西安最新規(guī)劃，將打造“長安龍脈”文商旅發(fā)展大走廊！ - 榮耀西安網(wǎng)

從“去西安逛逛逛！”到“去西安買買買！”，西安商業(yè)的消費吸引力正在加速向西安周邊的城市，乃至陜西周邊的省份輻射。

作為西北商業(yè)重鎮(zhèn)，正在加快創(chuàng)建國際消費中心城市的西安，有著對標國際爭創(chuàng)一流的商業(yè)活力和消費潛力。

為此，西安在近日印發(fā)了《西安市“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）為加速建設國家中心城市，加快建設具有歷史文化特色國際化大都市，給出了一份雄心勃勃的全新商業(yè)發(fā)展方案。

自2018年以后，西安商業(yè)體量迎來爆發(fā)式增長，而隨著時間的推移，諸多因素的影響，西安商業(yè)格局發(fā)生著深刻的變化。

目前西安特色商業(yè)街區(qū)及步行街已達到80條，成為展示西安新形象的重要窗口和促進商業(yè)繁榮地、旅游目的地、文化展示地。全市有130余個業(yè)態(tài)豐富的商業(yè)綜合體。有8個奧特萊斯，數(shù)量居副省級城市第一位。

作為目前中國西部地區(qū)最大的商業(yè)項目之一，西安賽格連續(xù)多年位居全國購物中心榜單前十位，2022年銷售額高達110億；全球第二座SKP從落戶古都西安起就不斷引領著頂尖時尚，2022年，更是緊追賽格，銷售額達95億元。

到2025年，力爭實現(xiàn)社會消費品零售總額達到7000億元，年均增速7%；貨物貿(mào)易進出口總額力爭實現(xiàn)4500億元，保持較快增長。

至2035年，西安則將商務發(fā)展遠景目標定為：西安商務經(jīng)濟綜合實力大幅提升，現(xiàn)代商貿(mào)流通體系基本建成，參與國際經(jīng)濟合作和貿(mào)易競爭新優(yōu)勢明顯增強，全面建成充滿活力、彰顯中華文化、具有國際影響力競爭力的國際消費中心城市和國內(nèi)國際雙循環(huán)的國際門戶樞紐城市。

因此西安在《規(guī)劃》中，以新消費為牽引，以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)態(tài)結構調整，著力提高供給體系質量和效率，帶動基礎設施和公共服務投資迅速成長。

西安選擇擴大服務消費、提升品質消費、培育在線消費、推動綠色消費，具體體現(xiàn)在如：加大文化、體育、旅游、健康、養(yǎng)老、住宿等商業(yè)業(yè)態(tài)的培育，盤活文旅資源推動文商旅體深度融合，做強做大文旅消費等等。

尤其是文旅消費方面，今年“五一”假期，西安的消費市場就迎來了一場狂歡，西安全市共接待游客1330.51萬人次，實現(xiàn)旅游收入107.46億元。

而據(jù)商務部門統(tǒng)計，全市19家重點商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)迎來了961.1萬人次的客流量，同比增長98.8%；銷售額48096.4萬元，同比增長19.6%。

供給方面，西安將繼續(xù)促進已建成投入運營的購物中心穩(wěn)健發(fā)展，推進西安錦業(yè)路CBD、灃東新城中國國際絲路中心（大西安新中心CBD）、西安高新中央創(chuàng)新區(qū)（CID）、西安（曲江）中央文化商務區(qū)等多功能、多特色商務區(qū)高端商業(yè)服務配套建設。

同時按照“控制增量、優(yōu)化存量”原則，優(yōu)化商業(yè)綜合體布局。對局部飽和的區(qū)域，控制增量發(fā)展；對商圈成熟的區(qū)域，提升品質完善功能；對商業(yè)綜合體偏少的區(qū)域合理布局、開發(fā)建設。

由于大唐不夜城等步行街建設取得的成效，西安還將在“十四五”期間形成20條特色示范商業(yè)步行街，100個具有集聚效應的社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)點。

而外圍空間，同樣以山塬、水系為紐帶，以星羅密布的休閑、生態(tài)、民俗、人文項目為支撐，有機串連藍田、長安、鄠邑、周至、臨潼、西咸新區(qū)、高新三期等特色消費載體項目，構建西安國際消費城市外圍延伸體系。

本次《規(guī)劃》中，西安對于當今商業(yè)空間的布局，將全面優(yōu)化城市商業(yè)布局，重塑城市商業(yè)空間。構建大西安“一核四極、多能多心、平臺支撐、集聚發(fā)展”的全域商務經(jīng)濟承載新空間。

