩者相融共生時，就是威力巨大的“殺手锏”。

如及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，加強未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導，爭創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，加快人工智能、增材制造、光子等新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，開辟生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟新賽道，前瞻布局生物技術(shù)、前沿新材料、量子信息、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)。

隨著數(shù)字化進程的加速，面向數(shù)字經(jīng)濟的風口與藍海，西安提出要搶抓機遇，全面落實推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施，夯實云、網(wǎng)、數(shù)基礎(chǔ)底座，建成一體化數(shù)字資源管理服務(wù)中樞平臺，高水平辦好西部數(shù)字經(jīng)濟博覽會，催生一批數(shù)字經(jīng)濟好項目、好企業(yè)、好產(chǎn)品。

IXIAN.CN

透過政府工作報告，新的一年將如何發(fā)展，會怎樣前進，西安向大眾給出了方向，而我們更期待的是，在高質(zhì)量發(fā)展的路上，這座千年古都又會怎樣提速且踏實每一步。

2024，用行動去改變！

榮耀西安網(wǎng)（ixian.cn）官方公眾號。

編輯：解革

審核：Lyna

監(jiān)制：號稱嬉皮

部分圖片素材來源于網(wǎng)絡(luò)

好

不錯

大山深處人家 發(fā)表于 2024-2-9 18:22
南優(yōu)的提出很好

{:mocs_32:}惦記高新三期賣地錢！長安和航天繼續(xù)自生自滅

南優(yōu)的提出很好

贊

不錯

是啊

好

發(fā)

瀏覽

發(fā)

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和雙中心齊頭并進，西安經(jīng)濟必然會產(chǎn)生爆發(fā)式增長!

規(guī)劃年年有，毫無持續(xù)性，ppt