陜西最快需要幾年，才能實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”？ - 榮耀西安網(wǎng)

8月31日，貴南高鐵（貴陽(yáng)-南寧）正式開通，結(jié)束了廣西河池市沒有通高鐵的歷史。至此，廣西14個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)了“市市通高鐵”，也成為西部首個(gè)“市市通高鐵”省份。

有人歡喜有人憂，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份廣西率先突圍令人驚喜，而同為西部強(qiáng)省的陜西和四川，距離目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)卻還需等待較長(zhǎng)時(shí)間。

9月12日，陜西舉辦的“貫徹二十大精神、深化‘三個(gè)年’活動(dòng)、奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列發(fā)布會(huì)第十九場(chǎng)上，進(jìn)行了交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)下的情況介紹，其中便涉及到陜西“市市通高鐵”話題。

關(guān)于這一新聞發(fā)布會(huì)的媒體報(bào)道中，官方媒體“市市通高鐵時(shí)代即將到來”的用詞頗為振奮，而回看發(fā)布會(huì)直播實(shí)錄，省交通廳廳長(zhǎng)則用“未來將實(shí)現(xiàn)市市通高鐵”表態(tài)，相比“即將”，“未來”顯得尤為謹(jǐn)慎。

中國(guó)高速鐵路建設(shè)從無到有令世界驚嘆，而隨著“八縱八橫”高鐵線網(wǎng)的逐步建設(shè)，越來越多的城市被納入其中，高鐵貫通帶來便利出行和城市發(fā)展的利好。

截止目標(biāo)，全國(guó)已有福建、安徽、江蘇、江西、河北、廣東、河南、湖南、廣西等9個(gè)省份實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”。

可以看到，無論線網(wǎng)如何縱橫交錯(cuò)，中部省份獨(dú)特的區(qū)位使其成為繞不開的存在，目前實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的省份也主要集中在中部。而像傳統(tǒng)樞紐城市河北石家莊、河南鄭州、湖南株洲等所在省份，也已實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”，成為物流、人流、信息流等資源和產(chǎn)業(yè)的聚集地和轉(zhuǎn)換樞紐，發(fā)揮高鐵經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力。因此，不少省份提出了“市市通高鐵”的目標(biāo)和計(jì)劃。

而陜西，也早早就提出了以西安為中心，連通東西，輻射南北，分別通往成都、重慶、武漢、鄭州、太原、包頭、銀川和蘭州等國(guó)內(nèi)主要城市的“米”字型高鐵線網(wǎng)，而這個(gè)“米”字的筆畫，也將陜西10市覆蓋全面。

“米”字型雖然是城市建設(shè)高鐵中偶然形成的一個(gè)線網(wǎng)形態(tài)，但本質(zhì)上則證明了一個(gè)城市良好的交通通達(dá)性和其重要的經(jīng)濟(jì)樞紐地位。

在陜西“米”字型高鐵線網(wǎng)中，目前已有鄭西、西寶、大西、寶蘭、西成、西銀等線路投入運(yùn)營(yíng)，北上、南下線路仍未落筆，即正在建設(shè)的西延（西安-延安）、西渝（分為西康和康渝段）、西十高鐵（西安-十堰），以及將在今年內(nèi)開工的延榆高鐵（延安-榆林），共4個(gè)高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目。

也就是說，目前陜西有西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南、漢中5市通高鐵，銅川、延安、榆林、安康、商洛5個(gè)地市尚未接入高鐵網(wǎng)，待上述項(xiàng)目建成通車之后，陜西可實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”。

從高鐵里程來看，截止2022年底，陜西高鐵營(yíng)業(yè)總里程突破1000公里，在全國(guó)范圍內(nèi)排名靠后。實(shí)質(zhì)上，自2020年底西銀高鐵通車后，陜西高鐵開通就出現(xiàn)了斷檔，如今在建項(xiàng)目此前也因前期工作推進(jìn)緩慢或線路調(diào)整等諸多原因，開工一再推遲。

目前陜西西延、西康、西十陜西段、康渝陜西段4條在建項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模724.7公里。延榆高鐵年內(nèi)開工后，全省高鐵建設(shè)總里程將達(dá)到960公里。

根據(jù)我們梳理的信息，如若延榆高鐵今年內(nèi)能夠順利開工，各項(xiàng)目能夠按照建設(shè)工期計(jì)劃順利完工，陜西實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的目標(biāo)，最快在2028年，也就是在5年后。

隨著陜西“米”字型尚未建成線路逐步進(jìn)入建設(shè)狀態(tài)，陜西也在今年開始，投入了新項(xiàng)目的謀劃，整體呈現(xiàn)著“加速在建，積極儲(chǔ)備”的特征。

在陜西這場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，也釋放了在建項(xiàng)目的情況。公開信息顯示，截至8月底，陜西在建高鐵項(xiàng)目累計(jì)完成投資163.1億元，同比增長(zhǎng)36%。從施工進(jìn)展上看，在建項(xiàng)目近期也迎來了節(jié)點(diǎn)性的重大突破。