四極：形成大西安“現(xiàn)代商貿(mào)+國際商務+自貿(mào)試驗”為引領的開放發(fā)展四大“增長極”，打造開放型經(jīng)濟主陣地。

頗為引人注目的是，在“一核”之中，規(guī)劃提出，將以環(huán)城路以內(nèi)的皇城為核心引擎（包含東南西北四條商業(yè)大街和解放路）向南延伸，連接大南門商圈、小雁塔歷史文化街區(qū)，小寨商圈，打造千億級現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚帶，建設“長安龍脈”文商旅發(fā)展大走廊。

“長安龍脈”的說法，在官方文件中其實并不鮮見，只是之前特指為西安傳統(tǒng)中軸線，也是《大西安空間格局規(guī)劃圖》中所給出古都文化傳承軸。

同時在“一核”之中，西安重點打造以“鐘樓—大南門”國際消費中心和“大唐不夜城—小寨商圈”雙引領的國際消費城市時尚矩陣。

著力推動皇城范圍文商旅深度融合，盤活墻、廟、殿、寺、館、堂、院、街等景點資源，老字號傳承、非遺展示、休閑娛樂、時尚零售相得益彰，以文促旅、以旅興商、全景體驗、全域消費，建設面向全球消費市場，集文化觀光美食購物于一體的景區(qū)型“鐘樓·大南門國際消費中心”，文商旅融合發(fā)展示范區(qū)，構建西安國際消費中心城市的核心標識。

重點發(fā)展觀光旅游、特色餐飲、品牌零售、酒店住宿（特色民宿）、休閑體驗、演藝娛樂、商務辦公等現(xiàn)代服務業(yè)，建設培育形成短期300億級、中期500億級消費規(guī)模的“體驗型消費、文化型旅游、國際化形象”國際一流綜合型消費圈。

東北方向，依托國際港務區(qū)+浐灞生態(tài)區(qū)，建設“一帶一路”國際（內(nèi)陸）樞紐港、歐亞貿(mào)易和人文交流合作新平臺，重點發(fā)展臨港口岸經(jīng)濟、國際商貿(mào)物流、跨境電商、國際會展、絲路金融服務、演藝旅游產(chǎn)業(yè)。

東南方向，依托曲江新區(qū)+航天基地，建設面向世界的國際文旅和航天服務基地，重點發(fā)展盛唐文化主題的文化旅游消費產(chǎn)業(yè)、文化金融、航天主體特色文旅產(chǎn)業(yè)。

西南方向，依托高新區(qū)+灃東/灃西新城，建設具有國際競爭力的先進制造創(chuàng)新中心和“一帶一路”創(chuàng)新之都，重點發(fā)展科技創(chuàng)新服務、總部經(jīng)濟、軟件服務外包、文化出口、數(shù)字經(jīng)濟、服務貿(mào)易、金融貿(mào)易、會議展覽產(chǎn)業(yè)。

西北方向，依托西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)+西咸空港新城/秦漢新城，建設“一帶一路”先進制造、航空服務、服務貿(mào)易及人文交流開放合作門戶區(qū)，重點發(fā)展制造業(yè)服務、出口加工貿(mào)易、服務貿(mào)易、臨空經(jīng)濟、國際航空物流、文化旅游產(chǎn)業(yè)。

從標準概念來看，商圈就是指一定經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，由若干個商業(yè)綜合體和商業(yè)設施構成的商業(yè)集聚區(qū)。而商圈的形成，無外乎商業(yè)和客群體量，以及城市經(jīng)濟布局、交通便利度等因素影響。

本次《規(guī)劃》則依舊對這兩大商圈著墨頗多，再次表示要重點提升“鐘樓·大南門商圈”及“大唐不夜城·小寨商圈”雙組團，同時亦在改善“北輕南重”的布局，再形成若干廣域性城市級商業(yè)中心。

加大城市商務區(qū)（CBD）商業(yè)配套建設，重點實施好曲江西安中央文化商務區(qū)（CCBD）、高新錦業(yè)路中央商務區(qū)、灃東中國國際絲路中心、西安高新中央創(chuàng)新區(qū)（CID）、幸福林帶西安環(huán)球港等國際高端商業(yè)服務配套項目，加快區(qū)域新興商圈的培育建設。

鐘樓·大南門商圈：依托西安城墻景區(qū)和小雁塔歷史文化街區(qū)，充分盤活各類文旅資源，發(fā)揮好新世界時尚廣場、開元商城、SKP西安店、王府井百貨、中大國際等中高端百貨品牌影響力，進一步優(yōu)化商圈業(yè)態(tài)結構，拓展文旅業(yè)態(tài)，豐富消費供給，完善公共服務設施，打造大西安國際時尚矩陣新中心。

