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標題: 西安公辦幼兒園保教費兩個調(diào)整方案公開征意見 聽證會6月6日召開 [打印本頁]
作者: 雷家老二    時間: 2024-5-25 09:40
標題: 西安公辦幼兒園保教費兩個調(diào)整方案公開征意見 聽證會6月6日召開
記者獲悉，西安市公辦幼兒園保教費收費標準調(diào)整聽證會將于6月6日舉行，屆時將針對兩個方案聽證。

方案一：省級示范園630元/生·月，一級園570元/生·月，二級園455元/生·月，三級及未入級園255元/生·月。

方案二：省級示范園700元/生·月，一級園620元/生·月，二級園530元/生·月，三級及未入級園300元/生·月。

目前執(zhí)行標準為1999年制定

省級示范園130元/生·月

5月22日，西安市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布西安公辦幼兒園保教費收費標準調(diào)整聽證會二次公告：聽證會舉行時間為2024年6月6日(星期四)上午9:30。地點為西安市政府2號樓4層464會議室(西安市鳳城八路109號)。

根據(jù)統(tǒng)計，2022年西安市各類幼兒園2005所，在園幼兒40.99萬人，其中公辦園1094所，在園幼兒22.06萬人;普惠性民辦幼兒園825所，在園幼兒17.05萬人;非普惠性民辦幼兒園86所，在園幼兒1.88萬人。

據(jù)悉，公辦園保教費現(xiàn)行收費標準為1999年制定，省級示范園130元/生·月，一級園90元/生·月，二級園70元/生·月，三級園50元/生·月，未入級園35元/生·月。

城區(qū)省級示范園

生均培養(yǎng)成本2180元/生·月

西安市發(fā)改委公布的成本監(jiān)審情況顯示，按照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》(國家發(fā)展和改革委員會2017第8號令)相關(guān)規(guī)定，從各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)抽選139所公辦幼兒園作為監(jiān)審樣本進行成本監(jiān)審。結(jié)論為：城區(qū)省級示范園生均教育培養(yǎng)成本為2.18萬元/生·年(即2180元/生·月)，一級園為1.97萬元/生·年(即1970元/生·月)，二級園為1.51萬元/生·年(即1510元/生·月)，三級及未入級園為0.85萬元/生·年(即850元/生·月)。

公辦園收費標準調(diào)整是公辦園良性發(fā)展的必要保障。此次公辦園保教費調(diào)整后，收入將全額用于改善辦園條件，擴大公辦園學(xué)位供給，提升辦園質(zhì)量和水平。同時《西安市推動公辦幼兒園擴容提質(zhì)實施方案》明確：市區(qū)兩級統(tǒng)籌財力和資源辦好學(xué)前教育，逐年加大財政投入，從2024年起公辦園生均公用經(jīng)費標準達到600元/生·年(現(xiàn)標準400元/生·年);到2027年，各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上(現(xiàn)占比為53.82%)。

公辦園收費標準過低

導(dǎo)致供需矛盾突出

西安市發(fā)改委介紹，公辦園收費標準過低導(dǎo)致供需矛盾突出。目前西安市公辦園入園幼兒數(shù)占總?cè)雸@幼兒數(shù)的53.82%，仍有相當數(shù)量的幼兒需要到民辦園入學(xué)，公辦園與民辦園保教費收費標準差距10倍以上，群眾進入家門口的優(yōu)質(zhì)公辦園意愿與有限的公辦園學(xué)位供給矛盾較為突出。

保教費收費標準和生均教育成本增長不匹配。根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果，以省級示范園為例，2022年生均教育培養(yǎng)成本21800元/生·年，較2011-2013年9495元/生·年，上升了129.6%，較2016-2018年12533元/生·年，上升了73.9%。現(xiàn)行公辦園保教費收費標準在15個副省級城市中排名末位，長期低收費，導(dǎo)致部分公辦園低水平運轉(zhuǎn)，不利于學(xué)前教育事業(yè)的優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展。

