2024年起步之后，新質(zhì)生產(chǎn)力成為發(fā)展關(guān)鍵詞，近段時間，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力概念與意義各級政府單位、媒體等等解讀頗多。
但落實到各省市的實際發(fā)展層面，具體將在哪些領(lǐng)域發(fā)力，需要各地基于自身理解與區(qū)域優(yōu)勢，而找準方向。
近日，我們觀察到，陜西發(fā)布了《陜西省高水平推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力實施方案》（以下簡稱《實施方案》），以及系列產(chǎn)業(yè)集群的培育計劃，分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出培育思路，定下各階段目標，并根據(jù)陜西10市1區(qū)的資源與優(yōu)勢，為其指明了全新的建設(shè)重點方向。
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在合力推進全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的過程中，省級層面又是對各市（區(qū)）是如何安排的？他們將擔起何種角色？
Shaanxi
10市1區(qū)分工合作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)
“百億提升、千億跨越、萬億壯大”
全國范圍內(nèi)，陜西在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，一直保持著獨特的競爭優(yōu)勢，眾多高校、科研院所的聚集賦予了陜西發(fā)力創(chuàng)新驅(qū)動的底氣。近年來，秦創(chuàng)原平臺的搭建，西安雙中心的獲批，為陜西繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢提供了充分條件。
而如何持續(xù)放大創(chuàng)新優(yōu)勢？陜西此次制定《實施方案》，出發(fā)點即在于圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域高水平培育壯大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈群“百億提升、千億跨越、萬億壯大”梯次發(fā)展新格局，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，培育經(jīng)濟增長新動能。
在努力的目標上，陜西定下了到2025年高水平培育壯大10個以上國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的百億級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。到2035年形成一批具有核心競爭力的千億級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，建成一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，擁有一批技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、行業(yè)地位突出的龍頭骨干企業(yè)。
百億級、千億級的產(chǎn)業(yè)集群目標之下，陜西將圍繞哪些領(lǐng)域發(fā)力？
以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)集群壯大提升，是《實施方案》的主線，同時陜西將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的視角瞄準了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
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《實施方案》要求，要聚焦新一代信息技術(shù)（人工智能、光子、第三代半導(dǎo)體等）、新材料（超導(dǎo)、鈦及鈦合金、鋁鎂輕質(zhì)材料、化工材料等）、高端裝備制造（增材制造、北斗應(yīng)用等）、新能源（硅基太陽能光伏等）、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域。
具體到10市1區(qū)，《實施方案》明確的羅列出各市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的重點方向，并強調(diào)各重點方向要突出因地制宜，也可適時動態(tài)調(diào)整。
通過各市（區(qū)）重點建設(shè)方向的分布，其中邏輯十分清晰，即“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)+資源優(yōu)勢”，各市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)既有差異化路徑，又有交叉協(xié)同。
以西安為核心的關(guān)中地區(qū)，也是陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為均衡，各產(chǎn)業(yè)鏈相對完備的區(qū)域，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)上，承載的分量頗重，所涉及的領(lǐng)域基本涵蓋了對于新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的布局。
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西安：重點發(fā)展新一代信息技術(shù)（光子、半導(dǎo)體及集成電路、人工智能、智能終端、物聯(lián)網(wǎng)等）、生物醫(yī)藥、新能源汽車、高端裝備制造（航空、航天、增材制造、輸變電裝備等）、新能源（太陽能光伏等）、新材料（超導(dǎo)等）等產(chǎn)業(yè)。
寶雞：重點發(fā)展新材料（鈦及鈦合金等）、新能源汽車產(chǎn)業(yè)；培育壯大高端裝備制造（航空航天、石油裝備、工業(yè)母機、軌道交通、傳感器、機器人及關(guān)鍵零部件等）、新能源（氫能、抽水蓄能等）、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。
咸陽：重點發(fā)展新型顯示、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；培育壯大新能源汽車、現(xiàn)代能源化工、大數(shù)據(jù)與云計算等產(chǎn)業(yè)。
銅川：重點發(fā)展新一代信息技術(shù)（光子、半導(dǎo)體及集成電路）、新材料（新型建材等）產(chǎn)業(yè)；培育壯大高端裝備制造、新能源（太陽能光伏電池）、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。
