西安要成為高質(zhì)量發(fā)展的西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，就必須堅持制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能發(fā)展的契機(jī)，推進(jìn)智能制造，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和制造智能化的深度融合為抓手，加快實現(xiàn)傳統(tǒng)制造向智能制造的轉(zhuǎn)化、科技成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力、向心力、內(nèi)生力和招引力，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型升級。
第一，堅持制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)化。長期以來，西安技術(shù)創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新能力較為不足，一個很重要的原因是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化緩慢、傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)化緩慢，科技成果轉(zhuǎn)化成市場產(chǎn)品的過程緩慢，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈銜接不緊密。因此，要加大傳統(tǒng)制造向智能制造的轉(zhuǎn)化，加快科技成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化。要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動中小企業(yè)，激發(fā)創(chuàng)新活力；要促進(jìn)中小企業(yè)在“專精特新”上突破，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作，產(chǎn)出更多具有特色優(yōu)勢的獨特技術(shù)；要進(jìn)一步打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與資金鏈，推動項目、技術(shù)、人才、資金一體化配置，著力打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，從根本上解決科技成果轉(zhuǎn)化率低、科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率低的難題；要持續(xù)推動“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，實施重大科技成果轉(zhuǎn)化工程，打通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用“最后一公里”。
第二，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)資源集聚的向心力。與傳統(tǒng)制造業(yè)所需的道路交通網(wǎng)絡(luò)、信息通信網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)械數(shù)字裝備等不同，智能制造以5G移動通信網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，這些數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善是智能制造的基本保障。首先，應(yīng)加大智能制造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，通過新一代信息技術(shù)完成對傳統(tǒng)交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化改造，改善傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施在信息和資源的收集、傳輸、挖掘、利用等方面的低效性和滯后性，優(yōu)化傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施對智能制造的服務(wù)能力。其次，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施，如高速度大容量寬帶網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)信息平臺、云計算中心、智能裝備等領(lǐng)域的研發(fā)和建設(shè)投資，通過對基礎(chǔ)設(shè)施的全面改造升級，為智能制造的應(yīng)用和拓展提供堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、計算能力基礎(chǔ)、生產(chǎn)基礎(chǔ)及組織管理基礎(chǔ)。再次，改善西安現(xiàn)階段新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。要加強(qiáng)對西安農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低區(qū)域數(shù)字壁壘造成的發(fā)展基礎(chǔ)空間失衡狀態(tài)，促進(jìn)智能制造在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及更加廣泛的區(qū)域內(nèi)發(fā)展和應(yīng)用。
第三，重視人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生力。西安科教資源和人才優(yōu)勢明顯，已成為全國人工智能人才的重要培養(yǎng)基地。首先，應(yīng)大力推動智能制造相關(guān)領(lǐng)域的高級人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)主力軍作用，不斷壯大高水平復(fù)合型人才、青年科技人才、卓越工程師和高技能人才隊伍；改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)機(jī)制、拓展相關(guān)專業(yè)設(shè)置、建立多元化人才培養(yǎng)平臺，使其向智能制造方向發(fā)展，盡早適應(yīng)智能制造業(yè)發(fā)展對跨專業(yè)、跨學(xué)科的高層次領(lǐng)軍人才、高端復(fù)合型人才和高素質(zhì)技能人才的大量需求，通過對智能制造專業(yè)人才的重點培育為智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基本的人才支持；制定各種優(yōu)惠政策把西安培養(yǎng)的人才留在本地。其次，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有智能制造相關(guān)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)。對這些具有較強(qiáng)實踐經(jīng)驗的技術(shù)工人及管理人員的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行智能化提升，促使其適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)變革時代下智能制造生產(chǎn)體系對人力資本的崗位要求；加大對一線技工型智能制造人才的培養(yǎng)，充分調(diào)動市內(nèi)各中職學(xué)校、高職院校等資源，開展智能制造方向的專業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)更多的智能制造技術(shù)的實習(xí)、實訓(xùn)基地。再次，應(yīng)加強(qiáng)對智能制造科研人員的扶持力度及高層次領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度。出臺對智能制造人才的支持政策，積極搭建人才集聚平臺，清單式引進(jìn)“高精尖缺”人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊；加大與國際頂尖科研創(chuàng)新團(tuán)隊的技術(shù)咨詢及交流合作力度，為智能制造在基礎(chǔ)理論、芯片研發(fā)、底層算法等前沿領(lǐng)域和核心技術(shù)突破提供人力資本及條件。
第四，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升引資引商的招引力。首先，加大招商引資力度。各級黨委、政府要把招商引資作為一項重要的任務(wù)，鼓勵各級干部與企業(yè)家交朋友，深入基層、深入企業(yè)，深入了解產(chǎn)業(yè)、了解市場、了解企業(yè)家，更好地為企業(yè)服務(wù)；要把各項優(yōu)惠政策落到實處，提升政策執(zhí)行力度，開展督察整改工作，建立政策落實的長效機(jī)制。其次，加大對現(xiàn)有企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的支持力度。設(shè)立獎勵金和扶持基金，對現(xiàn)有企業(yè)智能化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型進(jìn)行獎勵和扶持，鼓勵更多的企業(yè)進(jìn)行智能化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型；要建設(shè)智能制造的產(chǎn)業(yè)集群或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成聚集效應(yīng)；運用財政、稅收、金融和土地等政策來積極扶持智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為智能制造企業(yè)的發(fā)展提供良好的服務(wù)。
?。ㄗ髡呦滴靼藏斀?jīng)大學(xué)副校長、教授）
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