5月28日，陜西省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議在西安召開(kāi)。會(huì)上，陜西省人大常委會(huì)副主任樊維斌作了陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱“一法一辦法”）實(shí)施情況的報(bào)告。
報(bào)告指出，近年來(lái)，陜西省各級(jí)政府及其有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于支持中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，能夠堅(jiān)決按照中小企業(yè)“一法一辦法”的要求，堅(jiān)定不移鼓勵(lì)、支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)趨優(yōu)向好態(tài)勢(shì)。
在落實(shí)“一法一辦法”第二章財(cái)稅支持規(guī)定方面，陜西省扎實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用工、用能成本，兩年來(lái)全省新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)1542.5億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人享受減免額度占比超過(guò)60%。近三年來(lái)，陜西省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長(zhǎng) 43.69%、39.30%，形成由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)組成的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯次結(jié)構(gòu)，全省中小企業(yè)主體創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。
為認(rèn)真落實(shí)法律第三條有關(guān)為中小企業(yè)創(chuàng)立和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境的規(guī)定，陜西省擴(kuò)大省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，兩年來(lái)累計(jì)下達(dá)27.84億元?！瓣兤笸ā币徽臼椒?wù)平臺(tái)全省注冊(cè)用戶突破百萬(wàn)，數(shù)據(jù)歸集率達(dá)89.8%，有效提高了政府服務(wù)的精準(zhǔn)性、便捷性和可及性。省政府建立“政企懇談會(huì)”月度工作機(jī)制，“面對(duì)面”解決企業(yè)實(shí)際困難，目前辦結(jié)率達(dá)82％，滿意率達(dá)91％。
此外，陜西省認(rèn)真落實(shí)法律第三章有關(guān)融資促進(jìn)的規(guī)定，建立銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，優(yōu)化普惠金融獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加強(qiáng)信用信息共享共用，強(qiáng)化中小企業(yè)融資平臺(tái)服務(wù)功能。實(shí)施融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)和小微企業(yè)貸款利率獎(jiǎng)補(bǔ)政策，小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率從2.5%降至0.86%，24.87萬(wàn)戶中小微企業(yè)獲得貸款2174億元。開(kāi)展“十行千億萬(wàn)企”專項(xiàng)行動(dòng)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放力度，支持“專精特新”中小企業(yè)直接融資。
報(bào)告顯示，從檢查情況看，“一法一辦法”實(shí)施中既有老難題的困擾，也有新問(wèn)題的擔(dān)憂。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法檢查組建議要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化政策落實(shí)落地；要增強(qiáng)財(cái)稅扶持，拓展融資渠道，破解人才引留難題；要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全服務(wù)體系，維護(hù)市場(chǎng)公平秩序；要暢通維權(quán)渠道，保護(hù)企業(yè)權(quán)益，強(qiáng)化法治環(huán)境保障。
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