中國財經(jīng)報10月26日報道: 陜西寶雞推動財政重點績效評價擴(kuò)圍提質(zhì)

中國財經(jīng)報10月26日報道:  陜西寶雞推動財政重點績效評價擴(kuò)圍提質(zhì)

本報訊 近日，陜西省寶雞市財政局全面完成2022年度重大政策和項目績效評價，涉及資金169.06億元，是上年的9倍。

壓實主體責(zé)任，全面開展績效自評。寶雞市財政局統(tǒng)一安排、市縣聯(lián)動，組織市縣兩級預(yù)算單位對“四本預(yù)算”涉及的上年度所有政策和項目開展績效自評。市級和部分縣區(qū)組織開展上年度部門整體支出績效自評，自評結(jié)果層層審核后報同級財政部門，為開展財政重點績效評價打下良好基礎(chǔ)。

聚焦重點領(lǐng)域，大幅拓展評價范圍。該局錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，突出貫徹落實中央決策部署和省市工作安排的重大政策和項目，選取穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、糧食安全、保障民生等9個方面政策，以及關(guān)環(huán)麟法高速、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等7個重點項目進(jìn)行評價。在評價覆蓋“四本預(yù)算”的同時，拓展到產(chǎn)業(yè)基金、專項債券、政府購買服務(wù)、市對下轉(zhuǎn)移支付等領(lǐng)域。實現(xiàn)了“兩個首次”，即聚焦健全教育經(jīng)費和非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，以教育收費為試點，首次開展了政府收入績效評價；聚焦推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，以秦嶺生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、渭河生態(tài)環(huán)境綜合整治為重點，首次開展了中央預(yù)算內(nèi)投資績效評價。

破解難點問題，提高評價工作質(zhì)量。該局召集行業(yè)專家、項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行多輪研判，力求評價指標(biāo)編制做到突出項目特性、突出核心指標(biāo)、突出量化指標(biāo)。把量化績效指標(biāo)完成情況作為“硬杠杠”，通過查閱資料、實地調(diào)研、面訪、座談、問卷調(diào)查等多種方式，在深、實、細(xì)、準(zhǔn)上下功夫，力求做到佐證資料準(zhǔn)確可靠、樣本選擇隨機(jī)性強、評價結(jié)論實事求是。評價報告撰寫實行專業(yè)人員、主評人、領(lǐng)導(dǎo)三級審核制，邀請專家學(xué)者把脈重點報告，力求做到揭示問題準(zhǔn)、分析原因深，建議有針對性、專業(yè)性、前瞻性和可操作性。

堅持以評促管，強化績效結(jié)果應(yīng)用。該局健全績效結(jié)果反饋和整改機(jī)制，通過評價揭示政策設(shè)計、制度執(zhí)行、項目建設(shè)、資金管理等方面70個問題，提出評價建議73條，評價結(jié)果同步反饋至市級主管部門，形成“評價—反饋—整改—提升”的閉環(huán)管理機(jī)制。自覺接受人大預(yù)算績效監(jiān)督，將年度預(yù)算績效管理工作情況報告、財政重點績效評價報告以匯編形式隨決算草案同步報送，全方位、多維度解讀決算報告，方便人大審查監(jiān)督。

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