2023年西安持續(xù)近一個月的暖冬已然畫上句號。
12月13日晚，西安市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室同時啟動暴雪、冰凍（凍雨）、寒潮IV級應(yīng)急響應(yīng)，預(yù)估14-19日受冷空氣影響氣溫持續(xù)走低，最低氣溫出現(xiàn)在17日早晨，將迎入冬以來最低氣溫。
新一輪更強寒潮來襲，最高氣溫也將創(chuàng)新低，而自入冬以來，因暖冬而被大眾忽略的供暖不熱，室溫不達(dá)標(biāo)，熱力公司敷衍了事等等事關(guān)西安市民過冬的問題，也在劇烈的溫度變化之間沖破冰層，暴露在水面之上。
XI'AN
被忽略的一個月 三方推諉的責(zé)任
毫不夸張的說，西安近一個月的暖冬使供暖公司安穩(wěn)渡過了近幾年來輿論最平靜的一個供暖期開端。
媒體大多在關(guān)注暖冬背后的成因和對生態(tài)環(huán)境的深遠(yuǎn)影響，少數(shù)夾雜在互聯(lián)網(wǎng)角落的供暖投訴，也在大多數(shù)人室內(nèi)室外體感溫度都不覺寒冷的情況被無意忽略，并沒有掀起往年對熱力公司或物業(yè)的大范圍質(zhì)疑。
而今，寒潮再臨，不少西安市民也明顯感受到室內(nèi)溫度出現(xiàn)明顯下降，西安供暖常見的“天熱供的熱，天冷供的冷”讓大眾又一次領(lǐng)略熱力公司的“刀法之精準(zhǔn)”。
實際上，雖然輿論所忽視，但西安一些小區(qū)持續(xù)多年供暖不熱，甚至一年比一年涼的問題，今年依然在對廣大業(yè)主造成困擾。
打開地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，可以看到從供暖季開始到本次寒潮來襲，幾乎天天都有市民在反映供暖問題，而具體到戶的供暖問題也五花八門，各不一樣。
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只是獲得相關(guān)部門和熱力公司官方回復(fù)的卻寥寥無幾。而有些在供暖問題上有著長期斗爭經(jīng)驗的市民，也會提出具體到供暖公司熱水進(jìn)網(wǎng)供回水?dāng)?shù)據(jù)的專業(yè)性問題，官方回復(fù)卻也奇怪，一測就是小區(qū)供回水溫度正常，一問業(yè)主是否需要入戶檢測就是業(yè)主表示不需要入戶，溫度已經(jīng)達(dá)標(biāo)。
實際上，關(guān)于二次入網(wǎng)后的供回水溫度到底多少算達(dá)標(biāo)，在西安仍是比較模糊，而這一數(shù)據(jù)也關(guān)乎著業(yè)主家中室溫的情況。
近日網(wǎng)友向我們（榮耀西安網(wǎng) ixian.cn）反應(yīng)的問題，就是二次供回水溫度過低，導(dǎo)致不少業(yè)主家中室溫只有16°。
家住灞橋某小區(qū)的業(yè)主小劉（化名），今年供暖期間家中溫度一直不達(dá)標(biāo)，這兩天降溫后溫度甚至更低，很多小區(qū)業(yè)主家中溫度甚至低于16°。
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在小區(qū)業(yè)主主動要求查看供回水溫度時，儀器顯示入水口34.2°的數(shù)據(jù)顯示不足以支撐室溫達(dá)標(biāo)。
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而當(dāng)該小區(qū)業(yè)主將室溫不達(dá)標(biāo)和供回水溫度低的問題向相關(guān)負(fù)責(zé)方反映時，又出現(xiàn)了推諉的問題。
向小區(qū)物業(yè)反映，物業(yè)只是派遣維修工來走個過場，維修的說你打電話，我就來給你看，看了也沒用。
向政府部門反映，他們也是互相推諉扯皮。市政公用局的人說讓打電話找物業(yè)的管理部門，說是這個事不是熱力公司的問題，并表示18度達(dá)標(biāo)就是合法，還讓小劉他們?nèi)ゲ椴槲靼彩屑泄釛l例第30條。但實際上小區(qū)很多人家里溫度根本不夠18℃。
于是小區(qū)業(yè)主聯(lián)系負(fù)責(zé)該小區(qū)供暖的陜西品誠熱力公司，可熱力公司給出的回復(fù)卻格外冰冷，不熱可以選擇退費停供。
對于同樣出現(xiàn)供暖問題，恨不得退費停供自己燒壁掛爐的其他小區(qū)來說，這不失為一個好選擇。
但這是該小區(qū)六期交房后第一次供暖，而且在供暖季若要重新裝修安裝壁掛爐又需要花費時間和金錢，熱力公司卻出現(xiàn)這樣的態(tài)度，顯然令業(yè)主頗為寒心。