渭南：重點發(fā)展增材制造、新材料產(chǎn)業(yè)，培育壯大高端裝備制造（航空、專用設(shè)備等）、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。
陜北地區(qū)的重點建設(shè)方向，更多聚焦在能源領(lǐng)域，以傳統(tǒng)煤炭資源和風電、光伏等新能源為主，在能源高地培育產(chǎn)業(yè)鏈的壯大和延伸。
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圖片來源：榆林日報
延安：重點發(fā)展新能源（風電、光伏、氫能等）產(chǎn)業(yè)；培育壯大能化裝備制造、新能源（風電、光伏等）、新材料等產(chǎn)業(yè)。
榆林：重點發(fā)展現(xiàn)代煤化工、新材料（鎂及鎂合金等）產(chǎn)業(yè)；培育壯大新能源（風電、光伏、氫能等）、高端裝備制造（無人機等）等產(chǎn)業(yè)。
陜南地區(qū)，因為資源差異和環(huán)境保護要求，建設(shè)重點則主要圍繞在新能源和新材料等綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
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中航電測的工人在制作傳感器
圖片來源：漢中招商
漢中：重點發(fā)展航空、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；培育壯大傳感器、數(shù)控機床、綠色能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。
安康：重點發(fā)展富硒食品、新材料產(chǎn)業(yè)；培育壯大高端裝備制造、新能源（釩材儲能、鋰電材料、光伏等）、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。
商洛：重點發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料（鋅及鋅合金、鉬鎢材料、釩及釩合金）產(chǎn)業(yè)；培育壯大新能源（抽水儲能、光伏等）、節(jié)能環(huán)保（尾礦固廢利用）、高端裝備制造（汽車零部件、精密滑臺、無人機）等產(chǎn)業(yè)。
作為農(nóng)科城、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的楊凌，重點發(fā)展方向更加聚焦。
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楊凌：重點發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；培育壯大農(nóng)業(yè)智能裝備等產(chǎn)業(yè)。
Shaanxi
四大千億產(chǎn)業(yè)集群
培育計劃全新發(fā)布
《實施方案》的發(fā)布，其實是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的一個總領(lǐng)性的文件。
具體到各產(chǎn)業(yè)集群培育上，在《實施方案》發(fā)布之后，陜西開始陸續(xù)發(fā)布各產(chǎn)業(yè)集群培育的行動計劃，目前已經(jīng)發(fā)布4份行動計劃。
《陜西省培育千億級光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》
《陜西省培育千億級第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》
《陜西省培育千億級增材制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》
《陜西省培育千億級人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》
此前，我們已經(jīng)圍繞千億級光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群進行解讀分析，根據(jù)《實施方案》中所列舉的培育產(chǎn)業(yè)方向，預(yù)測接下來，陜西將繼續(xù)發(fā)布系列行動計劃。
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西安“科技航母”過審即將開建，千億級產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)！
而圍繞最近發(fā)布的第三代半導(dǎo)體、增材制造、人工智能等三大千億級產(chǎn)業(yè)集群，我們將圍繞培育目標、布局思路等進行解讀與分析。
千億級第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群
半導(dǎo)體和集成電路是支撐現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量，近年來，第三代半導(dǎo)體材料制備技術(shù)不斷迭代，部分產(chǎn)品已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
在陜西，西安電子科技大學等科研院所深耕第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域，取得了一批重大科研成果；西電集團、比亞迪汽車、隆基綠能、特來電、中興、華為等龍頭企業(yè)，均是第三代半導(dǎo)體器件核心用戶，第三代半導(dǎo)體研究和應(yīng)用方面具有顯著的優(yōu)勢和廣闊的應(yīng)用場景。
按照《陜西省培育千億級第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》布局思路，將全面加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力，構(gòu)建“一核多元”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展布局。
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圖片來源：西安高新
一核：即第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展核心區(qū)。依托陜西半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中心，在西安高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)全國第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，包括產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)中心、中試與試驗中心、先進封測中心、專業(yè)人才引育中心、產(chǎn)業(yè)孵化與金融中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等，構(gòu)建全國第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)的中樞。
