這個曾經(jīng)的“邊陲小鎮(zhèn)”，如何為大西安帶來十幾萬人就業(yè)？ - 榮耀西安網(wǎng)

近幾年，強(qiáng)化“實體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展已成為國家方針。對西安而言，“制造業(yè)強(qiáng)市”已成為城市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

2022年，即使第三產(chǎn)業(yè)受挫嚴(yán)重，但因為工業(yè)的提振，西安GDP排位依舊連升兩位。經(jīng)濟(jì)有發(fā)展周期，產(chǎn)業(yè)亦在變化。西安這座“小鎮(zhèn)”，已為大西安刷出GDP，帶動數(shù)十萬人就業(yè)，成為西安升級提升樣本。

從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，一個核心產(chǎn)業(yè)帶動力有多強(qiáng)？從小層面來看，成就一個區(qū)域；從大層面來看，甚至可以帶動一座城市。

比如東莞松山湖的華為園區(qū)，是“華為在全球最大的園區(qū)”，帶動了東莞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。無獨有偶，作為上海有史以來最大的外資制造業(yè)項目，特斯拉超級工廠在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)落戶，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

對西安來說，這個“草堂科技產(chǎn)業(yè)園”小鎮(zhèn)頗似這種角色。以比亞迪為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，更是讓這里名聲大噪。

這一切，與新能源汽車產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。2022年，陜西省汽車產(chǎn)量133.8萬輛，超越山東、浙江和江蘇等，成為名副其實的“汽車大省”，首次成為全國第八。貢獻(xiàn)最大為新能源汽車——產(chǎn)量102萬輛，增長達(dá)272%，占全省汽車產(chǎn)量76.2%。

新能源汽車領(lǐng)域，西安地位得以顯著提升：2022年產(chǎn)量101.5萬輛，超過上海成為我國“新能源汽車第一城”。

數(shù)據(jù)顯示，西安占全國份額達(dá)14.38%。這意味著，全國每生產(chǎn)7輛新能源汽車，就有1輛是西安制造。西安高新區(qū)的草堂科技產(chǎn)業(yè)園，成為絕對貢獻(xiàn)者。

作為“西安經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)”，高新區(qū)2022年生產(chǎn)總值達(dá)3104.3億元，占西安約28%。同時，誕生包括比亞迪、三星在內(nèi)的新能源汽車、電子信息兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群。

尤其是爆發(fā)式增長的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，帶動了高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的積極性，使得汽車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增幅超過150%。目前，草堂科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)已是全球最大新能源汽車生產(chǎn)基地。

這種拉動力，與上海模式極為相似：2021年，特斯拉帶動上海汽車行業(yè)超過20%，列各行業(yè)之首；聯(lián)動數(shù)百家上下游配套企業(yè)——零部件本地化率已達(dá)90%。

事實上，草堂科技產(chǎn)業(yè)園已成為集新能源汽車、生物醫(yī)藥、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)集群為一體的先進(jìn)制造業(yè)主陣地，建設(shè)世界一流科技園區(qū)的重要組成部分，更是西安工業(yè)發(fā)展的一個縮影。

在國家戰(zhàn)略中，已將實體經(jīng)濟(jì)擺在了更為重要的位置。發(fā)展制造業(yè)，也是一座城市的強(qiáng)市之本。

近些年，中國多座城市陸續(xù)強(qiáng)調(diào)制造業(yè)地位。比如深圳，提出工業(yè)立市、制造強(qiáng)市，意味著重新將實體經(jīng)濟(jì)放在首位。進(jìn)一步增強(qiáng)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行能力，將制造業(yè)的重要性推向新高度。

對大型城市來說，“工業(yè)一業(yè)定乾坤”。衡量城市工業(yè)實力指標(biāo)有二：一是工業(yè)總產(chǎn)值，二是工業(yè)增加值。

工業(yè)總產(chǎn)值，衡量整體工業(yè)產(chǎn)出；工業(yè)增加值，相當(dāng)于工業(yè)總產(chǎn)值扣除原材料及各項勞務(wù)等中間品投入之后的價值。相比而言，工業(yè)增加值更能衡量工業(yè)對GDP的真正貢獻(xiàn)，更能衡量具體城市的工業(yè)實力。

有段時間，“二降三升”（二產(chǎn)比重降低，三產(chǎn)比重上升）成為眾多大城市追求。近些年，西安“重歸制造業(yè)”——事實證明這種戰(zhàn)略的前瞻性：尤其疫情這幾年，許多城市第三產(chǎn)業(yè)打擊巨大。

2022年，西安規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長13.9%——居副省級城市第一，“夯基工程”日漸成效。

高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)園立下汗馬功勞，可謂西安“制造業(yè)強(qiáng)市”的見證者。目前，「城記」拿到了最新一組數(shù)據(jù)：

2022年，草堂科技園營業(yè)總收入2191億元，占西安市的19.92%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1770億元，占西安市的19.26%；工業(yè)增加值285億元，占西安市的36%。

目前，這里已形成“千百百”三大產(chǎn)業(yè)集群：千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，以比亞迪、延鋒汽車、佛吉亞等為代表；百億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，以西安楊森、天宇、國醫(yī)為代表；百億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以西電、中電科、中航工業(yè)等為代表。

產(chǎn)業(yè)集群的背后，是以企業(yè)為主體。規(guī)劃面積54.7平方公里的園區(qū)，330余家注冊企業(yè)來歷不凡：這其中，上市企業(yè)10家，聚集國家級企業(yè)加速器1個、秦創(chuàng)原科創(chuàng)基地4個、科技創(chuàng)新中心2個、專業(yè)化生物聚集區(qū)1個，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)40個。

其實，這一路走得并不容易。草堂科技產(chǎn)業(yè)園的成立，起初是為了解決西安高新區(qū)建設(shè)用地問題，拓展產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的發(fā)展空間。當(dāng)時，草堂還隸屬戶縣（2016年正式“撤縣設(shè)區(qū)”），成為高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)“飛地”。

當(dāng)年無論是經(jīng)濟(jì)還是人口，都難以與今日同日而語。按照2009年數(shù)據(jù)，西安GDP為2700億元，人口為846萬（2010年“六普”數(shù)據(jù)）。

彼時，各項外部條件與如今可謂天差地別。比如西太路，2009年才破土動工。高新對草堂的期待，是通過引進(jìn)國內(nèi)外行業(yè)龍頭項目，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。事實上，2009草堂基地成立當(dāng)年，比亞迪二廠就已簽約落戶。

隨后，依靠土地、地緣、產(chǎn)業(yè)配套和開發(fā)區(qū)服務(wù)等優(yōu)勢，再加上“高新南拓”的整體戰(zhàn)略布局，更進(jìn)一步掃清了發(fā)展障礙。

十四年來，西太路這條“南北產(chǎn)業(yè)大通道”日漸成型?！巴鼗呐！钡牟萏?，已創(chuàng)造出一種產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)：集基地、平臺和研發(fā)等為一體，成為西安工業(yè)發(fā)展的新范本，在全國亦聲名赫赫。

如今，這個擁有16萬就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)新城，高新草堂又開始新的產(chǎn)城融合“破局”。

十幾年磨一劍！從城市的“邊陲小鎮(zhèn)”到如今的“全球最大”，草堂科技產(chǎn)業(yè)園成為西安“制造業(yè)強(qiáng)市”的縮影。

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