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標(biāo)題: 以城市更新為契機(jī) 西安多舉措改善居住條件 [打印本頁]

作者: 鐵面無私 時間: 2022-11-21 06:25
標(biāo)題: 以城市更新為契機(jī) 西安多舉措改善居住條件
“小區(qū)經(jīng)過升級改造，樓體外立面翻新、加裝電梯、增設(shè)老年服務(wù)設(shè)施，不僅更好看，而且住著更舒服了。”西安市雁塔區(qū)某小區(qū)居民高興地說。

近年來，西安市有序推進(jìn)城市有機(jī)更新，涌現(xiàn)出易俗社文化街區(qū)、西影廠、老鋼廠、幸福林帶等一批優(yōu)秀改造項目，老舊小區(qū)煥然一新、城市面貌改頭換面成為街頭巷尾熱議的話題。

《中國經(jīng)營報》記者了解到，西安市不斷改善群眾居住條件，推進(jìn)城中村建設(shè)、改造老舊小區(qū)和背街小巷，破解民生難題，提升市民生活質(zhì)量。同時，以城市更新試點(diǎn)為契機(jī)，探索新模式，完善城市功能。

西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務(wù)中心方面表示，西安的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營模式將逐步進(jìn)入有機(jī)更新階段。城市更新不再走以前大拆大建的老路，將以完善城市功能、提升老百姓獲得感為目標(biāo)。

老舊小區(qū)換新顏

2021年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于開展第一批城市更新試點(diǎn)工作的通知》，西安市上榜全國第一批城市更新試點(diǎn)城市。

在2022年西安市《政府工作報告》中，提出按照“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、量力而行、防范風(fēng)險”原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村等存量片區(qū)改造，著力解決基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、消防和公共衛(wèi)生等隱患問題。

今年6月，國務(wù)院辦公廳對西安市作出通報表揚(yáng)，在《關(guān)于對2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中指出，西安市在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、發(fā)展保障性租賃住房方面工作成效明顯。

位于雁塔區(qū)的某小區(qū)，已有20多年樓齡，小區(qū)面貌、配套設(shè)施都已陳舊落后。經(jīng)過改造，樓體外立面煥然一新，增設(shè)了特色造型路燈、綠地、停車位、智能門禁系統(tǒng)，管網(wǎng)改造后，居民再也不用擔(dān)心小區(qū)上下水和供暖問題了。

小區(qū)居民王先生說，“自從小區(qū)改造之后，出行更方便，小區(qū)更整潔，居住品質(zhì)也更好了?！?br />
其實(shí)，這只是西安市老舊小區(qū)改造的一個縮影。據(jù)了解，2021年全年，西安市改造老舊小區(qū)753個、880余萬平方米。過去五年，西安市完成2008個老舊小區(qū)和599條背街小巷改造，打通斷頭路144條，城鄉(xiāng)人居環(huán)境大幅改善。

西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務(wù)中心方面表示，今后五年，西安市將繼續(xù)實(shí)施城市更新行動，加快城中村、老舊小區(qū)、背街小巷等改造，提升水電氣暖、道路等基礎(chǔ)設(shè)施水平，不斷完善城市功能。

除了老舊小區(qū)改造之外，西安市還把推動保障性租賃住房發(fā)展，作為破解市民“住房難”問題的重要舉措。

記者了解到，2021年以來，西安市住建局積極推動保障性租賃住房發(fā)展，開展了一系列工作，在破解項目審批、土地供應(yīng)、資金籌集等難題上求突破，切實(shí)把保障性租賃住房作為“十四五”住房保障工作的重點(diǎn)，確保各項政策落地見效，推動建立“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的住房制度。

截至目前，西安市已累計籌集保障性租賃住房項目29個，約4.4萬套。其中，有14個項目約2.1萬套已發(fā)放保障性租賃住房項目認(rèn)定書。

城改項目“加速跑”

日前，西安市多個項目迎來新進(jìn)展，其中沙滹沱片區(qū)、西等駕坡片區(qū)、曲江新區(qū)東三爻安置小區(qū)等項目，正在加速建設(shè)。

西安市雁塔區(qū)沙滹沱片區(qū)城市更新項目是西安首批城市更新試點(diǎn)項目，也是重點(diǎn)民生項目，已于2021年10月正式開工。

該項目分為住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)，商業(yè)區(qū)正在規(guī)劃設(shè)計階段，建成后主要用于酒店、辦公、公寓及沿街商業(yè)，住宅區(qū)占地面積約111畝，分為地塊4和地塊7兩個地塊，建成后主要用于村民回遷，由11棟高層住宅、2棟高層公寓、1個幼兒園、4棟服務(wù)配套設(shè)施共18個單體組成，總建筑面積29.75萬平方米，現(xiàn)場正在全力推進(jìn)各樓宇主體施工進(jìn)度。