多元：即第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。以西安高新區(qū)為核心承載，西安經(jīng)開區(qū)、航天產(chǎn)業(yè)基地、西咸新區(qū)、國際港務(wù)區(qū)（現(xiàn)浐灞國際港）等開發(fā)區(qū)，以及寶雞、咸陽、銅川、渭南、榆林等地市協(xié)同推進發(fā)展。因地制宜規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，引進、培育、孵化創(chuàng)新型企業(yè)，差異化、專業(yè)化做精做大第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多點支撐、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。
到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億，初步構(gòu)建集第三代半導(dǎo)體材料、芯片及器件制造、封測、應(yīng)用等為一體的產(chǎn)業(yè)布局，打造國內(nèi)具有優(yōu)勢的第三代半導(dǎo)體成果轉(zhuǎn)化基地。
到2030年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億，以碳化硅、氮化鎵為主的襯底及外延、電力電子和射頻電子器件等產(chǎn)品實現(xiàn)批量化生產(chǎn)。
到2035年，帶動新能源汽車、光伏逆變、智能電網(wǎng)、儲能裝置、軌道交通、5G通信以及軍工等領(lǐng)域下游應(yīng)用，形成千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
培育10家以上營業(yè)收入超過30億元的龍頭企業(yè)，30家營業(yè)收入超過10億元的領(lǐng)軍企業(yè)，集聚一批創(chuàng)新能力強的“獨角獸”企業(yè)，細分領(lǐng)域“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)。
值得注意的是，在行動計劃中，陜西提到了要打造以西安為中心的若干產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為具有國際影響力的第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
千億級增材制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群
增材制造是未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展新增長點，再制造作為增材制造技術(shù)的典型應(yīng)用，在服務(wù)型制造業(yè)領(lǐng)域探索出“按需服務(wù)”新模式，正在形成新數(shù)字化制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。目前，全國形成了以環(huán)渤海、長三角、珠三角為重點，中西部為紐帶的若干產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
陜西，則是國內(nèi)重要的增材制造和再制造技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有西安交大、西工大、西北有色院等高校、院所，增材制造研究院、鉑力特、賽隆、天元智能等創(chuàng)新主體支撐，在金屬增材、離子旋轉(zhuǎn)電極制粉等技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平，西安已發(fā)展成為我國增材制造技術(shù)創(chuàng)新中心。
按照《陜西省培育千億級增材制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》，增產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群將構(gòu)建“一體五翼多點”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，圍繞集群化、生態(tài)化，推進上下游創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同融合發(fā)展。
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西安高新增材制造產(chǎn)業(yè)園
一體：即西安增材制造與再制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體和主引擎。在西安高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)全球增材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，在西安經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)國家再制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，以及工程研發(fā)、國際交流、知識產(chǎn)權(quán)、中試試驗、檢驗檢測及產(chǎn)業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)中樞。
五翼：即增材制造與再制造示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。依托寶雞、渭南、漢中重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以及延安、榆林傳統(tǒng)能源和化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜進行規(guī)劃布局，引進、培育、孵化創(chuàng)新型企業(yè)，構(gòu)建差異化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展生態(tài)。
