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標(biāo)題: 我們的城市劃分原則 [打印本頁]

作者: 國力    時間: 2023-5-14 21:33
標(biāo)題: 我們的城市劃分原則
【官方名單透露!一二三線城市,是這樣劃分的】
【蘇州居然連70城都未被列入!】
原創(chuàng):劉曉博轉(zhuǎn)自公號:劉曉博說樓市

在中國,關(guān)于城市的劃分有三大標(biāo)準(zhǔn):第一,按照行政級別,有正省級城市(4個直轄市)、副省級城市(15個)、地級市(正廳級,293個)、縣級市(395個),以及剛剛開始試驗的鎮(zhèn)級市。

第二,按照城區(qū)常住人口劃分,有超大城市(城區(qū)常住人口超過1000萬,目前有8個,武漢新晉)、特大城市(城區(qū)常住人口超過500萬,目前有14個,蘇州新晉)、Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市、Ⅰ型小城市、Ⅱ型小城市等。

第三,按照綜合實力劃分為一線、二線、三線、四線等。

其中前兩個有比較清晰的劃分標(biāo)準(zhǔn),爭議比較少。此前蘇州沒有被納入特大城市,是因為蘇州園區(qū)屬于功能區(qū),在這里生活的114萬人沒有被統(tǒng)計局承認(rèn)為城區(qū)人口。其實蘇州園區(qū)是蘇州核心區(qū),這部分人口難道算農(nóng)村人口?或者其他市縣的人口?加上這部分人口后,蘇州的城區(qū)人口達(dá)到了513萬人,符合特大城市的標(biāo)準(zhǔn)了。

爭議最大的,是一線、二線、三線城市的劃分。不同的研究機(jī)構(gòu)、個人,都有自己心目中的標(biāo)準(zhǔn)。甚至還有以盈利為目的的機(jī)構(gòu),創(chuàng)造出了所謂“新一線城市”的說法,滿足了不少希望晉級城市的虛榮心,被調(diào)侃為“城市分級的通貨膨脹”。坊間普遍的看法是:一二三線城市的劃分源自房地產(chǎn)行業(yè),慢慢成為民間耳熟能詳?shù)恼f法,對此官方?jīng)]有“主導(dǎo)性意見”。

其實不然,國家統(tǒng)計局就有一二三線城市的劃分名單。統(tǒng)計局每月會發(fā)布一份“70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況”,并附上一份專家解讀。
在這份解讀里,統(tǒng)計局的專家往往會分析說:一線城市房價如何如何,二三線城市房價如何如何。為此,他們特意在解讀后附上了70個一二三線城市的名單:

70個大中城市房地產(chǎn)價格統(tǒng)計一二三線城市劃分:

一線城市指北京、上海、廣州、深圳等4個城市;

二線城市指天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長沙、南寧、???、重慶、成都、貴陽、昆明、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊等31個城市;

三線城市指唐山、秦皇島、包頭、丹東、錦州、吉林、牡丹江、無錫、徐州、揚(yáng)州、溫州、金華、蚌埠、安慶、泉州、九江、贛州、煙臺、濟(jì)寧、洛陽、平頂山、宜昌、襄陽、岳陽、常德、韶關(guān)、湛江、惠州、桂林、北海、三亞、瀘州、南充、遵義、大理等35個城市。

這就是國家機(jī)構(gòu)正式發(fā)布的城市層級劃分名單。雖然沒有明示劃分標(biāo)準(zhǔn),但我們可以分析出來。

北京、上海、廣州、深圳是四大一線城市,這個說法跟民間一致。其實住建部也認(rèn)可這個說法。

對比一下,你會發(fā)現(xiàn):被列入三線城市的無錫,2022年GDP達(dá)到了1.49萬億元,名列內(nèi)地城市第十四位;而名列二線城市的銀川、???、西寧,GDP分別只有2536億元、2135億元、1644億元,后面這三個“二線城市”的經(jīng)濟(jì)總量連100強(qiáng)都排不進(jìn)去,三個城市加起來也不到無錫的一半。

那么,統(tǒng)計局到底是怎樣劃分城市的一二三線的呢?

主要看政治地位和行政級別。其實31個二線城市和4個一線城市,正是前些年非常流行的“35個大中城市”的說法。
所謂“35個大中城市”,包括4個直轄市、5個計劃單列市和內(nèi)地27個省、自治區(qū)的省會(首府),剔除經(jīng)濟(jì)、人口總量非常迷你的拉薩。到目前為止,很多中央部委的文件、或統(tǒng)計表格,仍然是35個城市并列。

也就是說,不論你的經(jīng)濟(jì)總量、人口等指標(biāo)有多么弱,只要是省會城市(自治區(qū)首府),就可以進(jìn)入二線城市。

對于普通地級市來說,即便你的經(jīng)濟(jì)總量很大、人口很多,也未必被統(tǒng)計局認(rèn)定為二線城市。但我們知道,有一個普通地級市非常特殊,這就是蘇州。蘇州的經(jīng)濟(jì)體量比地級市亞軍——無錫多了將近1萬億,它到底是二線城市還是三線城市?
對此,統(tǒng)計局沒有給出說法。因為納入統(tǒng)計局重點(diǎn)關(guān)注的70個城市里,沒有蘇州??傊P(guān)于城市的“分線”是有官方標(biāo)準(zhǔn)的,主要看城市的級別和政治地位。另外,官方不承認(rèn)“新一線城市”這類說法。中國是政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展模式,對于城市來說,政治地位、行政級別非常重要,這可以從各種官方規(guī)劃看出來。但我覺得,對于經(jīng)濟(jì)總量、人口總量都非常大的地級市,也應(yīng)該予以承認(rèn)。也就是說,劃分城市等級除了要看政治地位、行政級別,還要看經(jīng)濟(jì)實力。