陜建一建沙滹沱片區(qū)城市更新項目生產(chǎn)經(jīng)理楊超表示，目前項目10棟住宅已經(jīng)全面進(jìn)入主體施工階段，其中一棟已經(jīng)封頂，即將進(jìn)入二次結(jié)構(gòu)施工，預(yù)計2023年7月底完成所有主體施工任務(wù)，如期交付使用，力爭村民早日回遷。

在雁塔區(qū)西等駕坡城市更新安置樓項目現(xiàn)場，塔吊林立，機(jī)械轟鳴，11棟包含安置樓和配套設(shè)施的單體建筑同時施工，一片熱火朝天的景象。

據(jù)介紹，該項目總占地244畝，總投資69億元。項目分為兩個標(biāo)段，一標(biāo)段占地129畝，建筑面積31.2萬平方米，規(guī)劃建設(shè)20棟單體建筑。二標(biāo)段占地115畝，建筑面積34.8萬平方米，規(guī)劃建設(shè)17棟安置樓及配套。

記者了解到，該項目是雁塔區(qū)重點(diǎn)民生保障項目，采取原址安置的方式，將安置西等駕坡村約721戶，共3900余村民。項目配建商業(yè)、幼兒園和小學(xué)，以滿足安置群眾的生活需要。預(yù)計2024年2月前村民回遷。

中鐵十四局集團(tuán)西等駕坡城市更新項目二標(biāo)段工程師李春龍介紹，本項目住宅主體結(jié)構(gòu)完成45%，已經(jīng)完成首棟住宅的主體封頂，二次機(jī)構(gòu)工程也在陸續(xù)開展，地下車庫主體結(jié)構(gòu)完成了60%。

此外，記者從西安市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)了解到，西安市灞橋區(qū)方家村城中村改造項目規(guī)劃公示。方家村城改項目的3宗地塊，總面積達(dá)160.5畝。其中DK-4為住宅用地，DK-1、DK-2為教育用地。

而10月13日，雁塔杜城村城改項目也有新動作。杜城村3宗共264.212畝城改住宅用地底價成交。其中2宗共137.045畝住宅用地由陜西泰筑置業(yè)有限公司摘得，最高樓面價8102元/平方米；另1宗127.167畝住宅用地由陜西實(shí)泰置業(yè)有限公司摘得，成交樓面價8109元/平方米。天眼查信息顯示，陜建地產(chǎn)將與俊發(fā)地產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)杜城村城改項目。

城市更新高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報告提出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。

此前，住建部發(fā)布的《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》，對沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式踩下了剎車，也明確指出，城市更新過程中要摒棄大拆大建行為。

西安市作為全國首批城市更新試點(diǎn)城市，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗做法借鑒，試點(diǎn)的意義是探索城市更新“新措施”“新模式”。

西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務(wù)中心方面表示，探索城市更新統(tǒng)籌謀劃機(jī)制、探索城市更新可持續(xù)模式、探索建立城市更新配套制度政策，對于西安來說，是一個重要機(jī)遇。

2021年11月，西安市政府發(fā)布的《西安市城市更新辦法》指出，城市更新工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、多方參與、量力而行、成果共享、防范風(fēng)險的原則，優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城市特色文化，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧各方利益，以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，嚴(yán)防大拆大建，加強(qiáng)修繕改造，補(bǔ)齊城市短板，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力，延續(xù)歷史文化傳承，推進(jìn)城市持續(xù)有機(jī)更新，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理。

西安市委宣傳部方面表示，近年來，以新城區(qū)老鋼廠、碑林區(qū)老菜場、曲江大華1935 、西影廠等更新項目為代表，西安市在城市更新方面做出了有益的探索和嘗試。

在重點(diǎn)城市更新項目上，西安市城市更新要求保護(hù)老舊建筑與老街巷肌理，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，延續(xù)城市文脈。

比如，西安火車站經(jīng)過改造之后，彰顯著西安古城的歷史文化，南銜古城墻，北接大明宮，形成“宮—站—城”的宏偉格局，打造了一個穿越千年的城市會客廳。

專家認(rèn)為，通過科學(xué)的城市更新與積極的城市創(chuàng)新，梳理一座城市的空間肌理和文化經(jīng)脈，能夠為不同年代的城市留下空間基底，為城市里的人們留存記憶，保留與活化城市精神載體，再現(xiàn)一座城市的精氣神，為城市煥發(fā)新活力、賦予新能量。

西安市委宣傳部方面表示，西安將更加注重城市更新高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和歷史文化傳承，讓文化融入城市肌理，并啟動實(shí)施幸福林帶周邊區(qū)域、灑金橋等重點(diǎn)片區(qū)改造，相信未來會有更多有品質(zhì)有內(nèi)涵的更新改造項目，成為西安新名片新地標(biāo)。

作者: 人潮里 時間: 2022-11-21 11:42
可以

作者: 天涯1224 時間: 2022-11-21 12:30
好

作者: escape76 時間: 2022-11-21 12:31
這是哪個位面的西安？還加裝電梯呢，沒見過

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