漢長安城遺址的保護(hù)和發(fā)展問題越拖越棘手，應(yīng)該勇于開創(chuàng)前所未有的新模式

在西安城市骨架迅速拉大的當(dāng)下，漢長安城遺址上形成了巨大的城建黑洞。十幾萬人生活的區(qū)域被人為劃界，不能筑路基修路，不能打地基蓋房，還在抽地下水，甚至連排水管道都沒有，還是蓋石板的路邊臭水溝，還不如同是這片土地的2000多年前的漢朝皇宮的排水系統(tǒng)發(fā)達(dá)...一般認(rèn)為，這樣的大遺址越不管就越是保護(hù)，被叫做是荒蕪保護(hù)。然而這個(gè)大遺址也并不是偏遠(yuǎn)郊縣的荒地，而是特大城市三環(huán)內(nèi)，最近處距離鐘樓僅僅7公里的市內(nèi)區(qū)域，十幾萬市民在這里生活作業(yè)。田野遺址的荒蕪保護(hù)，真的起效果了嗎？ 2002年的漢長安城遺址區(qū)
2019年的漢長安城遺址區(qū)
17年間，村莊仍然不斷蠶食遺址區(qū)的土地。顯然，荒蕪保護(hù)在漢長安城遺址的效果并不理想，不如預(yù)期。
整體拆遷當(dāng)然也很困難。2014年絲綢之路申遺前，未央宮片區(qū)9村10萬人拆遷，未央?yún)^(qū)舉債百億，大部分都用于拆遷安置。但申遺成功后，未央宮遺址依然荒廢，除了有老人遛彎和放風(fēng)箏，連1分錢財(cái)政收入和GDP都沒能創(chuàng)造。2013年，西安市全年一般公共預(yù)算收入只有500億。百億零回報(bào)拆遷，拖累了城市那幾年的發(fā)展。2013年到2016年三年多沒有開通一條地鐵線路。但這次遷出人口也只有遺址區(qū)總?cè)丝谌种唬脑烀娣e只有遺址區(qū)四分之一。顯然，這個(gè)路子不可持續(xù)，否則是要犧牲掉西安幾十年發(fā)展。
現(xiàn)在難就難在這里：
考古和歷史學(xué)術(shù)界，希望保護(hù)學(xué)術(shù)資源，所以肯定不贊同這里進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。
城市管理和規(guī)劃方，雖然受制于這個(gè)遺址對城市發(fā)展的阻礙，也礙于全國輿論不敢對這里進(jìn)行改造和規(guī)劃。畢竟，2015年開發(fā)阿房宮片區(qū)被外省媒體污為350億效法暴秦大興土木重建阿房宮，遭遇輿論聲討批判而最終流產(chǎn)的前車之鑒在先，漢長安城名頭太響，全國多少媒體盯著，縱然天章大道與朱宏路間，已經(jīng)形成了沿豐產(chǎn)路10km長的城中村帶，讓西安西北部發(fā)展塌陷，地方上也不敢輕舉妄動(dòng)。
商業(yè)投資方，則更是不敢投這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。前幾年不聲不響搞的宣平里，今年好像已經(jīng)辦不下去了，當(dāng)年冒著風(fēng)險(xiǎn)，試水性質(zhì)進(jìn)入漢城角落的這批商業(yè)投資估計(jì)血本無歸了，已經(jīng)是失敗示范效應(yīng)...這還是緊鄰北郊經(jīng)開區(qū)，算是漢城區(qū)域最有周邊優(yōu)勢的方位。所以，這兩年西安對漢城這塊再?zèng)]敢有丁點(diǎn)招商動(dòng)靜。
可以說，漢城遺址不止是西安難題，也是國家難題，世界性難題...因?yàn)檫@樣輝煌千年的世界級大國古都?xì)v史，本身就是罕見的城市資源。在500萬市區(qū)人口的特大城市近郊進(jìn)行古遺址原址保護(hù)，全國全世界也罕有這類難題。漢長安城遺址還是全國全世界最大規(guī)模的完整古城遺址，不是北京市區(qū)那些個(gè)園林規(guī)模的遺址可比。這種規(guī)模又地處市區(qū)的困境，也不是地處郊縣農(nóng)田中的漢魏洛陽城遺址可比。