反映經(jīng)濟(jì)實力的指標(biāo)有很多,但我認(rèn)為最可靠、最能說明問題的是“錢”,也就是資金總量(金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額)。資金總量為什么這樣重要?第一,它沒有納入政績考核,是央行統(tǒng)計的,所以準(zhǔn)確、可靠。第二,它是經(jīng)濟(jì)、社會的運(yùn)行結(jié)果,是綜合性因素決定的;它還是下一步發(fā)展的重要依靠和資源。如果說GDP是一個城市的“年財富增量”,資金總量有點(diǎn)類似“財富存量”。把政治地位(行政級別)和資金總量結(jié)合起來,給城市“分線”更精準(zhǔn)一些。下面表格,是截至2023年3月末內(nèi)地城市資金50強(qiáng)排行榜:

北京是資金總量最多的城市,超過了上海近3萬億。為什么北京經(jīng)濟(jì)總量沒有上海多,但資金總量更多?因為北京有很多不能用GDP衡量的重要資源。這反過來說明,資金總量比GDP更靠譜,更能反映出城市的綜合實力。內(nèi)地城市只有北上深資金總量超過了10萬億。香港目前的資金總量大約在13.5萬億左右。嚴(yán)格地說,只有資金總量超過10萬億,才算是一線城市。廣州只有8.38萬億的資金,跟前面的深圳差距4.5萬億,跟背后的杭州差距僅有1萬億,所以最近幾年我們聽到廣州氣喘吁吁的聲音。

但即便廣州有點(diǎn)力不從心,它仍然比重慶多了3.1萬億的資金,差距相當(dāng)于1個鄭州。

資金總量同時也告訴我們,杭州是二線城市真正的冠軍,的確正在沖擊一線城市。我的劃分標(biāo)準(zhǔn)是:如果一個城市是省會城市(或副省級及以上城市),還擁有1.5萬億以上的資金,則它是一個標(biāo)準(zhǔn)的二線城市;如果是“省會城市(副省級城市、直轄市)+3.5萬億以上資金”,則它是強(qiáng)二線城市。如果一個省會城市(副省級城市、直轄市)的資金總量低于1.5萬億,則它是一個弱二線城市。

對于普通地級市來說,要成為二線城市應(yīng)該至少擁有2萬億以上的資金。
資金總量超過1萬億、低于2萬億的地級市,都可以視作強(qiáng)三線城市。

已經(jīng)殺入二線城市的地級市有:蘇州、無錫、佛山、東莞,溫州、南通也跨過了門檻。其中蘇州可以視作強(qiáng)二線城市了,它的資金總量即將超過重慶。

上述資金標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該按照廣義貨幣M2的同比增速,每年同步調(diào)升。
(, 下載次數(shù): 0)

作者: 他山之石    時間: 2023-5-14 22:15
這個詳細(xì)
作者: mylonelybox    時間: 2023-5-14 22:17
把廣州深圳加到一線,本來就是分級的膨脹。
作者: 陜西霸王    時間: 2023-5-14 22:58
都有道理
作者: 微紅wh    時間: 2023-5-14 23:10
{:mocs_51:}
作者: 長安讀史    時間: 2023-5-14 23:45
不是新一線城市嗎?
作者: 代偉鋒    時間: 2023-5-14 23:56

作者: 無可    時間: 2023-5-15 00:07
長知識了
作者: 如影    時間: 2023-5-15 02:17

作者: ixian6686    時間: 2023-5-15 06:24

作者: 遲早的拆    時間: 2023-5-15 06:30
{:mocs_51:}
作者: lxj1019293    時間: 2023-5-15 07:16
漲知識
作者: xiaomao029    時間: 2023-5-15 07:18

作者: 云上終南    時間: 2023-5-15 07:35

作者: 小石鎖    時間: 2023-5-15 07:58
詳細(xì)有說服力!
作者: 狼嘯天下    時間: 2023-5-15 08:13
知道了
作者: 古月立青淳    時間: 2023-5-15 08:34
{:mocs_41:}
作者: 小西安不小    時間: 2023-5-15 08:39
{:mocs_44:}
作者: 親愛的路人幸福    時間: 2023-5-15 09:35
提示: 作者被禁止或刪除 內(nèi)容自動屏蔽
作者: 鐵面無私    時間: 2023-5-15 09:36

作者: hello1987    時間: 2023-5-15 11:07
加油
作者: 人潮里    時間: 2023-5-15 11:48
看看
作者: davidwang2.0    時間: 2023-5-15 12:51
未來肯定是,北上一個層次

深圳看自己能否突破目前的尷尬期,可上可下。

廣州、成都、重慶、武漢、杭州一個層次,南京算一個備選

其他重點(diǎn)城市再一個層次。

后面的就不用分級了。
作者: 斌娃    時間: 2023-5-15 13:26
誰信呢
作者: 三原閑人    時間: 2023-5-15 16:45
那直轄市天津呢?
作者: 夏天的小房子    時間: 2023-5-17 05:44

作者: wwwwpppp    時間: 2023-5-17 14:02
mylonelybox 發(fā)表于 2023-5-14 22:17
把廣州深圳加到一線,本來就是分級的膨脹。

都是副省級城市,深圳又是單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)
作者: wwwwpppp    時間: 2023-5-17 14:04
三原閑人 發(fā)表于 2023-5-15 16:45
那直轄市天津呢?

沒有存在感的直轄市,經(jīng)濟(jì)總量還沒有2萬億元。從天津濱海新區(qū)大爆炸之后天津開始衰落了




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