謀劃全新國家遺址公園，陜西相關(guān)部門給出明確答復！ - 榮耀西安網(wǎng)

大眾對中國發(fā)展歷程縮影有著極為簡潔卻頗受認可的一句話，即“二十年中國看深圳，一百年中國看上海，一千年中國看北京，三千年中國看陜西”。

在悠久燦爛的中華歷史文明中，陜西扮演著重要角色，這片文化厚土生長出了歷史悠久的炎黃文化，孕育了周禮秦制漢風唐韻，擁有著豐富的紅色革命文化和厚重的黃土地文化。

作為文物資源大省的陜西，具有文物古跡數(shù)量多、分布廣、等級高、價值大等特點，如何“提高展示傳播水平，讓文物真正活起來”，陜西在保護好、管理好這些寶貴遺產(chǎn)基礎(chǔ)上，用不斷推進國家考古遺址公園的建設(shè)，為大眾提供更好了解歷史文化的平臺。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前陜西已建成開放國家考古遺址公園7處，立項7處。

近日，我們觀察到，陜西省級部門公開表明，將積極支持并將進一步指導地方政府做好霸陵考古遺址公園規(guī)劃編制工作。

2021年，隨著官方正式公布江村大墓為漢文帝霸陵，因陳忠實的一部文學巨著而名聲大噪的白鹿原，再次受到廣泛關(guān)注。

經(jīng)過數(shù)年系統(tǒng)考古發(fā)掘所得出的結(jié)論，徹底否定了霸陵位于鳳凰嘴的歷史記載，糾正了一個流傳近千年的關(guān)于西漢帝陵的錯誤認識，也揭開了漢文帝陵墓位置的千古之謎。霸陵的考古成果榮獲“2021年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。

“真”霸陵的橫空出世，完成西漢帝陵的最后一塊拼圖，彌補了西漢帝陵形制歷史發(fā)展演變的空白期，加上此前確定的長陵、茂陵、渭陵等，解決了西漢11座帝陵的名位問題，包括漢文帝霸陵在內(nèi)的西漢帝陵規(guī)模、形制、布局及內(nèi)涵的基本掌握，綴合了西漢帝陵的形制演變的歷史鏈條。

值得注意的是，彼時考古發(fā)掘中，在漢文帝霸陵西南角和薄太后南陵西北外藏坑中發(fā)現(xiàn)了大量動物骨骸，種類高達數(shù)十種，這些動物既有現(xiàn)在仍生活在熱帶或亞熱帶的印度野牛、馬來貘和綠孔雀，也有秦嶺四寶中的大熊貓、金絲猴和羚牛。其中虎、馬來貘、牦牛、印度野牛為陜西省首次發(fā)現(xiàn)。

這些珍禽異獸呈現(xiàn)了王公貴族在皇家苑囿中悠游賞玩、狩獵珍稀動物的場景，宛若“地下動物園”。

而“漢文帝的地下苑囿”這一發(fā)現(xiàn)，也隨之入選了美國考古學會主辦的《Archaeology》雜志評選出的“2023年度世界十大考古發(fā)現(xiàn)”，成為我國唯一入選項目。

可見，霸陵及周邊區(qū)域的考古發(fā)現(xiàn)，在全國甚至全世界范圍的意義重大。

漢文帝與其子漢景帝一起締造了中國封建社會發(fā)展的第一個高峰——“文景之治”，因而，讓多年考古成果有機會展現(xiàn)在大眾面前，更加深刻的領(lǐng)略霸陵背后所代表的歷史時期漢文化魅力，也成為近年來考古領(lǐng)域?qū)＜覀兗案鞑块T所呼吁的。

正如省十四屆二次人大代表會議西安代表團劉芳賢所提出的《關(guān)于謀劃建設(shè)霸陵國家遺址公園的建議》中，所表達的觀點，霸陵國家遺址公園的建設(shè)，能夠在展示大量發(fā)掘的文物遺跡，傳遞漢文帝“勤政”“廉政”“孝道”等古代優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，豐富西安漢文化文旅資源等方面，產(chǎn)生重要的意義和價值。

從漢帝陵文旅資源開發(fā)來看，西安北部的漢帝陵所形成的漢陵遺址帶，正在聯(lián)動整合資源進行整體的規(guī)劃，而位于南部的漢宣帝杜陵，亦取得了階段性的資源開發(fā)成果。那么對于霸陵來說，啟動重要資源利用，有利于西安豐富漢文化文旅資源，打造豐富的漢文化體驗場景。

秦漢唐作為中國古代最為鼎盛的幾個時期，當前，兵馬俑向世人展現(xiàn)了大秦文化，大唐不夜城等展現(xiàn)了盛唐文化，漢文化的打造是西安文旅版圖所欠缺的，也將是未來西安的發(fā)力點，以及文旅規(guī)模邁上新臺階的重要支點。

從區(qū)位來看，此前早有專家分析建設(shè)遺址博物館，霸陵具有先天位置優(yōu)勢，距正在發(fā)掘的秦東陵直線距離僅10公里，秦東陵距秦始皇陵墓也只有10公里，若能將漢文帝霸陵與秦東陵、秦始皇陵串聯(lián)起來，形成規(guī)模效應(yīng)，有利于打造西安東線文物旅游專線。