所以，這樣一個(gè)世界級難題，別人沒有，只有西安有。全國直管盯著這個(gè)遺址的動(dòng)靜，但不會(huì)體諒西安為之付出和損失的發(fā)展代價(jià)，不會(huì)體諒這些被限制了自家房屋和土地使用權(quán)的農(nóng)民和市民的生活困局。說難聽些，對于漢長安城遺址的保護(hù)，全國都是站著說話不腰疼。
這個(gè)時(shí)候，要破局。還是要靠西安地方管理者。既然這是個(gè)全球全國獨(dú)西安才有的世界級難題，國家也難給予資金進(jìn)行整體外遷，那還得西安自己找到一套前所未有的，既符合保護(hù)原則，又另辟蹊徑的開發(fā)方案。這個(gè)是摸著石頭過河，別人不會(huì)為西安指路，路只能自己開辟。否則，這個(gè)塌陷板塊，一直拖下去，不僅會(huì)進(jìn)一步蠶食遺址，也會(huì)讓西安數(shù)十平方公里的市區(qū)土地變成城市累贅。當(dāng)然，背負(fù)最大包袱的是生活其中的市民。
考古和歷史學(xué)界，無非是希望這片區(qū)域能保持原真，方便他們陸續(xù)進(jìn)行田野考古，摸清漢長安的歷史細(xì)節(jié)情況。但這片區(qū)域的田野考古進(jìn)度又非常慢，我不是很清楚，但似乎很多年才會(huì)組織一次發(fā)掘活動(dòng)。畢竟全國的考古從業(yè)者就那么些，與秦漢都城考古有關(guān)的人力就這些。因此，考古界無非希望這里不要興建大規(guī)模的建筑。因?yàn)榇笠?guī)模的建筑要打地基，會(huì)破壞城址遺跡，古代宮殿、古道的基址，以及潛在掩埋的一些可移動(dòng)文物...國家和文物局，大概也是礙于輿論，害怕西安的任何建設(shè)或開發(fā)舉動(dòng)，會(huì)撕開這個(gè)口子，所以限制頗多。但我認(rèn)為，只要敢于摸索，把西安的難處點(diǎn)明，在保證不影響考古工作和環(huán)境條件，向國家爭取特殊政策資源，并不是不可行的。等靠要既然沒戲，那就自己殺出一條沒人走過的全新道路，體現(xiàn)屬于西安的創(chuàng)新智慧。
漢長安城遺址之所以阻礙城市整體路網(wǎng)和發(fā)展建設(shè)格局，主要客觀瓶頸和劣勢有三：
1、遺址太大，加上城外建章宮九廟等區(qū)域，比南京紫金山的面積還大
2、遺址處在大城市的市區(qū)，人口密集
3、遺址保護(hù)規(guī)格太高，不讓筑路蓋房
我覺得我們要嘗試摒棄傳統(tǒng)的，固有的，建公園的思路，甚至要嘗試摒棄曲江池造景造城和大明宮的紐約中央公園模式。因?yàn)槎疾挥脤?shí)踐，就知道這樣復(fù)制之前這些案例是非常困難的。漢城巨大，而且周邊沒有太多房地產(chǎn)開發(fā)空間，曲江模式復(fù)制不了。中央公園模式也證明了，除了提升居住環(huán)境，旅游效益有限。所以，漢城開發(fā)，要掛鉤旅游，而且要突出特色。人們總想突出漢都?xì)v史文化來當(dāng)做特色，然而現(xiàn)實(shí)面前，這種特色突出不了。這不讓建，那不讓搞，一堆殘土斷垣，實(shí)在搞不出長安的特色。那么，換個(gè)思路，特色不一定非局限于長安都城本源性的特色，可以是人為創(chuàng)造的，與其他城市市內(nèi)旅游拉開差距，搞差異化營銷的當(dāng)代特色。
123三大劣勢，如果掛鉤旅游，我自己提一些不成熟的小意見，不一定都正確都現(xiàn)實(shí)，但算是一點(diǎn)拋磚引玉的啟發(fā)。
