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標題: 與市長面對面,這一“廣東經(jīng)驗”將在西安落地! [打印本頁]

作者: 榮耀西安網(wǎng)官微    時間: 2024-1-16 08:47
標題: 與市長面對面,這一“廣東經(jīng)驗”將在西安落地!
近日,西安市人民政府辦公廳 政協(xié)西安市委員會辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《西商·市長面對面協(xié)商座談會工作規(guī)則(試行)》(以下簡稱《工作規(guī)則》)的通知。
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“西商”包括眾多當(dāng)代西安籍的海內(nèi)外企業(yè)家,及在西安工作學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的非西安籍企業(yè)家。簡單說,那些生在西安、長在西安、學(xué)在西安、創(chuàng)業(yè)在西安、結(jié)緣在西安的企業(yè)家都是“西商”。
該《工作規(guī)則》為“西商”和“市長”搭建起一個政企雙向了解和溝通的通道。企業(yè)可以直接向市長反饋在西安投資和經(jīng)營生產(chǎn)遇到的問題。同時,也提供給市長一個直接接觸企業(yè)需求,了解城市不足之處的機會。
這一做法,無疑釋放出西安持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的積極信號。而《工作規(guī)則》的實施,未來又將會給西安帶來哪些改變?
XI'AN
“西商·市長面對面”
協(xié)商座談會將如何展開?
《工作規(guī)則》通過11條從制定背景,秉承原則,舉辦的目的、組織形式、流程和頻次等多個方面展開闡述。
我們透過其中關(guān)于協(xié)商座談會舉辦相關(guān)內(nèi)容的表述,了解未來“西商·市長面對面”協(xié)商座談會將如何展開。
首先,從協(xié)商座談會設(shè)立的初衷來看,廣開言路、集思廣益、助企解決實際問題、提升西安治理效能、調(diào)動西商的積極性和主動性等等,均是通過面對面的協(xié)商溝通可達到的效果?!豆ぷ饕?guī)則》第三條內(nèi)容即表明了西安設(shè)立這一工作機制的目的所在:
協(xié)商座談會突出服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展主題,緊扣中共中央、國務(wù)院和省委、省政府重要決策部署,聚焦市委、市政府中心任務(wù)開展協(xié)商;圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題,以及重要涉企政策在制定之前和實施過程中存在的突出問題開展協(xié)商;幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際困難,建設(shè)法治化營商環(huán)境,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,充分調(diào)動西商服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性、主動性。
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而“西商·市長面對面”協(xié)商座談會具體將如何實施?我們根據(jù)《工作規(guī)則》所述便可了解大致框架。
“西商·市長面對面”協(xié)商座談會,是西安的政企協(xié)商制度化平臺,一般每年舉辦2次,上半年、下半年各舉辦一次,每次會議將根據(jù)全市年度重點工作情況設(shè)立協(xié)商議題。
協(xié)商座談會由西安市政協(xié)主席主持,西安市長、相關(guān)副市長和市政府有關(guān)部門主要負責(zé)同志與西商代表進行面對面協(xié)商交流。
會議舉辦亦十分靈活,可根據(jù)實際情況設(shè)立分會場,開展遠程協(xié)商。也可根據(jù)主題內(nèi)容擴大參會人員范圍,視情邀請政協(xié)委員,民主黨派、工商聯(lián),專家學(xué)者以及行業(yè)協(xié)(商)會代表參加。
最為重要且備受關(guān)注的是,針對會議上提出的問題和思路,西安將如何落實與解決?《工作規(guī)則》第六條基本程序的第5點說明了會談成果轉(zhuǎn)化:
協(xié)商座談會結(jié)束后,在15個工作日內(nèi),根據(jù)調(diào)研和協(xié)商座談會達成的意見,整理形成《西商·市長面對面協(xié)商座談會紀要》(以下簡稱《紀要》),以市政府辦公廳和市政協(xié)辦公廳名義報送市委辦公廳,視情報送全國政協(xié)辦公廳、陜西省政協(xié)辦公廳,同時由市政府辦公廳交由相關(guān)部門辦理,并負責(zé)督促落實。
市政府有關(guān)部門主要負責(zé)同志對協(xié)商意見的辦理落實負總責(zé),在協(xié)商座談會結(jié)束后3個月內(nèi),向市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳報送協(xié)商意見的辦理情況,由市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳分別呈報市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),并以適當(dāng)方式向西商代表反饋。
可以看到,“西商·市長面對面”協(xié)商座談會的形式并不復(fù)雜,通過直接的溝通形式,壓縮了問題解決的時間周期和程序。重要的是,將“企業(yè)請求相關(guān)部門解決問題”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆屑墝用嬉笙嚓P(guān)部門解決問題”,無疑會提高效率。
同時,協(xié)商座談會上一個代表企業(yè)提出的問題,或許是城市各企業(yè)面對的普遍問題,會議上各方暢談提出的解決辦法,亦有著推廣普及價值,可對助企紓困,減輕企業(yè)負擔(dān)等等各方面產(chǎn)生積極影響。
