原標(biāo)題：奮力譜寫建設(shè)西安國(guó)家中心城市主城區(qū)新篇章
6000萬！高陵31條措施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)
6月3日，高陵區(qū)召開了全區(qū)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤保增長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委有關(guān)會(huì)議精神，落實(shí)省黨代會(huì)精神，安排部署高陵區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)工作，并結(jié)合高陵實(shí)際，從六個(gè)方面推出31條具體措施，以6000萬元政策資金推進(jìn)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求落細(xì)落實(shí)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
強(qiáng)化財(cái)政支持穩(wěn)增長(zhǎng)
對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速超過20%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
對(duì)在科技創(chuàng)新、稅收繳納、營(yíng)收增長(zhǎng)等方面為全區(qū)貢獻(xiàn)大的企業(yè)，按照貢獻(xiàn)比例，給予企業(yè)10—100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
支持裝備制造業(yè)企業(yè)和重卡產(chǎn)業(yè)鏈、乘用車（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展，企業(yè)使用或供應(yīng)制造業(yè)產(chǎn)品年度總額在800萬元以上的，按較上年度的增量部分的2%給予補(bǔ)助，最高不超過150萬元。
2022年新增固定資產(chǎn)投入達(dá)到1000萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，企業(yè)自有資金投入的，按照實(shí)際完成投資額的5%給予扶持，最高不超過100萬元；貸款資金投入的，按實(shí)際貸款金額利息的50%給予貼息扶持，最高不超過130萬元。
鼓勵(lì)符合高陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模以上企業(yè)入?yún)^(qū)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上其他服務(wù)業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)，每戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。2022年二、三季度新開工并正常建設(shè)的產(chǎn)業(yè)類投資項(xiàng)目分別給予50萬元、40萬元一次性補(bǔ)貼。
對(duì)入選市級(jí)“秦創(chuàng)原”示范平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
加大增值稅留抵退稅政策力度，符合條件的微型企業(yè)、小型企業(yè)以及制造業(yè)等行業(yè)中型、大型企業(yè)，上半年基本完成存量增量留抵稅額集中退還。
保市場(chǎng)主體促消費(fèi)
對(duì)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%以上的限額以上批發(fā)、零售、餐飲、住宿企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
鼓勵(lì)全社會(huì)各單位加大區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模。重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開展促消費(fèi)活動(dòng)，按照企業(yè)促銷活動(dòng)實(shí)際投入（不含發(fā)券減免、補(bǔ)貼金額）的50%，給予最高20萬元補(bǔ)助。對(duì)限額以上批發(fā)、零售、餐飲、住宿市場(chǎng)主體，每家分別給予一次性5000元、10000元、15000元、20000元補(bǔ)貼。
新登記企業(yè)為一般納稅人的且實(shí)繳到位資本金50萬元，存續(xù)期滿6個(gè)月正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的，給予每家5000元補(bǔ)貼。
對(duì)本年度承租國(guó)有房屋的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免6個(gè)月租金。
活金融促經(jīng)濟(jì)發(fā)展
規(guī)模以上裝備制造業(yè)中小企業(yè)的新增流動(dòng)資金貸款，按不超過人民銀行同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%給予貼息，最高不超過80萬元。
區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)今年新增存款用于投放貸款額不低于90%，其中新增貸款用于支持中小微企業(yè)增量不低于60%。
年末對(duì)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額、新增貸款增長(zhǎng)率、年末存貸比等指標(biāo)實(shí)施評(píng)價(jià)，對(duì)貢獻(xiàn)度高的金融機(jī)構(gòu)給予政府性資金賬戶開設(shè)和資金存放支持。
對(duì)區(qū)域今年新增中小微企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款（展期視同新增），給予企業(yè)貸款到賬本金1%的利息補(bǔ)貼（按資金實(shí)際使用天數(shù)計(jì)算）。
持續(xù)充實(shí)區(qū)屬融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，提升融資增信能力，提供擔(dān)保授信規(guī)模達(dá)到30億元，提升中小微企業(yè)信貸獲得率。
對(duì)今年單戶擔(dān)保額200萬元（含）以下企業(yè)擔(dān)保費(fèi)降至0.3%。單戶擔(dān)保額1000萬元（含）以下的轄內(nèi)企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率降至0.5%，區(qū)級(jí)財(cái)政給予2%的擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)降低綜合費(fèi)率、降低利率，政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
設(shè)立3億元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池，用于解決區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)為維護(hù)信用按期償還貸款的資金需求。
穩(wěn)農(nóng)業(yè)保糧食安全
對(duì)有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織一次性補(bǔ)貼5—20萬元。利用撂荒地、閑置地等擴(kuò)大糧食種植面積的生產(chǎn)組織，按照350元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
新建連片20畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，單體標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)大棚跨度13米以上，頂高4.2米以上，每畝補(bǔ)助1萬元。新建連片10畝以上的日光溫室大棚，標(biāo)準(zhǔn)日光溫室跨度在12米以上，頂高5米以上，每畝補(bǔ)助2萬元。
新建鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮庫(kù)，每立方米補(bǔ)助100元。
發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，按單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際投資額給予20%補(bǔ)助，其中軟件部分補(bǔ)助最高不超過總補(bǔ)助的15%。
新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)及省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)及省級(jí)、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
保就業(yè)惠民生
就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼在原補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每人每月再給予300元生活補(bǔ)貼。見習(xí)單位留用見習(xí)人員的，在原補(bǔ)助每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)上，另外給予留用單位就業(yè)補(bǔ)貼每人2000元。
企業(yè)招用新增人員的，給予企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼每人500元，同一企業(yè)上限為30萬元。
本轄區(qū)工商注冊(cè)的中小微企業(yè)，招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，給予企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼每人2000元。
個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政全額貼息。
自今年7月1日起，延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策一年，政策執(zhí)行期限至2023年6月30日。對(duì)一季度面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期不超過六個(gè)月；對(duì)餐飲、零售、旅游行業(yè)的參保企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍，可允許緩繳期限不超過一年。對(duì)餐飲、零售、旅游等特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)社保費(fèi)用政策。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。
優(yōu)服務(wù)強(qiáng)保障
不斷深化“簡(jiǎn)政放權(quán)”，推動(dòng)“證照分離”改革落實(shí)落細(xì)，全面實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單管理，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，加大項(xiàng)目幫辦代辦力度，采取“容缺+告知承諾”方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目手續(xù)審批辦理。
為企業(yè)提供7×24小時(shí)全天候政務(wù)代辦服務(wù)，開辦企業(yè)全流程“3小時(shí)”辦結(jié)率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零收費(fèi)”。入企開展政策解讀、問題協(xié)調(diào)、要素保障、招商擴(kuò)能、穩(wěn)定就業(yè)等助企工作。
探索采用“一會(huì)四函”方式，推進(jìn)公共服務(wù)類、民生類項(xiàng)目加快建設(shè)。 郭靜 雷鍇 王卉