8月21日，由中鐵八局承建的西延高鐵道鎮(zhèn)隧道順利貫通，隧道位于延安市甘泉縣道鎮(zhèn)袁家窯村至象鼻子灣村之間，全長(zhǎng)5730米，隧道下穿黃土梁茆溝壑區(qū)，地形起伏，地勢(shì)高陡，最大埋深196米，設(shè)計(jì)為雙線單洞隧道，為本標(biāo)段最長(zhǎng)隧道、重難點(diǎn)控制工程。

9月2日，由中鐵六局西延項(xiàng)目部承建的安坪三號(hào)隧道順利貫通，隧道位于延安市甘泉縣境內(nèi)，全長(zhǎng)233米，為雙線隧道。

同日，由中鐵十一局施工的西延高鐵西安至銅川段站前工程14標(biāo)首榀32.6米箱梁開始澆筑，臨潼制梁場(chǎng)承擔(dān)西延鐵路1、14、15標(biāo)748榀雙線箱梁的預(yù)制任務(wù)。

9月6日，由中鐵上海工程局承建的西延高鐵西銅段沮河特大橋跨正陽(yáng)路（39+3×56+39）m連續(xù)梁8#墩0號(hào)塊澆筑完成，這是西延高鐵西銅段全線首個(gè)澆筑完成的連續(xù)梁0號(hào)塊，標(biāo)志著西延高鐵西銅段主橋橋梁上部結(jié)構(gòu)施工拉開序幕。

9月2日，隨著最后一方混凝土澆筑入模，由中鐵上海工程局承建的西十高鐵西安浐河特大橋跨安啞路連續(xù)梁順利合龍，為后續(xù)施工打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工程位于灞橋區(qū)紅旗街道與長(zhǎng)安區(qū)鳴犢街道，全長(zhǎng)8397米，大橋跨越西康鐵路、安啞路、浐河等道路和河流。

就在同一天，西十鐵路湖北段漢江特大橋1#-2#現(xiàn)澆梁順利澆筑完成，主梁施工邁入“快車道”。

9月3日，由中鐵十八局集團(tuán)承建的西十高鐵秦嶺馬白山隧道2號(hào)斜井順利轉(zhuǎn)入正洞施工，這是該隧道第二個(gè)進(jìn)入正洞施工的輔助坑道，為全面推進(jìn)正洞掘進(jìn)提供了“加速度”。

秦嶺馬白山隧道全長(zhǎng)22.918公里，為全線控制性工程，也是全線最長(zhǎng)的雙洞單線高鐵隧道。隧道洞身橫穿秦嶺嶺脊，最大埋深620米，共設(shè)置4個(gè)斜井輔助施工，其中2號(hào)斜井全長(zhǎng)2685米，是整個(gè)標(biāo)段施工工法最復(fù)雜、施工難度系數(shù)最大、施工風(fēng)險(xiǎn)較高的關(guān)鍵工程。

今年8月，由中鐵廣州局承建的西渝高鐵西康段項(xiàng)目林家山隧道正洞掘進(jìn)突破3000米大關(guān)。該隧道是西康段全線第二長(zhǎng)隧道，更是全線重點(diǎn)控制性工程和I級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)隧道，完成總體施工任務(wù)的40.56%，標(biāo)志著隧道施工取得突破性進(jìn)展，為全隧貫通奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

8月25日，西渝高鐵康渝段1標(biāo)項(xiàng)目新木村特大橋首墩順利完成澆筑施工；9月7日，七星坪隧道1號(hào)橫洞順利轉(zhuǎn)入正洞施工，隧道作業(yè)面增加2個(gè)。

而在新項(xiàng)目謀劃方面，今年來，延榆高鐵推進(jìn)速度較快，已然錨定了年內(nèi)開工的目標(biāo)。與此同時(shí)，不少新項(xiàng)目出現(xiàn)在了大眾視野。

延榆高鐵方面，9月5日，陜西發(fā)改委在回復(fù)留言時(shí)提到，截至目前，可研報(bào)告審批所需前置要件全部完成，據(jù)了解，國(guó)鐵集團(tuán)黨組會(huì)、董事會(huì)已完成可研報(bào)告批復(fù)審議，正在履行審批文件審簽程序，可研報(bào)告預(yù)計(jì)近期可獲得批復(fù)。

同時(shí)，在8月底、9月初，北京市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)陸續(xù)發(fā)布了延榆高鐵站房建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)招標(biāo)，涉及延安新區(qū)站、延川站、清澗北站、綏德西站、米脂北站、榆林南站等6站。

除此之外，今年6月時(shí)，《新時(shí)代陜西省鐵路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究項(xiàng)目》啟動(dòng)招標(biāo)，標(biāo)志著陜西進(jìn)入了新一階段的高鐵項(xiàng)目謀劃。隨后《關(guān)于重大項(xiàng)目前期工作費(fèi)（西部大開發(fā)前期工作補(bǔ)助）專項(xiàng)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目的公示》，將更多高鐵項(xiàng)目公示在大眾面前。

