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當(dāng)前，部分地區(qū)居民收入落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此，首要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓讓全體人民共享發(fā)展成果，一方面千方百計增加居民收入，提高惠民待遇；另一方面減少居民不必要的開支，從而增加居民用于改善精神物質(zhì)生活方面的消費。建議主要抓好以下幾個方面： 1.及時調(diào)整提高員工工資水平。要確保居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，及時調(diào)整企業(yè)工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)合理確定職工工資增長水平。這點對不管民營企業(yè)還是國有企業(yè)而言，都尤為重要。對民營企業(yè)而言，一方面在保證企業(yè)利益最大化的同時，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展適時提高員工待遇，比如提高工資、實施員工持股計劃、改善員工待遇福利等；另一方面，要加強(qiáng)對企業(yè)用工的監(jiān)管，確保勞動者與企業(yè)簽訂公平公正的勞動合同，防止非法用工或者拖欠工人工資的行為，保障勞動者合法權(quán)益。對于國有企業(yè)來講，一要引導(dǎo)管理和經(jīng)營層樹立正確的政績觀，以提高企業(yè)利潤率、提高員工待遇、保證國有資產(chǎn)保值增值為根本，不以權(quán)謀私、不貪大求洋、不盲目擴(kuò)大規(guī)模、不上碼勞民傷財?shù)捻椖浚欢晟片F(xiàn)代企業(yè)管理制度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營監(jiān)管，加強(qiáng)第三方審計，防止資產(chǎn)流失、降低經(jīng)營成本；三要建立管理層、經(jīng)營層和員工持股計劃，建立企業(yè)發(fā)展和全體人員利益連接機(jī)制，充分調(diào)動各級創(chuàng)造力和工作積極性；四要建立健全公平的對話機(jī)制和平臺，提高員工話語權(quán)、體現(xiàn)員工議事權(quán)，確保職工工資水平與勞動力市場基本適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤，穩(wěn)步提高員工工資水平。 2.多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。完善按要素分配政策制度，多渠道增加中低收入群眾要素收入，增加城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入。推動資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展，加強(qiáng)上市公司財務(wù)審計和日常監(jiān)管，保障投資者合法權(quán)益；豐富居民可投資金融產(chǎn)品，鼓勵上市公司積極回報投資者。促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，增加熱點區(qū)域土地供應(yīng)，防止饑餓營銷保價格，消除房地產(chǎn)泡沫，保障購房者權(quán)益，支持居民合理擁有住房資產(chǎn)，將房產(chǎn)紅利賦予住房者。大力發(fā)展房屋租賃市場，鼓勵將個人持有的空置住房、寫字樓等發(fā)展酒店式公寓、度假租賃特色旅館等住宿業(yè)態(tài)，提高城鎮(zhèn)居民房屋出租收入。 3.努力減少居民教育、醫(yī)療、住房等方面不必要的支出。實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，加大教育惠民助困力度，著力解決好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)、嬰幼兒照護(hù)、兒童早期教育服務(wù)、中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，適當(dāng)縮小農(nóng)村中小學(xué)生就學(xué)半徑，減輕城鄉(xiāng)家庭教育額外支出。加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)，支持標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和養(yǎng)老、托育設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老和托育服務(wù)供給，減輕群眾就醫(yī)等支出負(fù)擔(dān)。做好城鎮(zhèn)低保戶、低收入者等群體住房保障，保障困難群眾基本住房需求。
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