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標(biāo)題: 西安、咸陽(yáng)等市為何要將限行和污染掛鉤？ [打印本頁(yè)]
作者: 榮耀西安網(wǎng)官微 時(shí)間: 2023-12-27 08:43
標(biāo)題: 西安、咸陽(yáng)等市為何要將限行和污染掛鉤？
12月26日，咸陽(yáng)突發(fā)重污染天氣紅色預(yù)警并啟動(dòng)Ι級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知，其中重要手段之一便是27日0時(shí)起對(duì)咸陽(yáng)城區(qū)及南部六縣市啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行措施。
通知一出，有吐槽大氣污染與機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣之間到底有無(wú)聯(lián)系的，有擔(dān)心西安若升級(jí)重污染天氣預(yù)警是否會(huì)單雙號(hào)限行的。
而在發(fā)稿前，西安市同樣啟動(dòng)重污染天氣Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，決定自2023年12月27日實(shí)施7:00-20:00機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行工作（法定節(jié)假日和公休日除外），至重污染天氣I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施終止。
一片爭(zhēng)論聲中，我們也想探究為何西安都市圈各市對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)限行有著多年的堅(jiān)持？
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XI'AN
污染和尾氣，聯(lián)系有多大？
往年西安限行政策出臺(tái)時(shí)，被討論最多是為何將“為有效減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放”放在首位，而近年來(lái)隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增加，“為緩解城市道路交通壓力，促進(jìn)城市道路交通有序運(yùn)轉(zhuǎn)”則回到首位，而限行對(duì)城市交通擁堵的緩解也讓大眾看在眼里，面對(duì)長(zhǎng)年累月的限行政策持續(xù)，觀點(diǎn)不再一致反對(duì)，而是呈客觀態(tài)度看待。
需要注意的是，今年咸陽(yáng)在新一輪限行政策中依舊把“為減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放對(duì)空氣質(zhì)量影響”放在首位，且并未提及擁堵問(wèn)題，那么尾氣排放和空氣污染這兩者之間的聯(lián)系究竟有多緊密？
而今年西安、咸陽(yáng)、渭南、銅川等各市發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃通知》為我們解開(kāi)其中的奧秘。
據(jù)《咸陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2021-2030年）的通知》給出的數(shù)據(jù)顯示：
咸陽(yáng)市位于汾渭平原的陜西關(guān)中地區(qū)，是全國(guó)大氣污染防治重點(diǎn)城市之一。雖然從2018-2022年這幾年整體來(lái)看，咸陽(yáng)市市區(qū)主要空氣污染物年均濃度均呈現(xiàn)連續(xù)下降趨勢(shì)，但是在2021-2022年，咸陽(yáng)市空氣質(zhì)量呈現(xiàn)短期惡化趨勢(shì)。
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分區(qū)縣空氣質(zhì)量狀況看，2022年咸陽(yáng)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)相對(duì)較低的縣區(qū)為位于全市南部地區(qū)的秦都區(qū)、渭城區(qū)、咸陽(yáng)高新區(qū)、咸陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、興平市和武功縣，優(yōu)良天數(shù)均低于230天，同時(shí)也是PM10、PM2.5和O3污染較為嚴(yán)重的區(qū)域。
實(shí)際上，咸陽(yáng)市全市人口與工業(yè)、服務(wù)業(yè)主要集中分布在咸陽(yáng)市南部區(qū)縣，既是污染源頭之一，也是受污染較重的區(qū)域。估計(jì)這也是本次單雙號(hào)限行區(qū)域劃在主城區(qū)和南部六縣市的主要原因。
咸陽(yáng)市大氣污染物排放是呈現(xiàn)多源化特征的，但PM2.5才是咸陽(yáng)市大氣污染首要污染物。
