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中鐵中標(biāo)這是干啥?能帶來啥項(xiàng)目,能不能帶動鄠邑區(qū)城區(qū)周邊?? |
中國鐵建子公司組團(tuán)中標(biāo)![]() |
大項(xiàng)目 |
說白了就是再造一座新城,鄠邑城區(qū)借此可以擴(kuò)大規(guī)模。這個片區(qū)建起來后鄠邑城區(qū)往西增加近10平方公里.安置房,商品房,商業(yè)街,馬路等都建起來。 |
聯(lián)合高??蘅薷F |
godbless仙 發(fā)表于 2022-6-8 22:27 鄠邑和草堂真的很需要地鐵。那么多高校人口 |
鄠邑離的不遠(yuǎn),為啥不安排一條地鐵啊,15號線延長,或者從南站引一條,直通渼陂湖,這樣靠近高新區(qū)的地鐵沿線都可以建小區(qū),還能疏解城內(nèi)人口,北京的打工族都是往外住,地鐵沿線很受歡迎,西安的全擠到城內(nèi) |
一、EOD項(xiàng)目的三大落地方式 1、PPP 在政府財政支出額度較大,但支出額度未超過財政部規(guī)定的上限,且項(xiàng)目實(shí)施不緊迫的區(qū)域,EOD模式可采用PPP方式實(shí)施項(xiàng)目。 2、ABO 在政府財政支出額度較大,但支出額度未超過財政部規(guī)定的上限、但項(xiàng)目實(shí)施緊迫的區(qū)域,EOD模式可采用ABO方式實(shí)施項(xiàng)目。ABO模式,一般指授權(quán)(Authorize)—建設(shè)(Build)—運(yùn)營(Operate)模式,由政府授權(quán)單位履行業(yè)主職責(zé),依約提供所需公共產(chǎn)品及服務(wù),政府履行規(guī)則制定、績效考核等職責(zé),同時支付授權(quán)運(yùn)營費(fèi)用。 3、“流域治理+片區(qū)開發(fā)” 在政府財政支出額度超過財政部規(guī)定的上限、項(xiàng)目實(shí)施緊迫,但土地市場較為活躍的區(qū)域,EOD模式可采用“流域治理+片區(qū)開發(fā)”方式實(shí)施項(xiàng)目。 二、EOD融資籌措方式 EOD項(xiàng)目涉及生態(tài)修復(fù)、環(huán)境景觀打造等公共領(lǐng)域的工程,投資額較大,對項(xiàng)目實(shí)施主體的資金籌措能力提出了更高的要求??紤]到EOD項(xiàng)目的公共產(chǎn)品屬性及部分生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)屬性,財政補(bǔ)貼支持及綠色金融的支持是當(dāng)前EOD項(xiàng)目的重要資金來源。由于EOD模式的特殊各地也在探索政府債券、政府投資基金、政府與社會資本合作(PPP)、組建投資運(yùn)營公司、開發(fā)性金融、環(huán)保貸等多元化投融資籌措路徑 1、政府債券模式。是最容易實(shí)施,且落地性最強(qiáng)的投融資模式。其核心優(yōu)勢在于:一是項(xiàng)目收入可以作為專項(xiàng)債券的還款來源;二是成本低和期限長,這是政府債券最核心的優(yōu)勢;三是籌集資金成功率高;當(dāng)然,政府債券也存在著一定的不足,即發(fā)行金額有限,受本省整體債務(wù)水平調(diào)控影響,通常情況下,難以覆蓋某地區(qū)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目(或是其他項(xiàng)目)的總投資額。 2、政府投資基金與投資運(yùn)用公司模式。將兩種模式一并論述,是由于無論是設(shè)立基金的模式還是直接股權(quán)出資成立公司的模式,本質(zhì)相同,上述兩種模式都是針對投資主體的合作形式和項(xiàng)目資本金的充實(shí)而言的。實(shí)踐中,兩種模式下都將可能出現(xiàn)兩種情形:一是當(dāng)社會資本方不參與的情況下,所在地政府及本地國有控股企業(yè)自行出資設(shè)立基金或者直接組建公司;二是社會資本方參與的情況下,共同進(jìn)行投資。兩種情況從投資理論上并沒有區(qū)別,但是,在實(shí)踐中,若有社會資本方參與,則投資回報機(jī)制必須健全,即要明確滿足投資人的投資收益;如果僅有本地政府和本地國有企業(yè)參與,則通常作長遠(yuǎn)考慮,并且可以以超出本項(xiàng)目的綜合收益作為投資收益不足的補(bǔ)充。 3、開發(fā)性金融、環(huán)保貸款。開發(fā)性金融與環(huán)保貸通常將以創(chuàng)新型貸款的形式得以應(yīng)用。但是,無論哪種創(chuàng)新型貸款模式,仍然要遵循貸款的風(fēng)控審批原則。 (1)資本金角度。仍要項(xiàng)目具有相應(yīng)的資本金,因此,創(chuàng)新型貸款模式實(shí)際上在很大程度上是和前述的政府投資基金與投資運(yùn)營公司模式共同合作使用的。 (2)貸款收益測算角度。項(xiàng)目貸款的收益應(yīng)能夠覆蓋本息。此時需要分兩種情況考慮,一是貸款主體為本地國有企業(yè)時,項(xiàng)目收益通??梢猿霰卷?xiàng)目而考慮企業(yè)的綜合收益;二是若貸款主體為本地國有企業(yè)與社會投資人的合資公司,則貸款時的收益測算通常僅考慮本項(xiàng)目收益(除非是各方成立的合資公司還有其他項(xiàng)目,否則將不可能合并在一起進(jìn)行測算)。 (3)擔(dān)保措施角度。一是貸款主體為本地國有企業(yè),則本地國有企業(yè)自行擔(dān)保;二是貸款主體為本地國有企業(yè)與大型社會資本(通常為央企、上市公司)組建的合資公司,此時社會資本方將可能存在一定的不提供擔(dān)保的風(fēng)險;三是貸款主體為本地國有企業(yè)和一般類型的社會資本,社會資本方的擔(dān)保能力可能得不到貸款銀行的認(rèn)可。 三、EOD項(xiàng)目回報資金來源及路徑 在EOD的總體框架下,各地對于資金來源的探索始終未曾停歇,環(huán)保+產(chǎn)業(yè)開發(fā)、環(huán)保+城市運(yùn)營、環(huán)保+生態(tài)旅游、環(huán)保+鄉(xiāng)村振興等不同的組合交易框架均有所體現(xiàn),就回報的整體邏輯,主要有以下幾個反面: 1、土地溢價。通過EOD項(xiàng)目的實(shí)施,提升周邊土地價值,增加土地出讓收益。 2.產(chǎn)業(yè)反哺分成收益。最直接、最合規(guī)的回報就是找到項(xiàng)目自身的價值,例如林權(quán)、水權(quán)、碳權(quán)、綠證的價值開發(fā),針對光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、抽水蓄能電站等有顯著碳減排效益的行業(yè),可開發(fā)綠色金融專屬產(chǎn)品,延伸太陽能建筑一體化、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、其他分布式能源多能互補(bǔ)等,提高綜合收益。 3、資源補(bǔ)償及對價。目前較為明確的資源渠道主要為建材資源(砂石料等)及礦場資源。 4 、經(jīng)營性收入(供排水、物業(yè)等)及其他收入(如文旅、康養(yǎng)收入等)。 5、政府購買服務(wù)。 6、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。 四、相關(guān)注意事項(xiàng)及建議 1、減少政府資金投入,力爭實(shí)現(xiàn)政府資金“零投入”,也即“資金平衡“。 2、可能的創(chuàng)新點(diǎn)(政策突破點(diǎn)):項(xiàng)目招投標(biāo)方式、政府采購方式、投融資方式、土地一二級聯(lián)動或補(bǔ)償、資源開發(fā)及補(bǔ)償方式、空間管控及調(diào)整、資產(chǎn)處置方式等有關(guān)法規(guī)政策。 3、在謀劃EOD項(xiàng)目平衡資金來源時,可以考慮以下幾個方面:一是定向支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村可生態(tài)保護(hù)的土地出讓收益;二是本地政府根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域財政收入增長情況給予授權(quán)實(shí)施企業(yè)專項(xiàng)支持;三是國家關(guān)于生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金;四是本地政府設(shè)立生態(tài)環(huán)?;鹩糜谥С諩OD項(xiàng)目;五是考慮土地指標(biāo)、碳排放指標(biāo)等交易收入;六是項(xiàng)目自身的經(jīng)營性收益。但是在實(shí)際操作中需要結(jié)合項(xiàng)目個性特點(diǎn)和區(qū)域資源稟賦,合理設(shè)計平衡資金來源。 |
藍(lán)皮鼠擦擦 發(fā)表于 2022-6-5 14:32 晉侯 太平水亭是不是也在里面呢 |
沒地鐵怎么交通啊,為啥不盡快給鄠邑建地鐵? |
加油鄠邑 |
希望發(fā)展順利! |
加油 |
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