曲江大雁塔商圈：依托大雁塔景區(qū)+大唐不夜城+大唐芙蓉園+芙蓉新天地，以全國示范步行街——大唐不夜城為核心，推動“盛唐風貌+文化藝術+音樂演藝+國際商業(yè)+科技時尚”跨界融合復合發(fā)展，打造世界知名的唐文化主題街區(qū)和旅游休閑商業(yè)中心，建設彰顯國際范、中國風和西安特色的全球一流步行街區(qū)，培育形成世界一流文旅消費目的地。

雁塔小寨商圈：以小寨什字為中心向四周輻射，建設輻射全城的現(xiàn)代化時尚消費集聚地、國際化大都市活力商業(yè)核心區(qū)。功能定位：以青春時尚動感和個性化元素為特色，強化休閑娛樂服務功能，集潮流購物、時尚消費、休閑娛樂、餐飲美食、商務社交、旅游文化、科技體驗等為一體的時尚消費中心，構筑大西安青年時尚消費聚集地和休閑娛樂不夜城。

高新科技路商圈：以高新科技路為支撐，輻射大西安西南部。功能定位：具有國際化水準，服務商務和白領人群，集品質消費、時尚消費、商務消費、體驗消費等多元化復合功能于一體的都市時尚生活中心，構筑大西安西南商業(yè)中心。

經(jīng)開張家堡商圈：以行政中心張家堡商圈為中心，優(yōu)化鳳城五路商業(yè)布局，加快環(huán)球貿(mào)易中心建設，輻射帶動以西安北站為中心的高鐵新城商圈，建設大西安北部現(xiàn)代化時尚消費中心。功能定位：按照外向型、國際化、高起點的發(fā)展思路，進一步提升高端商務和消費服務的集聚度和影響力，建成集國際商務、時尚消費、文體娛樂、工業(yè)旅游、綠色消費等功能于一體的現(xiàn)代化商業(yè)聚集區(qū)，構筑大西安北部商業(yè)中心。

西咸三橋商圈：以三橋商業(yè)街為中心，以灃東綠地498中國國際絲路中心為延伸，服務輻射大西安西部區(qū)域。功能定位：高起點、國際化、品質型，構筑以時尚消費、現(xiàn)代商貿(mào)、總部經(jīng)濟、品牌展覽為主要功能的大西安西部商業(yè)中心。

浐灞會展商圈：依托西安國際會展中心、歐亞經(jīng)濟論壇永久會址及奧體中心，合理規(guī)劃商業(yè)功能布局，提升商業(yè)發(fā)展能級，拓展特色商業(yè)功能區(qū)，打造國際會展商圈和生態(tài)休閑型RBD商業(yè)中心，輻射帶動整個東部片區(qū)的發(fā)展，構筑大西安東部商業(yè)中心。

臨潼國際旅游度假商圈：依托秦始皇帝陵博物院、華清宮等旅游資源，以秦唐文化與自然風景融合為基礎，以歷史文化和現(xiàn)代休閑旅游交相輝映為特色，建設集文化旅游、溫泉療養(yǎng)、商貿(mào)會展為一體的國際一流旅游目的地，成為西安國際消費中心城市的重要支撐。

口岸國際貿(mào)易商圈：充分利用西安國際港務區(qū)陸地口岸+西安咸陽國際機場航空口岸平臺、中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)對外開放高地和“中歐班列長安號”國際物流載體，大力發(fā)展口岸商業(yè)，打造面向“一帶一路”的國際商貿(mào)物流中心和國際貿(mào)易中心。利用貿(mào)易便利化和特殊的海關監(jiān)管、金融結算政策，建設若干全球品牌購物直營店、保稅店，引進奧特萊斯模式，提質擴大進口商品檔次和規(guī)模。重點發(fā)展進口商品、跨境電商、會議會展、星級酒店、健康醫(yī)療、國際教育培訓、影視娛樂等高端國際性消費產(chǎn)業(yè)。

商業(yè)動態(tài)瞬息萬變，回看西安商業(yè)格局一路走來，新老交替迭進推動著西安商業(yè)氛圍愈加多元豐富。

從核心商圈邁入多元商圈時代，隨著西安城市框架的拉大，經(jīng)濟發(fā)展迅速、人口體量和消費水平不斷提高，并將打造國家消費中心城市列為目標，從政府支持和市場自有潛力等多方面都在不斷發(fā)生著改變和自我革新。

本次《規(guī)劃》不只是勤練內(nèi)功，更對“走出去”提出了更高要求，讓“西安制造”的商品、產(chǎn)品走向全國，走出國門。

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