《通知》中給出的PM2.5污染源解析結(jié)果顯示，咸陽(yáng)市城區(qū)全年P(guān)M2.5主要貢獻(xiàn)來(lái)源集中于二次硝酸鹽、二次硫酸鹽、機(jī)動(dòng)車(chē)源以及生物質(zhì)燃燒源。其中，春季主要受揚(yáng)塵源影響；夏季和秋季主要受機(jī)動(dòng)車(chē)的影響；冬季受生物質(zhì)燃燒源的影響最為顯著。
總體而言，工業(yè)、交通及揚(yáng)塵的大氣污染物排放是影響咸陽(yáng)市空氣質(zhì)量的主要因素。
總而言之，咸陽(yáng)市給出的數(shù)據(jù)中，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放確實(shí)為大氣污染的主因之一。
而在《西安市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2023—2030年）的通知》中，同樣對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放在大氣污染中的占比有所表述。
從2020—2021年P(guān)M2.5污染源解析結(jié)果看，PM2.5是西安市大氣污染首要污染物，二次污染源是PM2.5最顯著的污染源，其次是生物質(zhì)燃燒源和燃煤源，機(jī)動(dòng)車(chē)源、揚(yáng)塵源和工業(yè)源的貢獻(xiàn)基本相當(dāng)。
從PM2.5污染源的季節(jié)變化特征來(lái)看，二次污染源的貢獻(xiàn)率除在夏季相對(duì)較低外，其他季節(jié)均超過(guò)20%，生物質(zhì)燃燒源和燃煤源貢獻(xiàn)在秋冬季突出，工業(yè)源和揚(yáng)塵源貢獻(xiàn)在春夏季突出，機(jī)動(dòng)車(chē)源貢獻(xiàn)在夏秋季相對(duì)顯著。
由于渭南市相關(guān)通知中，并未表述污染源解析結(jié)果，因此尚不清楚機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放是否是渭南市大氣污染的主因之一。
需要注意的是，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的2022年1-12月168個(gè)重點(diǎn)城市中，渭南市為倒1，咸陽(yáng)市倒2，西安市為倒4。
今年限行再次“續(xù)杯”后，西安都市圈內(nèi)“四市一區(qū)”內(nèi)西安大部分城區(qū)，咸陽(yáng)主城區(qū)及興平市、三原縣、涇陽(yáng)縣主要區(qū)域，還有渭南市主城區(qū)都采取了工作日限行的措施。
這其中，顯然有著必然的聯(lián)系。
XI'AN
未來(lái)限行會(huì)有所變化嗎？
排名上的倒數(shù)，是西安、咸陽(yáng)、渭南三市今年極力想要擺脫的尷尬現(xiàn)實(shí)，更是在西安、咸陽(yáng)兩市年終突然啟動(dòng)單雙號(hào)限行的原因。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的2023年11月和1—11月全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況顯示，雖然1—11月時(shí)咸陽(yáng)和西安還排在倒3倒4，但渭南市已經(jīng)脫離倒5行列，排至倒8。
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而11月時(shí)，渭南市已經(jīng)徹底離開(kāi)倒20榜單，西安和其他三市并列倒數(shù)18，咸陽(yáng)也排在了倒6。
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2023年11月168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名前20位
和后20位城市名單
不僅是今年排名上的壓力，還有著來(lái)自更高層面的督察。
自2018年起，汾渭平原被列為全國(guó)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域之一，而今年多份重磅文件中，更是給身在汾渭平原中的各市下達(dá)了任務(wù)。
今年10月發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2023-2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案（征求意見(jiàn)稿）》中，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南市（含韓城市）以及楊凌示范區(qū)被要求：
2023年底前，各城市確保完成上級(jí)人民政府下達(dá)的2023年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。秋冬季期間（2023年10月1日至2024年3月31日），各城市完成PM2.5濃度控制目標(biāo)和重度及以上污染天數(shù)控制目標(biāo)。
而在12月初國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》的通知中，汾渭平原除山西各市外，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南市以及楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、韓城市再次被點(diǎn)名。