多點：即增材制造與再制造技術(shù)應(yīng)用示范點。依托長慶、西飛、陜飛、西航、寶石、延長、陜煤、陜有色、陜鼓、法士特、比亞迪、榆能、延能等行業(yè)鏈主企業(yè)，以行業(yè)需求為驅(qū)動，建立工程化創(chuàng)新聯(lián)合體，開展行業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究、試驗和驗證，開發(fā)標準化行業(yè)通用或?qū)Ｓ卯a(chǎn)品與集成化服務(wù)方案，構(gòu)建特色化行業(yè)應(yīng)用生態(tài)。
到2025年，增材制造技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項目10個，聚集骨干企業(yè)50家，其中“單項冠軍、小巨人、專精特新”等特色企業(yè)5家；年工業(yè)產(chǎn)值達到200億元，建成獨立服務(wù)機構(gòu)3家。
到2030年，技術(shù)創(chuàng)新體系基本成熟，轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項目20個，新增省級或以上創(chuàng)新平臺5家；聚集骨干企業(yè)100家，其中特色企業(yè)10家，年工業(yè)產(chǎn)值達到600億元，建成獨立服務(wù)機構(gòu)10家。
到2035年，形成完整技術(shù)創(chuàng)新體系，聚集骨干企業(yè)200家，其5中特色企業(yè)20家，年工業(yè)產(chǎn)值達到1000億元，建成獨立服務(wù)機構(gòu)15家。
千億級人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群
在當今萬物智聯(lián)、數(shù)智賦能新時代，人工智能不僅是新質(zhì)生產(chǎn)力的堅實基座與核心引擎，其產(chǎn)業(yè)也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成與重要體現(xiàn)?！叭斯ぶ悄?”是基于大模型、大數(shù)據(jù)、大算力等技術(shù)，實現(xiàn)人工智能對各行各業(yè)的深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。
在陜西，擁有頗為豐厚的人工智能科教科研資源和突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
科教、科研資源方面，陜西人工智能及其相關(guān)領(lǐng)域科研人員數(shù)量近1.3萬人，包括9位院士、40余位杰青/長江學者/萬人計劃領(lǐng)軍人才。擁有省部級及以上相關(guān)研發(fā)平臺80余家，累計取得國家級科研成果30余項，有31所高校開展人工智能相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。
產(chǎn)業(yè)方面，華為西安研究所等與西安電子科技大學、西安郵電大學合作大力推進人工智能關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)；西安天和防務(wù)等企業(yè)與西安交通大學等高校合作，實現(xiàn)了智能骨骼機器人等關(guān)鍵應(yīng)用的研究與開發(fā)；中興通訊等企業(yè)與西北工業(yè)大學、西安理工大學合作，實現(xiàn)了人工智能平臺、智能終端平臺技術(shù)等關(guān)鍵應(yīng)用的研究與開發(fā)。
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在《陜西省培育千億級人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》中，人工智能創(chuàng)新端主要集中在西安，繼續(xù)放大高校和科研院所在該領(lǐng)域的優(yōu)勢，瞄準前沿方向，提升原始創(chuàng)新實力，突破關(guān)鍵技術(shù)，用好西安“雙中心”建設(shè)與發(fā)展，探索與實踐面向科研、工程技術(shù)等方面的人工智能。
到2025年，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元，原始創(chuàng)新成果影響力不斷提升，部分關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，在特色領(lǐng)域形成一批具有較強核心競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。
到2030年，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破600億元，自主掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，部分技術(shù)與應(yīng)用研究達到國際先進水平，基本建成具有全國影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
到2035年，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，輻射帶動智慧能源、智能制造、智能汽車、智能裝備等下游人工智能+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用突破5000億元，培育10家以上營業(yè)收入3超過30億元的龍頭企業(yè)，30家營業(yè)收入超過10億元的領(lǐng)軍企業(yè)，集聚一批創(chuàng)新能力強的“獨角獸”企業(yè)，細分領(lǐng)域“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)，建成具有國際影響力的人工智能特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
IXIAN.CN
作為陜西全省的“智力中心”，省會西安聚集著全省絕大多的創(chuàng)新資源。
可以看到，在目前所發(fā)布的四大千億級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群中，西安站在各產(chǎn)業(yè)集群培育壯大的核心地位，承載著極為重要的創(chuàng)新端發(fā)展使命，是帶動省內(nèi)兄弟城市的“龍頭”。
而在陜西對全省各市（區(qū)）做出全新布局后，領(lǐng)到新任務(wù)的西安，無疑需要在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和輻射帶動等方面加強力度和實力。
《實施方案》和系列行動計劃的發(fā)布，也是陜西對于自身資源和發(fā)展布局的又一次梳理與分析。接下來，我們也將繼續(xù)追蹤陜西系列行動計劃的更新，觀察陜西產(chǎn)業(yè)格局的重塑與升級。
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編輯：Lyna
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