而通過該小區(qū)業(yè)主的遭遇，我們發(fā)現(xiàn)，解決供暖問題除了技術(shù)上和費用上的問題之外，小區(qū)物業(yè)、管理部門、熱力公司互相推諉的現(xiàn)象才是大多數(shù)供暖問題得不到解決的真正根源。
XI'AN
供暖不熱 到底誰之過？
三方推諉，那么，供暖不熱到底是誰的問題呢？
對于供暖來說，大部分地區(qū)都在執(zhí)行傳統(tǒng)的按面積收費方式，也多數(shù)在執(zhí)行不低于18°的室溫最低標(biāo)準(zhǔn)。
供熱是民生工程，但不可否認(rèn)的是，熱是商品。
用戶室內(nèi)溫度的高低，一方面取決于供熱企業(yè)供給熱量的高低，流量的多寡；另一方面取決于用戶自己房屋建筑向室外散熱的多少，供給量和散熱量的此消彼長，決定了在特定環(huán)境條件下用戶室溫情況。
對于個別反映自家溫度不達(dá)標(biāo)的業(yè)主來說，可能確實出于通風(fēng)的考慮，會打開窗戶保持對流，這必然導(dǎo)致溫度降低。
但對于大部分業(yè)主來說，更多還是家中地暖或暖氣片溫度不夠，導(dǎo)致即便門窗緊閉，也被凍得穿上厚衣服。
這時候，業(yè)主自然要問責(zé)物業(yè)、熱力公司以及相關(guān)監(jiān)管部門。
這其中，既然熱是商品，那么自然就有業(yè)主懷疑小區(qū)物業(yè)將閥門有意關(guān)小，以起到從中“偷熱”“賺差價”的目的。
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其實，物業(yè)“偷熱”“賺差價”的問題在各個小區(qū)的業(yè)主群已經(jīng)討論很久了，但業(yè)主們表示取證“難于上青天”，無法問責(zé)物業(yè)公司。
2018年，華商報記者采訪了西安市熱力總公司的工作人員，后者表示在實地稽查時發(fā)現(xiàn)了物業(yè)公司存在“偷熱”的情況，并揭露了開發(fā)商加蓋、虛報空置面積、采用不同計費方式和后半夜關(guān)閥門等幾種物業(yè)公司常見的作假手段。
而為何要“偷熱”，如某小區(qū)暖氣不暖，經(jīng)檢測后發(fā)現(xiàn)是小區(qū)供熱流量低的原因造成的，為何流量低呢？
根本原因是物業(yè)公司給熱力公司上報的用熱需求不夠，僅為小區(qū)用熱總面積的68%，而該小區(qū)入住率遠(yuǎn)高于68%，而熱力公司則是按照收到的68%的供熱需求給足了流量。
少報的目的是什么，目的是將已繳全款的業(yè)主歸納到熱力公司的非用熱戶名單中，而供熱明細(xì)是物業(yè)公司提供給熱力公司的，從中利用“空置面積”賺取費用，便是物業(yè)公司的目的。
而如上圖，發(fā)生在曲江某小區(qū)業(yè)主打探到的用熱情況，可能是另一種物業(yè)只是購買了流量，而對業(yè)主采取建筑面積收費的方式，通過控制流量的多寡，達(dá)到最終結(jié)賬時，收取費用高于流量費用賺取“差價”的目的。
那么就可以全將責(zé)任推到小區(qū)物業(yè)身上嗎？
其實不然，對于沒有從中賺取“差價”“偷熱”的物業(yè)來說，他們也有話說。
近日，由城南某熱力公司負(fù)責(zé)的多個小區(qū)，物業(yè)與熱力公司的溝通群中，多個小區(qū)物業(yè)控訴熱力公司有意控制熱度和流量，而面對物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的質(zhì)問時，熱力公司的負(fù)責(zé)人卻在打馬虎眼。
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公說公有理婆說婆有理，誰的有理由，但在熱力公司與小區(qū)物業(yè)的拉扯之中，供暖問題卻始終得不到解決，業(yè)主只能在寒冷中再想辦法。
此時，需要負(fù)起監(jiān)督管理職能的行政區(qū)或開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的介入，然而正如上文舉例小區(qū)一般，負(fù)責(zé)部門卻總能給出溫度達(dá)標(biāo)或供暖正常的回復(fù)。
使得業(yè)主們投訴無門。
IXIAN.CN
西安供暖不熱，甚至不少小區(qū)感受一年比一年供的溫度還低，到底該如何解決，在三方推諉之間，好像誰也找不到問題的答案。
面對還有近三個月的供暖期限，這些頻頻反映問題的小區(qū)能獲得解決方案嗎？
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編輯：解革
審核：Lyna
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