西韓侯高鐵、西合高鐵、太綏高鐵、漢中-四川阿壩（九寨溝）高鐵、成巴安高鐵、蘭漢十高鐵等項(xiàng)目正在謀劃之中。

9月5日，陜西發(fā)改委在回復(fù)留言時(shí)表示，近期，我們結(jié)合國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)修編之機(jī)，提出了西安經(jīng)韓城至侯馬高鐵項(xiàng)目，目前正在向國(guó)家層面爭(zhēng)取將該項(xiàng)目納入中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編統(tǒng)籌研究。

該項(xiàng)目規(guī)劃起點(diǎn)位于閻良機(jī)場(chǎng)城際鐵路獨(dú)李站以東2.3千米處，向東引出，經(jīng)閻良、富平、鹵陽(yáng)湖、蒲城、澄城、合陽(yáng)至韓城，向東跨越黃河后進(jìn)入河津市，經(jīng)稷山縣、新絳縣，在侯馬西站與大西高鐵連接，線路全長(zhǎng)約260公里。

西安至合肥高鐵是繼西安至武漢高鐵后，又一條連接西北地區(qū)與華中、華東地區(qū)的快速通道，前期工作已經(jīng)取得初步進(jìn)展。

今年4月由省發(fā)改委牽頭，西安鐵路局、陜西軌道交通集團(tuán)參與，形成的《陜西省高速鐵路規(guī)劃項(xiàng)目示意圖》中，已將西合高鐵商洛至南陽(yáng)段納入其中，并已上報(bào)省政府辦公廳綜合五處。同月，省發(fā)改委到國(guó)鐵集團(tuán)對(duì)接全省9條高鐵納規(guī)工作時(shí)，明確提出將西合高鐵商洛至南陽(yáng)段納入國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃。

西十高鐵商洛西站的初步設(shè)計(jì)中，也已預(yù)留了西合高鐵引入商洛站聯(lián)絡(luò)線橋梁出岔段。

太原至綏德高速鐵路是國(guó)家“八縱八橫”高鐵通道之橫向青銀通道的組成部分，也是北京至延安高速鐵路的組成部分，項(xiàng)目建成后延安至北京將由現(xiàn)在最快10.5小時(shí)縮短至約4.5小時(shí)。

太綏高鐵新建線路起自太原樞紐陽(yáng)曲西站，溝通大西高鐵和雄忻高鐵，經(jīng)太原西、清徐、文水、汾陽(yáng)、沿孝柳鐵路至中陽(yáng)、呂梁、柳林、吳堡，最后引入規(guī)劃中的延榆高鐵綏德西站。

太綏高鐵項(xiàng)目已列入國(guó)家《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》和國(guó)鐵集團(tuán)今年20個(gè)儲(chǔ)備開工項(xiàng)目之一。

項(xiàng)目起于陜西省漢中市，途徑勉縣、略陽(yáng)縣、甘肅省隴南市康縣、武都區(qū)至四川省阿壩州九寨溝縣接西寧至成都鐵路，線路全長(zhǎng)280公里。

建成后可構(gòu)成連通華中華東地區(qū)至川西、青海及以遠(yuǎn)地區(qū)的客運(yùn)新通道，打造串聯(lián)大九寨旅游圈、西北生態(tài)體驗(yàn)、陜南山水文化等特色旅游資源的重要交通干線。

成都-巴中-安康高鐵項(xiàng)目已列入陜西省發(fā)改委正在編制的《陜西省鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》范圍，《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《四川省“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《四川省川陜革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等省級(jí)相關(guān)規(guī)劃。

2022年9月，中鐵二院已將成巴安高鐵作為《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》修編建議項(xiàng)目，報(bào)送國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)展改革部，并完成預(yù)可研方案編制工作。

但受國(guó)家相關(guān)政策影響，項(xiàng)目納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃中期項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃的可能性小，項(xiàng)目“納規(guī)”目標(biāo)確定為“爭(zhēng)取納入新一輪國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》修編范圍”，待納入中長(zhǎng)期規(guī)劃后，再爭(zhēng)取納入“十五五”規(guī)劃，早日啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作。

蘭州至漢中至十堰高鐵貫穿甘肅省東南部、陜西省南部和湖北省西北部，是西北至華東（中、南）的新通道，是聯(lián)系“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“西部大開發(fā)”等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的紐帶，建成后可橫向銜接西成高鐵、西渝高鐵、西武高鐵，進(jìn)一步增強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)輸靈活性，完善高鐵網(wǎng)絡(luò)布局，提升西北地區(qū)客運(yùn)東出質(zhì)量。

今年6月份，陜西省發(fā)改委啟動(dòng)《新時(shí)代陜西省鐵路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究項(xiàng)目》招標(biāo)，正式啟動(dòng)蘭州至漢中至十堰高鐵陜西段新建鐵路的前期研究工作。安康、漢中去年聯(lián)合委托中鐵經(jīng)規(guī)院已開展?jié)h中至安康段高鐵規(guī)劃研究工作。

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