給出的目標(biāo)指標(biāo)為：
到2025年，全國(guó)地級(jí)及以上城市PM2.5濃度比2020年下降10%，重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以?xún)?nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上。京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度分別下降20%、15%，長(zhǎng)三角地區(qū)PM2.5濃度總體達(dá)標(biāo)，北京市控制在32微克/立方米以?xún)?nèi)。
目標(biāo)很明確，但想要實(shí)現(xiàn)，并不容易。
與京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)不同的是，汾渭平原特殊的地形和氣象條件是導(dǎo)致易出現(xiàn)重污染天氣的重要原因之一。
汾河、渭河中下游盆地被山脈包圍，使污染物不易擴(kuò)散。受山脈阻擋和背風(fēng)坡氣流下沉作用影響，汾渭平原靜風(fēng)率高，冬季容易產(chǎn)生逆溫，污染物易沉積聚集難以擴(kuò)散。
同時(shí)，目前汾渭平原以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路貨運(yùn)為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還沒(méi)有得到根本改變。
近年來(lái)，陜西省關(guān)中地區(qū)的咸陽(yáng)市、渭南市、西安市，在不利的天氣條件下，城市生產(chǎn)生活排放的污染物在近地面無(wú)法擴(kuò)散或沉降，極易發(fā)生以PM2.5為首要污染物的重度污染。
而當(dāng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放被分析為PM2.5的主要來(lái)源之一時(shí)，限行不可避免。
那么按照，各市自己定的目標(biāo)，國(guó)家重磅文件定的目標(biāo)都完成后，西安、咸陽(yáng)等城市的限行會(huì)有變化嗎？
畢竟以上兩份國(guó)家部門(mén)給出的文件中，并未表示要對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)采取限行措施，只是要求優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系。
而西安、咸陽(yáng)的《空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》中，也只是對(duì)貨車(chē)提出限行要求。
未來(lái)，對(duì)于小汽車(chē)的限行是否還有必要長(zhǎng)期執(zhí)行，限行時(shí)間、范圍是否會(huì)有縮小和改善?？峙逻€得等待西安都市圈公共交通中高速、快速路、軌道等交通體系有了質(zhì)的提升后，才會(huì)被納入實(shí)質(zhì)性討論的范疇中。
當(dāng)下，限行這一手段對(duì)于各市而言，仍然是不會(huì)忽視的“殺手锏”。
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部分圖片素材來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
作者: Lxiaowangwang 時(shí)間: 2023-12-27 09:02
一刀切算了，堅(jiān)持單雙限號(hào)常態(tài)化。
作者: 子午路beiqu 時(shí)間: 2023-12-27 09:10
這是西安首遭單雙號(hào)限行嗎？
作者: 奉元路達(dá)魯花赤 時(shí)間: 2023-12-27 09:17
京津冀以前霧霾大的增慫，現(xiàn)在減輕很多，空氣質(zhì)量提升明顯，為什么？鐵腕環(huán)保，關(guān)了多少鋼廠化工廠焦場(chǎng)。
作者: 誰(shuí)說(shuō)我是我 時(shí)間: 2023-12-27 09:23
關(guān)中預(yù)埋來(lái)源于東北上風(fēng)向的韓城山西，北京的上風(fēng)向污染企業(yè)基本不存在，唯一污染源下風(fēng)向唐山的京唐鋼廠，要做到區(qū)域治理
作者: 前塵往事123 時(shí)間: 2023-12-27 09:27
不錯(cuò)
作者: 樂(lè)不可支 時(shí)間: 2023-12-27 09:27
既然西安和咸陽(yáng)一樣單雙號(hào)限行 西安就不能公交免費(fèi)嗎
作者: 神秘619 時(shí)間: 2023-12-27 09:30
有過(guò)一遭了
作者: soloking 時(shí)間: 2023-12-27 09:37
確定是為了防治空氣污染嗎？那為什么又開(kāi)放了摩托車(chē)限行令呢？直接增加了燃油機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量，而且摩托車(chē)由于排量小燃燒不充分，污染比普通小轎車(chē)還高（汽車(chē)現(xiàn)行的國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)高于摩托車(chē)現(xiàn)行的國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)），這措施自相矛盾呀。
