農民工討薪維權難題觀察（一）：閻良、經開等地監(jiān)管部門長期推諉

眼看農歷新年即將到來，年底頻現的農民工群體“討薪潮”再次來臨，特別是在工程建設領域，農民工討薪似乎已司空見慣。

但常見并不意味著合理，為了治理這種“普遍現象”，近年來國家、省市區(qū)等各級相關部門均通過出臺相關措施，完善監(jiān)督和處置辦法，開通維權渠道，推動欠薪問題的解決，維護農民工群體務工報酬權益。

欠薪維權環(huán)境可謂空前優(yōu)化，但當下每至年底農民工討薪仍舊在發(fā)生，但是在通過各種渠道卻不能解決訴求后，他們選擇通過網絡平臺訴諸辛勞與無奈，用輿論監(jiān)督以期獲得相關方的關注與重視。

近期，我們（榮耀西安網ixian.cn）觀察到了部分發(fā)生在西安的農民工討薪事件，在自述之中，不乏有拖欠數年、數額巨大、遭遇相關部門的推諉懈怠等等遲遲不能解決的問題。

XI'AN

閻良區(qū)第四幼兒園工地

23人8萬多工資拖欠三年之久

自述信息顯示，2020年4月，23名農民工在熟悉的工頭劉某某帶領下到西安市閻良區(qū)第四幼兒園項目臨時突擊鋼筋綁扎工作。彼時，雙方約定按天支付工資，但出于對熟悉的工頭的信任，并未按天支付工資。時年六月，工頭給他們開出了欠條，并表示等工地的錢下來就給結算，后來劉某某給工人結算了2萬多的工資，欠下85620元之后便再無音訊，他們也找到相關公司領導，得到的回復卻是錢已經給工頭結清了。

因要去其他工地打工，2020年9月，他們便將討薪的事情委托給毛某某，期間他們還數次聯系劉某某均未果，毛某某也告訴他們他也沒有要到錢，并稱2023年10月他還到閻良區(qū)勞動監(jiān)察大隊求助，但接待領導說“你們（毛某某等）要利息就管不了”。

走投無路的工友們，12月27日7名工友再一次求助到閻良區(qū)勞動監(jiān)察大隊，得到的結果是工程已經竣工了，項目部已經搬走了，且過了受理期限，讓走法律程序。

作為保障勞動者權益的重要機構，農民工群體討薪維權的關鍵防線，閻良區(qū)勞動監(jiān)察大隊用如此說法敷衍農民工群體，推諉不作為，造成勞動者維權無果，無疑有失監(jiān)管部門擔當。

而項目竣工、項目部搬走，難道拖欠的工資就不需要再支付了嗎？錯失受理時效就無法要回本就屬于自己的勞動報酬了嗎？廣水市的一則案例給出的答案是可以。

同樣是欠薪兩三年，同樣是項目部搬走，報道顯示：2022年劉某向廣水市勞動保障監(jiān)管局投訴武漢某公司拖欠自己工資兩年，廣水市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員就可以輾轉兩地，多方聯系，上門約談，最后幫劉某要回了全部工資。

類似的情況，反觀閻良區(qū)相關執(zhí)法部門，在工友的自述中并未盡力為勞動者爭取和聯系協商，反而用冰冷的“2年受理期限”條例來回應農民工們的訴求，閻良區(qū)勞動監(jiān)察大隊又能否幫助聯系相關企業(yè)、工頭等，為弱勢群體發(fā)聲呢？

XI'AN

經開區(qū)白樺林溪DK-2一期工地

8個班組400多萬工資多方推諉

自述信息顯示，2020年8月，經過工友相互介紹，工人們陸續(xù)來到白樺林溪DK-2一期從事主體分項、二次結構、管理和塔吊指揮等工作，工資方面他們進場之前均與各自班組長口頭協議按月進度付款，年底不欠賬，可實際上口頭協議并未兌現。

當完工后工人們討要工資時，班組長稱工地錢下來就給他們，勞務公司志航勞務也陸續(xù)出具了結算單并加蓋公章。工人自述至今還拖欠他們8個班組的農民工資400多萬（這是自己私下和工友統計，具體欠款數字和人數由用人單位確認為依據）。

遲遲拿不到工資的工人們便走上了向各方求助的道路，但得到的結果卻并不理想。

他們多次向經開區(qū)勞動監(jiān)察大隊、省市區(qū)信訪部門求助，并向勞動監(jiān)察大隊遞交了工資表，得到的答案更多是幫助協調、建議走法律程序，好點的結果是年底每人平均一千多到9000元不等。

他們向總包方陜西建工第三建設集團（簡稱陜建三）項目部和總部求助，總包方又稱工程款已經支付，讓他們走法律程序。

他們向勞務公司志航勞務詢問，勞務公司支付了部分費用并要求班組簽署不再以“鬧事”等形式討要工程款的承諾書。工人們數次聯系志航勞務，得到的結果要么是置之不理，要么是“錢回來就給你們”的說辭。

陜建三款項是否已支付給勞務公司，一邊說“已付款”，一邊說“錢沒到”，在工人們看來這其中是否有套路他們也不知道。作為弱勢方，信息不對稱使得他們在與多方溝通維權中被踢皮球，數次的周旋、應付、拖延，讓他們求助碰壁、維權無門。

實際上，對于工人來說，可能確實無法自己證實工程款是否已經支付，但對于監(jiān)管部門來說，收到這樣的欠薪求助線索，完全可以與相關部門去溝通調查信息真實性，況且針對陜建三這樣的國企單位，部門協調應該更加方便，聯系渠道也會暢通一些。經開區(qū)勞動監(jiān)察大隊拿出應有的態(tài)度，用實際行動協調其中問題，幫助農民工朋友們解決困擾也是本職工作。

《保障農民工工資支付條例》第三十條規(guī)定提到一種情況：分包單位拖欠農民工工資的，可由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。

陜建三作為國企，也可以承擔起國企擔當，再向勞務公司追償，相比農民工們向勞務公司追要工資，總包方追償是否相對容易些。

而造成如今的僵局，是不是也是無人愿意承擔起這樣的費用？

今天（1月4日），經開區(qū)還召開了根治欠薪專題會，不知會議之后，上述項目的欠薪問題能否解決？

榮耀西安網（ixian.cn）官方公眾號。

編輯：Lyna

審核：解革

監(jiān)制：號稱嬉皮

素材主要來源于@用詩評論

山高皇帝遠，閻良怪事多

惡意討薪{:mocs_46:}