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XI'AN
來自東部城市的“他山之石”
西商們和西安市長面對面重要不重要?
毫無疑問,這是一套非常重要的溝通機制!西商通過與市長面對面溝通,最直觀的改變就是營商環(huán)境提升的效率將大幅度提高。簡單來講,原本企業(yè)家投資時遇到的問題需要層級上報,再將解決方案逐級下發(fā),而市長面對面將省去層級上報的大部分流程,更快針對企業(yè)家的難點痛點給出方案并落地執(zhí)行。
不難推測,“西商·市長面對面”溝通機制的提出就是作為該項工作第一負責(zé)人的西安市市長葉牛平所推進的,葉市長上任大半年以來為西安當(dāng)下發(fā)展“問診把脈、開方抓藥”,提出很多務(wù)實、切實且落實的方向及政策,如緊抓特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、提級促進民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組并親自任小組組長、全力確?!氨;剡w”“保交樓”等等。
這位在廣東這種經(jīng)濟發(fā)達省份有著30年工作履歷的西安市長,在促進城市經(jīng)濟發(fā)展,提升營商環(huán)境等方面有著豐厚的經(jīng)驗,本次“西商·市長面對面”機制在西安的應(yīng)用,或者說在西北地區(qū)的應(yīng)用,其實已在東部地區(qū)有著數(shù)年的實踐,葉市長選擇將在廣東普遍展開的成功經(jīng)驗借鑒至西安的發(fā)展中。
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“X商·市長面對面”在廣東各地的推廣頗為廣泛。
早在2017年,廣東加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,政企雙方都有打造協(xié)商對話渠道的訴求,省政府和省政協(xié)共同謀劃,借助政協(xié)平臺,建立一個政府與粵商高規(guī)格高層次的協(xié)商對話機制。
彼時,這一舉措引得廣大粵商的響應(yīng),短短3個多小時,粵商提出18條優(yōu)化營商環(huán)境、振興實體經(jīng)濟的相關(guān)建議。直接對話迅速見到成效,大部分協(xié)商成果被吸納進次月出臺的《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》中,據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)年就推動全省企業(yè)減負2600億元。
數(shù)年來,這樣的對話機制,并未僅停留在省級層面,這一機制在廣東各地復(fù)制推廣,對于民營經(jīng)濟發(fā)達活躍的廣東各市來說,全省絕大多數(shù)地級以上市均已建立企業(yè)家與地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)的面對面協(xié)商機制,甚至已經(jīng)推廣到縣級市。
去年11月1日,江門恩平市首場恩商·市長面對面協(xié)商座談會召開,主題為“堅持制造業(yè)當(dāng)家,推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。
而在此之前,恩平市歷時半年多,在省內(nèi)外深入調(diào)研,形成了超1.5萬字的調(diào)研報告,為座談會召開打下良好基礎(chǔ)。報告通過分析恩平市制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,提出了6個方面的意見。會議上,各制造業(yè)企業(yè)家們更是直言自身訴求,表達意見建議。
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從會議流程來看,西安此次《工作規(guī)則》提出的基本流程與廣東多地的流程基本一致,從前期調(diào)研,到協(xié)商對話,再到成果轉(zhuǎn)化,座談會逐步建立起政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家問計求策的規(guī)范性程序,健全了企業(yè)家參與涉企政策制定機制,有力保證協(xié)商成果擲地有聲。
如今,西安已然提出“西商·市長面對面”協(xié)商座談會機制。
接下來,在西安首次“西商·市長面對面”協(xié)商座談會上,會將什么內(nèi)容作為首次協(xié)商討論的主題?首屆會議將帶來哪些變化?
我們期待首次“西商·市長面對面”協(xié)商座談會的到來,屆時,便可揭開謎底。

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編輯:Lyna
審核:解革
監(jiān)制:號稱嬉皮
部分圖片素材來源于網(wǎng)絡(luò)



作者: 陽光陽光    時間: 2024-1-16 10:16
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作者: 虹雨紅雨    時間: 2024-1-16 11:43
關(guān)鍵要看落實情況
作者: 虹雨紅雨    時間: 2024-1-16 11:43
關(guān)鍵要看落實情況
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加油
作者: 微紅wh    時間: 2024-1-16 13:57
好,貴在落實
作者: 柒小樊    時間: 2024-1-16 14:10
落實到位
作者: 蠻不講李    時間: 2024-1-16 15:05

作者: 醉憶長安    時間: 2024-1-16 15:27
不錯把經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗用到本地挺好的!
作者: 長安無處不飛花    時間: 2024-1-16 15:42
這是好做法,應(yīng)該盡快實施。
作者: 親愛的路人幸福    時間: 2024-1-16 15:44
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