怎么看都像是應(yīng)BYD等電車(chē)廠商要求，采用行政禁令幫助其完成年底銷(xiāo)量達(dá)標(biāo)任務(wù)
作者: zhangm 時(shí)間: 2023-12-27 09:39
不錯(cuò)
作者: 蘇之前 時(shí)間: 2023-12-27 09:39
對(duì)！
作者: 蘇之前 時(shí)間: 2023-12-27 09:40
唐山位于北京下風(fēng)向？
作者: 誰(shuí)說(shuō)我是我 時(shí)間: 2023-12-27 09:46
唐山的京唐鋼廠在北京東南，唐海的曹妃甸，
作者: bluezealot 時(shí)間: 2023-12-27 09:51
毫無(wú)根據(jù)的瞎搞，反智。
作者: licheng826 時(shí)間: 2023-12-27 09:54
倒數(shù)第一的渭南 為啥這次不限號(hào)呢
作者: 丑的想整容 時(shí)間: 2023-12-27 09:55
總得做做樣子
作者: chenyl2001 時(shí)間: 2023-12-27 09:59
為了空氣，暖氣都不讓燒，已經(jīng)被18度多久了。
作者: lidman 時(shí)間: 2023-12-27 10:15
紅色預(yù)警了，作為政府，總得做點(diǎn)什么給上給下交代，機(jī)動(dòng)車(chē)最方便背鍋，僅此而已，與其是否最大污染源沒(méi)什么關(guān)系
作者: firstlove 時(shí)間: 2023-12-27 10:24
就是
作者: 西安文豐 時(shí)間: 2023-12-27 10:36
支持！
作者: 飛翔鳥(niǎo)0vn 時(shí)間: 2023-12-27 10:37
這個(gè)政策更像是為年底沖任務(wù)而制定的政策
作者: 看看啊2021 時(shí)間: 2023-12-27 10:47
渭化、興化、陜化、渭河電廠、灞橋電廠等源源不斷的在吐霧霾，就是不管
作者: 無(wú)為影像之窗 時(shí)間: 2023-12-27 10:52
好像咸陽(yáng)公交大多免費(fèi)了！
作者: 大海水 時(shí)間: 2023-12-27 11:05
一刀切
作者: 楚門(mén)-的世界 時(shí)間: 2023-12-27 11:06
釋疑立信
作者: 優(yōu)雅的刺猬 時(shí)間: 2023-12-27 11:21
我的建議是直接取消機(jī)動(dòng)車(chē)上路，全部改為綠色出行，誰(shuí)開(kāi)車(chē)就把誰(shuí)腿卸了，這樣才能在空氣排名上取得巨大的提升。
作者: 秦聲悠揚(yáng) 時(shí)間: 2023-12-27 11:34
綁
作者: 陜西霸王 時(shí)間: 2023-12-27 11:39
閱
作者: focus_ 時(shí)間: 2023-12-27 11:44
羞先人
作者: 愛(ài)吃串串的貓 時(shí)間: 2023-12-27 12:36
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作者: 夢(mèng)中之城 時(shí)間: 2023-12-27 12:51
別忘了當(dāng)年疫情封城那一個(gè)月，該有的一個(gè)都沒(méi)少，這說(shuō)明人類(lèi)還沒(méi)有那個(gè)能耐去改變地球氣候環(huán)境，只能說(shuō)這種人為措施可以不再加劇自己惡劣的生活環(huán)境。
作者: zcd 時(shí)間: 2023-12-27 13:26
感覺(jué)在機(jī)動(dòng)車(chē)限行方面，“西咸一體化”了?。?hr noshade size="2" width="100%" color="#808080">
作者: soloking 時(shí)間: 2023-12-27 13:57
請(qǐng)說(shuō)普通老百姓沒(méi)能耐改變地球環(huán)境，被封在家里的都是老百姓。重點(diǎn)企事業(yè)單位，重點(diǎn)工業(yè)廠房都是照樣上班的。
作者: 甘肅白銀羊肉 時(shí)間: 2023-12-27 14:21
疫情的時(shí)候，路上沒(méi)有車(chē)，也不是有霧霾嘛
作者: 0看星星連成線0 時(shí)間: 2023-12-27 14:25
拋開(kāi)劑量談毒性不就是耍流氓？摩托車(chē)的排放標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)不如汽車(chē)，這是肯定的。假設(shè)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)更環(huán)保，但是汽車(chē)堵車(chē)，同樣20km的距離，因?yàn)槎萝?chē)，汽車(chē)可能要跑60分鐘，摩托車(chē)可能只要跑30分鐘。你說(shuō)誰(shuí)的污染多？
作者: 微紅wh 時(shí)間: 2023-12-27 14:39
{:mocs_27:}
作者: soloking 時(shí)間: 2023-12-27 14:43