比如，可以在漢長安城遺址，搞一個(gè)大型的城市內(nèi)跑馬場。其實(shí)市內(nèi)馬場，城市大多都有。但這么近郊，這么巨大，哪怕僅未央宮片區(qū)先局部試行，面積大都會(huì)是一個(gè)明顯的優(yōu)勢。這種項(xiàng)目還有個(gè)好處，就是根本不用大規(guī)模筑路，直接草坪，甚至泥土地都可以。而且馬場最多的是一些柵欄，插在地上就可以用，不會(huì)破壞遺址，還非常靈活。在專家組織考古活動(dòng)的時(shí)候，可以臨時(shí)圈停該區(qū)域。等考古活動(dòng)結(jié)束，隨時(shí)重啟區(qū)域。
比如，還可以在巨大的漢城遺址區(qū)內(nèi)搞一個(gè)汽車露營公園。引進(jìn)房車、自駕、扎營、臨時(shí)板房娛樂廳等元素...這些也有個(gè)好處，就是都是靈活可移動(dòng)的。
比如，還可以搞西安國際風(fēng)箏節(jié)什么的...
比如，還可以搞那種土地或草地上的兒童越野車...
比如，可以模仿古代的靶場射箭什么的...
...
總之，我覺得可以有很多創(chuàng)新的想法。我的想法其實(shí)就是基于專家的保護(hù)要求原則，同時(shí)找到可以發(fā)揮漢城特點(diǎn)的戶外項(xiàng)目。如果把這類項(xiàng)目雜糅到一起，漢城的“大”“市內(nèi)”“空曠”，就不會(huì)再是劣勢，反而成為優(yōu)勢。而且，這些還會(huì)符合專家要求的“不建”“不修”“空曠”“靈活”...特大城市內(nèi)部的“大而空”，在別的城市是舍不得這樣浪費(fèi)土地。但既然我們不得不這樣空著，何不讓這些特點(diǎn)，轉(zhuǎn)劣勢為優(yōu)勢，成為西安有的，其他大城市不可能有的差異化特色的旅游項(xiàng)目優(yōu)勢？如果這種方式有可行性，我想，城市內(nèi)有這樣的超級戶外項(xiàng)目，讓旅客在西安多逗留一天也是可以做到的。當(dāng)然，沒有城市這么干過。但既然只有西安有這個(gè)世界級難題，我們何不勇敢嘗試走一條沒人走過的路，必須探索著走？
當(dāng)然，想要突出歷史特色，也可以把漢都元素柔和到其中。比如跑馬場的路線，可以模擬秦朝漢朝首都通往全國的馳道，按照秦漢的全國重鎮(zhèn)城市分布，在漢城區(qū)域內(nèi)打造一個(gè)微縮版的秦漢全國路網(wǎng)。淺水為海，矮丘做山，在用可移動(dòng)的3D打印建筑，做各個(gè)模仿大明宮微縮景觀的全國重點(diǎn)城市微縮版做城，騎馬馳騁在微縮的大漢版圖之上...
汽車露營，當(dāng)然也可以搭建臨時(shí)舞臺，進(jìn)行漢長安題材的演出。露營的各種元素主題定為漢長安歷史。風(fēng)箏節(jié)什么的主打古風(fēng)歷史，模仿古代靶場、戰(zhàn)場，做一些類似真人CS類型的真人“騎馬與砍殺”...我覺得對待漢城問題，治理者不能缺恰恰是勇氣和想象力...
這些當(dāng)然只是拋磚引玉，但我想表達(dá)和建議的，恰恰是對漢城不能秉持固有的開發(fā)思路...搞房地產(chǎn)文旅，仿古建筑群，特色小鎮(zhèn)，顯然都是被保護(hù)原則上了緊箍咒，很難實(shí)現(xiàn)的。何況漢城這么大，要多少大型文旅項(xiàng)目投資支持，要建多少仿古建筑才能覆蓋？我個(gè)人認(rèn)為，想讓漢長安城遺址創(chuàng)收，配合西安旅游搞輕資產(chǎn)、輕建設(shè)，換個(gè)思路可能更好。換個(gè)思路，“大”“市內(nèi)”“空曠”，可能反而是它最大的特色優(yōu)勢?，F(xiàn)在把未央宮遺址四面八方堵起來，弄幾個(gè)電瓶車、多人自行車，讓人繞幾公里只能看荒草和土包，只是現(xiàn)有思路的局限。漢城不適合當(dāng)下已有的模式，但不代表漢城沒有適合自己的模式。重要的，是愿意去思考，敢于去嘗試，敢于去破題。

