九部委聯(lián)合發(fā)文，事關群眾出行！ - 榮耀西安網

近期，九部委聯(lián)合就城市公共交通的發(fā)展發(fā)布新政，給出支持。這項政策對于特大城市西安來說，由于城市空間尺度拉大，城市出行需求潛力亟待挖掘，西安綠色出行發(fā)展將迎來更多的機遇，也面臨更大的挑戰(zhàn)。

而服務于西安區(qū)域占地面積頗廣的西咸新區(qū)的公交公司，西咸公交集團也在積極擁抱改革。

這項針對城市公共交通的新政，為交通運輸部會同國家發(fā)展和改革委員會等共九部委聯(lián)合印發(fā)的《關于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》（交運發(fā)〔2023〕144號，以下簡稱《意見》）。

而公交公司作為服務主體，如何平衡公共服務屬性與經營發(fā)展要求的關系，如何活下去的同時，提升自身“造血”能力和服務品質，以行動引導更多市民選擇“綠色出行，公交優(yōu)先”?！兑庖姟分谐思哟蠊藏斦С至Χ葹槠髽I(yè)“輸血”，更支持企業(yè)多元化運營拓展自身“造血”能力。

例如，促進與城市軌道交通的銜接融合、支持開通定制化路線、支持發(fā)展“公交+旅游”服務模式、拓展廣告、維修等業(yè)務……通過自身業(yè)務的提質增效，而改善對財政撥款的依賴，提高服務優(yōu)勢和市場競爭力。

11月21日，西咸公交集團子公司西咸旅游客運公司運營的隆基綠能西咸基地通勤線路正式開通

落實到西安層面，西咸公交集團在市場化轉型、服務提質增效上的探索，為公交體系的重構提供了范例，在保障安全運營的前提下，主動開展多元化經營，市場化程度逐步推進，并取得明顯效果。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，西咸公交集團累計實現(xiàn)市場化營收5022.94萬元，同比增長25%，占集團整體營收比重的68%，公共交通市場化業(yè)務板塊穩(wěn)定成為創(chuàng)收“主力軍”，市場化業(yè)務范疇已涵蓋定制通勤、定制專線、旅游出行、大型活動服務等多種類型，推動市場業(yè)務反哺主營業(yè)務見實效。

值得注意的是，其定制通勤收入同比增長達98.58%，幾近于翻倍。作為西咸公交集團多元化運營的重要板塊，通過需求調研和線路考察，定制通勤業(yè)務正在形成多領域覆蓋的服務體系，助學、助企、文旅專線等等，點對點、特色化的線路，解決乘客出行難題，提升車輛運輸效能。

以“公交+文旅”服務模式為例，為新區(qū)“十里灃河文旅帶”助力賦能，推動人氣快速聚集，西咸公交集團基于“公交+”的跨界融合的理念，對原823路公交線路進行延伸優(yōu)化，并將線路更名為“十里灃河文旅專線”，實現(xiàn)了絲路歡樂世界、歡樂谷、摩天輪、灃河生態(tài)景區(qū)、詩經里、昆明池等西咸新區(qū)的文旅目的地間的通達，并且與西安地鐵3號線、地鐵5號線的聯(lián)通，專車游西咸成為現(xiàn)實。

10月份，西咸公交集團還以這條文旅專線為試點，上線了主題車廂，將沿途的風景文化、城市文化、旅游文化等特色融入車廂，通過“一線一主題，一線一風景”的形式，打造城市“流動文化課堂”，實現(xiàn)“公交+文旅”的有機融合。

而這，也是西咸公交集團筑牢“以乘客為中心”的發(fā)展理念，不斷拓展優(yōu)質服務的內涵的用心之處，車在城中行，人在車中游，主題公交讓市民乘車更有趣、出行更有幸福感。

發(fā)展公共交通是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向，而在城市綠色公共交通體系中，公交行業(yè)往往也是率先采用試點的領域，《意見》中更是對推廣應用新能源城市公交車輛不惜筆墨。

近年來，積極促進新能源高質量發(fā)展和經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的西咸公交集團，則在全面應用新能源公交車的步伐上，跑出優(yōu)勢。

據(jù)了解，截至9月，西咸公交集團累計擁有純電動新能源公交車1112.5標臺（921臺），率先實現(xiàn)公交新能源化100%全覆蓋，配套建成21個公交充電場站。

從社區(qū)到學校，從公園到商圈……西咸公交集團開通的公交線路像一條縱橫交錯的“大動脈”，承載著新區(qū)無數(shù)人的出行需求，協(xié)助著人們通勤、購物、就醫(yī)，為城市的“生命”注入活力。

同時，為服務西咸新區(qū)新能源汽車基礎配套設施建設，也應和《意見》中提出的支持城市公共交通企業(yè)，面向社會開放加氣、加油、充電、維修等服務。

在不影響公交運營的基礎上，西咸公交集團子公司西咸汽車服務公司已經開通多個充電站資源向社會開放，助力新能源車主便捷出行。另一方面，西咸公交集團子公司西咸汽車租賃公司則持續(xù)在新區(qū)各區(qū)域建設運營充電站，為群眾提供品質化服務，保障便利出行。