制定兩個調(diào)整方案

閻良、長安等區(qū)縣可適當下調(diào)

公辦園保教費收費標準按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，根據(jù)西安市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌考慮政府投入、辦園成本和群眾承受能力等實際制定。做到幼兒園能運行，家庭能承受，財政能承擔。

按照省級示范園高于一級園、一級園高于二級園、二級園高于三級園及未入級園的原則分級制定保教費收費標準，鼓勵公辦園不斷改善辦園條件、提高辦園質(zhì)量。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公辦園良性發(fā)展與困難群體的實際承受能力，科學(xué)合理確定特殊困難群體的優(yōu)惠政策，保障家庭經(jīng)濟困難幼兒接受學(xué)前教育。

按照學(xué)前教育培養(yǎng)成本政府與社會合理分擔，堅持與同等城市家庭分擔比例相當?shù)脑瓌t，依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論，分別按照財政負擔不低于70%、家庭負擔不高于30%和財政負擔不低于65%、家庭負擔不高于35%的原則，制定以下兩個調(diào)整方案：

方案一：省級示范園630元/生·月，一級園570元/生·月，二級園455元/生·月，三級及未入級園255元/生·月。

方案二：省級示范園700元/生·月，一級園620元/生·月，二級園530元/生·月，三級及未入級園300元/生·月。

根據(jù)方案，此次保教費收費標準適用于西安市行政區(qū)劃范圍內(nèi)公辦幼兒園，其中閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣、西咸新區(qū)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力可適當下浮保教費收費標準，具體標準由各區(qū)縣發(fā)改、教育、財政部門按要求提出具體意見報轄區(qū)政府審定后執(zhí)行，并抄送市發(fā)改、教育、財政、市場監(jiān)管部門。

新方案于今年秋季學(xué)期起執(zhí)行

新生新辦法，老生老辦法

本次調(diào)整的公辦園保教費收費標準，于2024年秋季學(xué)期起執(zhí)行，實行“新生新辦法，老生老辦法”。對2024年秋季及以后新入園幼兒執(zhí)行新標準，2024年秋季之前已入園的幼兒執(zhí)行老標準，大班幼兒按現(xiàn)行規(guī)定免收保教費。

2023年西安市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為51178元，按戶均(按家庭人口3人計算)年可支配收入計算，方案一幼兒家庭保教費年支出(按幼兒在園10個月計算)為2550-6300元，占家庭年均可支配收入的1.66%-4.10%;方案二幼兒家庭保教費年支出為3000-7000元，占家庭年均可支配收入的1.95%-4.56%。

調(diào)整后，西安市公辦園保教費收費標準在15個副省級城市排名：按省級示范園收費標準比，方案一：630元/生·月，在15個副省級城市中列第11位。方案二：700元/生·月，在15個副省級城市中與杭州市并列第7位。

西安市實行學(xué)前一年免保教費政策，公辦園幼兒入學(xué)3年，實際繳費2年，分攤折算，以省級示范幼兒園為例，方案一家庭實際負擔為420元/生·月，方案二家庭實際負擔為467元/生·月，西安市公辦園保教費調(diào)整后實際負擔在15個副省級城市仍排名末位。

公辦園保教費收費標準

原則上每3年調(diào)整一次

方案中稱，西安市發(fā)改委將綜合考慮城市經(jīng)濟發(fā)展狀況、辦園成本和家庭經(jīng)濟承受能力等因素，結(jié)合學(xué)前教育成本變動情況，建立公辦園保教費收費標準動態(tài)調(diào)整機制，原則上每3年調(diào)整一次。

對2024年秋季及以后新入園幼兒，經(jīng)民政部門認定的最低生活保障家庭兒童、最低生活保障邊緣家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童等免收保教費。

規(guī)范公辦園收費行為。公辦園保教費收入嚴格實行收支兩條線管理，執(zhí)行教育收費公示制度。幼兒園對入園幼兒按月或?qū)W期收取保教費，不得跨學(xué)期預(yù)收。不得向幼兒家長收取書本費、與入園掛鉤的贊助費等其他費用。