顯然，啟動對霸陵文旅資源開發(fā)，謀劃博物館或遺址公園，有著極高的必要性。

而可行性又有多高？提出建議的西安代表，以及省文物局的答復，給出了行動方向。

參考西安數(shù)個大型國家考古遺址公園規(guī)劃、建設(shè)、運營等各階段推進路徑的經(jīng)驗，高規(guī)格的規(guī)劃，高層級的重視，大手筆的資金投入，專業(yè)團隊的打造，對于一處大遺址開發(fā)的推進速度至關(guān)重要。

反映到建設(shè)霸陵國家遺址公園的謀劃上，西安代表給出了多條條理清晰、目標明確的建議。

她建議陜西按照“國家一流水平、世界先進水平”標準，高規(guī)格編制霸陵國家遺址公園規(guī)劃，并采取“省市區(qū)聯(lián)動、以省上為主”模式，高規(guī)格、高標準進行編制。

并且希望省市層面成立霸陵國家遺址公園籌備機構(gòu)，并由灞橋區(qū)具體承接，組織專人持續(xù)深入研究，積極與國家文化部、國家文物局等部門對接，爭取國家資金支持。

同時，建議在謀劃建設(shè)霸陵國家遺址公園時，按照系統(tǒng)集成思路，同步建設(shè)“一核心兩區(qū)域”，一核心為霸陵博物館，兩區(qū)域為“漢文化走廊、漢文化集中展示區(qū)”。

從規(guī)劃到落地執(zhí)行，西安代表的思路，既包含有對以往經(jīng)驗的學習，又有基于霸陵自身特點的延伸。

而針對這行之有效的建議，陜西省文物局的答復，也是面面俱到，給出目前陜西對于霸陵遺址保護與利用所進行的工作，以及未來計劃，表態(tài)具體到各方面將給予地方政府的指導支持。

規(guī)劃層面，省文物局將指導地方政府編制完善《漢霸陵文物保護規(guī)劃》，并在履行相關(guān)審批程序后提請省政府公布實施。

根據(jù)《國家考古遺址公園管理辦法》和《國家考古遺址公園創(chuàng)建及運行管理指南（試行）》的要求，創(chuàng)建國家考古遺址公園應(yīng)由地方政府向國家文物局提出申請，省文物局將積極支持并將進一步指導地方政府做好霸陵考古遺址公園規(guī)劃編制工作。

在總結(jié)以往大遺址保護利用工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，積極探索大遺址保護利用新方式、提高展示利用水平，進一步明確公園定位、建設(shè)思路、展示主題、建設(shè)項目內(nèi)容和建設(shè)分期等，為建設(shè)考古遺址公園提供科學指導。

進入到相關(guān)規(guī)劃實施環(huán)節(jié)時，省文物局將在考古發(fā)掘、文物保護項目申報、環(huán)境整治、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予指導支持，組織做好項目計劃書、工程設(shè)計方案、考古工作計劃書并按程序報批，切實加大遺址保護力度，提高展示利用水平，推進文物合理利用。

還將指導當?shù)卣?，委托專業(yè)機構(gòu)進一步加大霸陵遺址的文物保護、考古調(diào)查、勘探發(fā)掘、陳列展示方面的工作力度，提煉出遺產(chǎn)的突出普遍價值，包括申報列入《世界遺產(chǎn)名錄》的適用標準、真實性、完整性及有效地保護管理體系。

在最終的運營模式上，省文物局支持地方政府編制以霸陵遺址區(qū)為核心的專項空間規(guī)劃，以霸陵國家考古遺址公園為依托，積極探索文化遺產(chǎn)展示利用多種模式，鼓勵地方政府將文化遺產(chǎn)展示利用與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等相結(jié)合。

從省文物局所提到的將給出的指導支持看來，霸陵文物保護規(guī)劃和霸陵考古遺址公園規(guī)劃，與此前漢長安城、杜陵等遺址公園的重視等級基本一致，這意味著霸陵考古遺址公園的未來定位和運營水平，將有著足夠的想象空間，以及實施確定性的保障。

其實，近年來，包括考古界在內(nèi)的多個領(lǐng)域具有一定話語權(quán)的代表或研究員，對于霸陵資源開發(fā)有著頗高的呼聲和建議。

未來想象中，他們希望加快建設(shè)霸陵考古遺址公園或博物館，針對所發(fā)掘的大量動物骨骸，希望建個“地下皇家苑囿動物考古骨骼博物館”，因為這些珍禽異獸坑的資源非常難得，并且這也可與當下西安的其他博物館形成差異化展陳主題。

在2023年年初的西安市兩會上，民進西安市委員會也在大會發(fā)言上重點提出了相關(guān)建議，此后相關(guān)建議甚至還被帶到全國兩會，加之此次省十四屆二次人大會議的建議及答復，建設(shè)霸陵考古遺址公園，已經(jīng)得到了多方的支持。

只是過去西安這方面的經(jīng)驗告訴我們，大遺址保護與開發(fā)是一個較為漫長的過程，其中要考慮解決大量問題，選擇合適的開發(fā)和運營模式也十分重要。

面對又一個大文旅IP資源，我們亦期待省市兩級能加快步伐，讓漢文化的魅力能夠盡快與大眾見面。

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