而在公交行業(yè)逐步網絡化、平臺化、科技化的整體趨勢下，西咸公交集團亦深植秦創(chuàng)原創(chuàng)新基因，順應數(shù)字經濟時代發(fā)展，主動擁抱企業(yè)數(shù)字化轉型。

據(jù)了解，西咸公交集團利用數(shù)字化技術手段，圍繞“智慧運營、智慧經營、智慧安全、智慧服務”四大業(yè)務板塊，搭建“145”數(shù)字公交體系，建立使用智能調度系統(tǒng)、ADAS、充電平臺、APP和小程序、ERP、數(shù)據(jù)中臺、客流線網分析平臺等多種信息化平臺，實現(xiàn)了采集、處理、分析、生產、銷售、管理、運維、服務等功能的全鏈條線上管理。

這些跑在行業(yè)前列的舉措亦說明在創(chuàng)新發(fā)展之中，西咸公交集團不僅注重業(yè)務渠道的拓展，也在通過細膩化的公交服務，“軟硬結合”的提高公交出行的吸引力和競爭力。

例如在處理與地鐵的競爭關系中，西咸公交集團化“競爭”為“耦合”，公交在解決“最后一公里”的出行問題中表現(xiàn)出了極強的優(yōu)勢，憑借其機動、靈活的特點，通過優(yōu)化、調整、新開線路，實現(xiàn)公交線路與5號線、3號線等西安軌道交通線網的連接，促進線路更加有效的運營。

不斷創(chuàng)新服務模式、豐富服務內容、提升服務品質，如今我們所看到的公交服務上的明顯變化，打破了大眾對于公共交通的刻板印象，也正是西咸公交集團刀口向內、苦練內功、創(chuàng)新舉措、尋求突破，通過標本兼治、綜合施策的方式，推進城市公交健康可持續(xù)發(fā)展上的探索與實踐。

近期，西咸公交集團正在編制的《陜西西咸新區(qū)公共交通集團有限公司三年服務品質提升方案》（簡稱“三年方案”），借此契機，我們更能清晰的認知，以“服務新區(qū)發(fā)展、成就美好出行”為服務宗旨的西咸公交集團，仍在保持進化。

透過目前透露的三年方案部分內容，可以看出西咸公交集團清晰地認知到當下多元化、個性化出行方式對傳統(tǒng)公交行業(yè)生態(tài)造成的巨大沖擊，因此，綜合服務體系構架的打造和出行服務品質的提升對于自身未來發(fā)展極為重要。

不得不說的是，西咸公交集團作為城市公共交通領域的“新秀”，資歷尚淺卻不是劣勢所在，反而在轉型發(fā)展的道路上沒有包袱的壓力，面對改革能迅速提槍上陣，勇于接受新事物、新思路、新技術帶來的沖擊，更將其吸收轉化為動力，并快速在實踐中完善。

三年方案中，西咸公交集團將公交出行服務品質細分為87項具體要求，對服務環(huán)節(jié)全周期進行分解，對標國內同行業(yè)先進水平，致力于打造“品質卓越”的公交出行服務體系。

為此，西咸公交集團深刻調研乘客出行感受中對于服務的種種期待和細節(jié)，從線路規(guī)劃到查詢服務開始一項項定下標準，而乘客候車、乘車時的感受，空間干凈程度、如何避免長時間等候等等都有相應要求，更持續(xù)提升適老化、無障礙出行服務，實現(xiàn)公交服務供給多樣化、精細化、品質化，不斷提升城市公共交通服務競爭力和吸引力。

這等于，西咸公交集團三年方案為區(qū)域公交的覆蓋提供了一個樣板，即做到“去哪有線，票價清晰，方便可查，等車不久，上車就走，付費便捷，乘坐舒適，換乘輕松，下車少走，投訴有門”。

當然，想要達到這一目標的理想狀態(tài)并不輕松，而奔著這一目標，西咸公交集團已然行動。

據(jù)了解，西咸公交集團成立了“小飛鴿”出行服務隊，這是一支以精準獲取市民多樣化出行需求為目的，改善和提升市民公交出行服務水平為宗旨的出行服務團隊。

“小飛鴿”通過現(xiàn)場調研、座談交流、問卷收集等多種方式，了解、收集群眾切身需求、拓寬溝通渠道，打造服務運營新模式，從而實現(xiàn)公交出行服務的安全性、精準性、便捷性和全面性。

自“小飛鴿”成立以來，西咸公交集團結合“五進”服務舉措，進學校、進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進景區(qū)，為社區(qū)填補公交缺失線路、提供靈活用車服務，開啟助學助企專線等等。

下一步，結合《意見》和三年方案，相信“小飛鴿”服務隊將繼續(xù)前行，創(chuàng)新多種服務模式。

而持續(xù)進化中的西咸公交集團也在拓展合作領域，以“打造一流綜合出行服務商”的戰(zhàn)略目標激勵自我，以“服務新區(qū)發(fā)展、成就美好出行”的服務宗旨全面提升市民出行需求滿意度和幸福感，用實干擔當自覺踐行國企使命。

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