保護(hù)和開發(fā)聽取社會(huì)公眾意見和專家意見兩個(gè)方面，決策要權(quán)衡一下利和弊，利保護(hù)利發(fā)展才能雙贏，民眾是不能永久生活在遠(yuǎn)古時(shí)代村落這是根本需要知道的！

還是專家懶政！應(yīng)該好好研究一下 哪些地方可以開發(fā) 那些地方禁止開發(fā)，弄一個(gè)等級出來，根據(jù)等級不同適度開發(fā)，漢長安城主要是靠南的未央宮和長樂宮有一定的考古價(jià)值！但是在漢末被一把火燒盡！燒不盡的東西也已經(jīng)被后人拿走，經(jīng)過兩千年的歷史變更，留下的絕對要比那些被盜的皇陵遺物還要少！實(shí)在想搞，那就把漢代皇城在原地復(fù)原再建一個(gè)吧！

Letoublon 發(fā)表于 2020-8-24 09:58
讓那些不同意開發(fā)的專家全家都搬進(jìn)來住

活人讓死人憋死之系列，不破不立！

一個(gè)很差的結(jié)果是 所有的村子連成一片 以后想搞都搞不了了

先問問那10幾萬人肯搬走嗎？費(fèi)這勁搞搞別的不好嗎

參照大明宮國家遺址公園的方式，對遺址進(jìn)行保護(hù)性展示或綠化就好。
這么好的旅游資源，就那么干干扔著，一扔幾十年，真可惜。
西安應(yīng)該還是缺錢，沒銀子搞這個(gè)，不然也沒有一扔就是幾十年的理由啊。

樓主用心了！思路挺好，起碼比現(xiàn)在這樣強(qiáng)！

ltz 發(fā)表于 2020-8-24 13:57
別讓無謂的討論爭議反對這這那那，把這片繁華地域與周邊的該修建的兩縱兩橫主干道給耽誤了！那每天耽誤了多 ...

漢城面對輿論的難題不是與學(xué)者的爭議，而是違法...秦嶺出事后，漢城內(nèi)幾十個(gè)物流園緊急拆除。這里一旦成為輿論爆點(diǎn)，能把所有參與“建設(shè)”的人直接定成違法，送去吃牢飯

別讓無謂的討論爭議反對這這那那，把這片繁華地域與周邊的該修建的兩縱兩橫主干道給耽誤了！那每天耽誤了多少西安市民東西南北你來我往行走的時(shí)間，繞來繞去，又造成多少空氣污染和能源浪費(fèi)！

北郊小市民 發(fā)表于 2020-8-24 12:10
有一點(diǎn)說的很正確 專家想的荒廢保護(hù)最后就是因?yàn)椴蛔岄_發(fā)反到變成了難以開發(fā)的連片城中村 拖到后面 整個(gè)遺 ...

是啊，所以這十四五該規(guī)劃了，而且老首長也在文化部了...破局的好機(jī)會(huì)...如果繼續(xù)廢下去，只怕是想破都沒能力破了...到時(shí)候也會(huì)是“景區(qū)”，像去印度都要去看看幾公里長的貧民窟是什么樣的那種“景區(qū)”...

西咸百曉生 發(fā)表于 2020-8-24 11:56
修幾條鐵路，蓋幾個(gè)公園總行吧！

公園只能是荒廢型的，未央宮遺址考古公園已經(jīng)是這樣了...除了附近的人溜溜彎，對城市和市民沒有任何收益可言。鐵路的話，更不行了...前幾年各個(gè)村子在里邊搞了很多物流園，秦嶺后，水泥地都給扒光了。這里要是被盯上，風(fēng)暴程度不亞于秦嶺。因?yàn)槿珖⒅鴿h城不讓蓋房不讓修路，是直接拿“違法”來扣的，是法律層面了，所以規(guī)劃方和投資方，寧可不賺這個(gè)錢都不愿意背這個(gè)雷

桃花仙人shanks 發(fā)表于 2020-8-24 11:40
不讓蓋房，那修幾條路，蓋幾個(gè)公園總行吧？

公園只能蓋這種荒廢式考古公園...而且大明宮考古公園對旅游業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)這些年明顯有顯，漢城太大，朝大明宮方向搞建設(shè)成本高不說，最后旅客體驗(yàn)也會(huì)比大明宮更差，估計(jì)也打不出旅游品牌...不如就利用它的大而空，直接搞個(gè)全球唯一的500萬人口特大城市內(nèi)部的“關(guān)山牧場”，靈活低廉，考古旅游兩不誤...別人是搞不成這么大的馬場，土地貴，咱這是閑置的土地，不讓蓋房，不如直接搞成戶外主題，這個(gè)別人想搞還搞不了

skyreenok 發(fā)表于 2020-8-24 09:03
個(gè)人建議：漢長安城區(qū)域可以建設(shè)我國的先賢祠，三皇五帝、夏禹、商湯、周武、秦皇漢武、唐宗宋祖等歷史明君 ...

即使不打地基，也是不可移動(dòng)建筑。秦漢考古所動(dòng)不動(dòng)要來劃片區(qū)域考個(gè)古...所以我覺得不如徹底拋棄建筑，直接轉(zhuǎn)成戶外主題...要么光是來回扯皮，就是幾十年