切實保障財政投入穩(wěn)步增長。市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))財政、教育部門應(yīng)確保公辦幼兒園保教費收入全額撥付幼兒園用于改善辦園條件，提升辦園質(zhì)量;保教費調(diào)整節(jié)余的財政資金，要加大公辦園建設(shè)，增加公辦學(xué)位供給，確保逐年提高學(xué)前教育投入和整體支持水平，保障公辦園健康發(fā)展。

公開征求社會意見

6月22日截止

據(jù)悉，《西安市公辦幼兒園保教費收費標準調(diào)整方案》同步向社會公開征求意見，歡迎社會各界人士對方案提出意見建議。意見反饋方式如下：

郵寄地址：西安市鳳城八路109號西安市發(fā)展和改革委員會商品價格處，郵編：710007。

電子郵箱：xiansffj@163.com(請在標題欄注明“反饋意見”)。

傳真：86788880

意見反饋截止時間：6月22日。 記者 毛蜜娜
作者: 風(fēng)中的百合花    時間: 2024-5-25 12:08
了解了，謝謝樓主分享，
作者: 此生_不換    時間: 2024-5-25 12:15
成本里面水分太大了
作者: 黃粱一夢呀    時間: 2024-5-25 12:37
好的
作者: 哲理理化    時間: 2024-5-25 12:40
好呀
作者: 紡織城織女    時間: 2024-5-25 12:46
好呀
作者: 楊土豆～    時間: 2024-5-25 12:48
好的
作者: 辣椒紅紅    時間: 2024-5-25 12:54
公開代表身份
作者: 蜂鳥    時間: 2024-5-25 12:55
漲價了
作者: 飄搖365    時間: 2024-5-25 13:06
看看
作者: 梅花凌寒獨自開    時間: 2024-5-25 13:26
好的
作者: 鄠邑棋圣    時間: 2024-5-25 13:33
棒
作者: 253245520    時間: 2024-5-25 13:35
再別聽證了，咋決定就咋執(zhí)行就行了！做這么多樣子，能改變事實！
作者: 范福利特    時間: 2024-5-25 13:36
不錯
作者: 斌娃    時間: 2024-5-25 13:58
內(nèi)定好了，走個形式而已
作者: 高天平    時間: 2024-5-25 14:05
海蜇、水母
作者: 秦鎮(zhèn)老街米皮    時間: 2024-5-25 14:08
贊
作者: xiaomao029    時間: 2024-5-25 14:16
好
作者: 興輝歲月    時間: 2024-5-25 15:11
好的
作者: 城南花已開    時間: 2024-5-25 15:25
{:mocs_47:}{:mocs_63:}
作者: 好大哥    時間: 2024-5-25 15:30
好的
作者: 嘩憶哆    時間: 2024-5-25 15:36
能個代表民意嗎？
作者: 時齋33333    時間: 2024-5-25 15:44
當所有人都覺得是走形式的時候，還不如不走，這就叫畫蛇添足。
作者: hello1987    時間: 2024-5-25 16:31
加油
作者: 斯納維    時間: 2024-5-25 22:22
形式還是要走的
作者: vantageV1    時間: 2024-5-25 22:32
培育一個娃成本兩萬，這是把土地出讓金都攤在每個娃身上了吧？
作者: zwj1971    時間: 2024-5-26 00:13
閱
作者: 國力    時間: 2024-5-26 00:27
幼兒園所有帳目應(yīng)該公布
作者: 胖笑臉    時間: 2024-5-26 06:23
{:mocs_33:}
作者: 一生無悔，    時間: 2024-5-26 06:26
455+吃飯500-600，以后一個娃一個月差不多1000塊錢了，月入3000-4000的只能要一個娃了，要個二胎養(yǎng)不了。
作者: 秦聲悠揚    時間: 2024-5-26 08:42
調(diào)



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