講道理，不違反交通規(guī)則的情況下，汽車(chē)堵住了，摩托車(chē)就也堵住了，通行效率是差不多的。你要是默認(rèn)摩托從汽車(chē)中間穿梭，或者違章占用非機(jī)動(dòng)車(chē)道或者人行道是正常合理行為，就當(dāng)我沒(méi)說(shuō)好了，你贏了。
作者: 左岸hjl 時(shí)間: 2023-12-27 14:53
頭疼治腳
作者: 親愛(ài)的路人幸福 時(shí)間: 2023-12-27 14:56
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作者: 嶺下散人 時(shí)間: 2023-12-27 15:10
一輛最小化滴迷你四輪，最少可以同時(shí)并行兩輛摩托，車(chē)輛占用道路空間和停車(chē)位空間明顯小于四輪啊……
作者: soloking 時(shí)間: 2023-12-27 15:50
是一個(gè)汽車(chē)車(chē)位可以放4輛摩托車(chē)，問(wèn)題是前面的汽車(chē)堵住了，摩托車(chē)不穿插加塞或者開(kāi)到非機(jī)動(dòng)車(chē)道或人行道上，他也開(kāi)不到前面去呀。{:mocs_17:} 又怎么實(shí)現(xiàn)20公里汽車(chē)一小時(shí)，摩托只需要30分鐘呢
更何況完全按照交規(guī)的話(huà)，摩托還只能行駛在最右側(cè)的直行車(chē)道（非公交車(chē)道）上。
作者: 齊謹(jǐn) 時(shí)間: 2023-12-27 16:00
剛剛通知 也限了
作者: 云上終南 時(shí)間: 2023-12-27 16:05
閱
作者: lazecat 時(shí)間: 2023-12-27 16:05
油車(chē)這鍋背的，唉，制定政策的實(shí)在不知咋想的
作者: 人潮里 時(shí)間: 2023-12-27 16:17
丟人
作者: bkr369 時(shí)間: 2023-12-27 17:15
霧霾是機(jī)動(dòng)車(chē)造成的嗎？
作者: 傘下聽(tīng)雨 時(shí)間: 2023-12-27 17:47
疫情期間全部停駛也沒(méi)減少空氣污染排名
作者: 金鞭溪小魚(yú) 時(shí)間: 2023-12-27 18:07
啥時(shí)候把地鐵也免費(fèi)了
作者: 古月立青淳 時(shí)間: 2023-12-27 19:32
閱
作者: 城墻根兒 時(shí)間: 2023-12-27 20:30
為了帽子裝樣子唄，誰(shuí)讓怎么傷害你都沒(méi)人管呢？
作者: 飄搖365 時(shí)間: 2023-12-27 20:34
總要找點(diǎn)事做
作者: 江峰1213 時(shí)間: 2023-12-27 21:11
關(guān)中五市都單雙號(hào)了，五兄弟
作者: 江峰1213 時(shí)間: 2023-12-27 21:11
明天渭南也限了
作者: 西京閑痞 時(shí)間: 2023-12-27 21:30
不是殺手锏，而是撒手锏！
作者: 夠了， 時(shí)間: 2023-12-27 22:41
因?yàn)檫@里是重點(diǎn)關(guān)照對(duì)象
作者: 糖寶爹爹 時(shí)間: 2023-12-28 09:13
疫情期間的霧霾徹底接開(kāi)了遮羞布
作者: lazecat 時(shí)間: 2023-12-28 09:20
無(wú)能。只能讓燃油車(chē)背鍋。試問(wèn)新能源燒油的就沒(méi)有尾氣了么？
作者: 誰(shuí)說(shuō)我是我 時(shí)間: 2023-12-28 09:32
挺好，路不堵了，咸陽(yáng)這塊公交還免費(fèi)
作者: 田雨 時(shí)間: 2023-12-28 17:11
不堵車(chē)，不違反交規(guī)的情況下通行效率也差太多，我可以負(fù)責(zé)任的說(shuō)，從同樣的位置出發(fā)，到同一目的地，騎摩托比坐地鐵都快，驗(yàn)證了多次。
作者: 田雨 時(shí)間: 2023-12-28 17:22
摩托車(chē)快捷的最主要一點(diǎn)被4輪車(chē)主忽視了，那就是路上總有開(kāi)的慢的汽車(chē)擋著，我也經(jīng)常看到開(kāi)的比較猛的汽車(chē)司機(jī)，但是只要遇到前方車(chē)慢也沒(méi)轍，汽車(chē)不容易超，不止寬度不夠，長(zhǎng)度也不夠，摩托只要過(guò)了那個(gè)擋路的慢車(chē)，基本就追不上了。
作者: 不談ZZ 時(shí)間: 2023-12-28 21:32
上次西安單雙號(hào)限行什么時(shí)候
作者: 小石鎖 時(shí)間: 2023-12-28 22:36
簡(jiǎn)單粗暴不作為
作者: 鐵面無(wú)私 時(shí)間: 2023-12-29 06:35
好
作者: 十足男人味 時(shí)間: 2023-12-29 10:06
因?yàn)閼校驗(yàn)闆](méi)有真正的可行方法，因?yàn)榕律霞?jí)問(wèn)責(zé)雨絲拿出態(tài)度，僅此而已，就如同不讓放炮一樣?。。?！
作者: xagt 時(shí)間: 2023-12-29 14:57
一個(gè)城市是否能可持續(xù)發(fā)展，兩頭的人很重要，相互尊重相互支持才能合力發(fā)展。
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