2022財(cái)經(jīng)西部特刊《西安開新局》，聚焦西安綜合能級(jí)的提升，深度解讀支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈水平的構(gòu)建提升，尤其是工業(yè)制造上的補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)。本文為系列報(bào)道之一。
在中國“碳達(dá)峰、碳中和”的社會(huì)變革中，光伏產(chǎn)業(yè)成為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的中堅(jiān)力量。從趨勢(shì)上來看，當(dāng)下中國光伏產(chǎn)業(yè)終端需求邁入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段，可以說是再次站在了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。
背后無數(shù)企業(yè)擊水搏浪，有起有伏。但整體來看，光伏概念在資本市場(chǎng)上表現(xiàn)始終亮眼，前有諸如無錫尚德、江西賽維這樣的前行者，如今更是“遍地開花”，其中最具代表性的就是隆基綠能科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“隆基股份”），市值超過4200億元（截至2022年2月底），穩(wěn)居全球光伏龍頭前列，可謂風(fēng)“光”無限。
作為隆基股份成長(zhǎng)地的西安市，近年來在推動(dòng)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展方面的動(dòng)作，尤為值得關(guān)注。
得益于頂層設(shè)計(jì)和政策支持的雙重疊加，以及龍頭企業(yè)引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，加上雄厚的創(chuàng)新研發(fā)實(shí)力，西安當(dāng)下已經(jīng)成為中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)之一。數(shù)據(jù)更能反映現(xiàn)象——2021年西安光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值800億元，同比增長(zhǎng)40%，且已經(jīng)形成了較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
不過，光伏產(chǎn)業(yè)全球格局快速發(fā)展的當(dāng)下，西安光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨著配套能力不足等問題，如何破解？
產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈加完備
就整個(gè)光伏行業(yè)來說，2021年具有里程碑意義：光伏進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，“碳中和”目標(biāo)帶來空前利好。根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，到2021年底，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)3.06億千瓦，2021年全國光伏新增裝機(jī)5488萬千瓦，為歷年以來年投產(chǎn)最多。
數(shù)據(jù)背后，是不少城市早已看中這個(gè)領(lǐng)域的增長(zhǎng)空間且早早布局。以西安為例，作為全國單晶硅的發(fā)祥地和單晶硅片的主產(chǎn)地，2021年西安光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值800億元，同比增長(zhǎng)40%，已建成較為完整的太陽能光伏全產(chǎn)業(yè)鏈。
事實(shí)上，西安涉足光伏產(chǎn)業(yè)的時(shí)間并不算晚。從隆基股份正式成立的2000年，一定程度上宣告西安正式踏入了光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
憑借硅片技術(shù)的隆基股份，一舉改寫了光伏行業(yè)的格局，2013年單晶硅片產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)全球第一，翌年又延伸產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入電池組件領(lǐng)域，并最終成為單晶電池組件出貨全球第一的公司。2020年，隆基股份在光伏硅片市場(chǎng)的份額連續(xù)第三次占據(jù)榜首，在組件市場(chǎng)的份額首次獲得全球第一。同年，該公司首次成為光伏行業(yè)營(yíng)收、凈利潤(rùn)雙料冠軍，分別達(dá)到545.8億元和85.5億元……
一方面是隆基股份自身規(guī)模的擴(kuò)大，同時(shí)也為西安提供了獨(dú)特的資源整合能力。
梳理西安光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。西安市政府發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，提出積極引進(jìn)光伏項(xiàng)目，到2020年光伏電站裝機(jī)容量達(dá)到300兆瓦以上，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破650億元。
來自政策的指引以及隆基股份的帶動(dòng)，西安的光伏產(chǎn)業(yè)開始快速增長(zhǎng)：諸多光伏企業(yè)開始在西安落地布局。最為典型的便是成立于2015年的美暢新材料，作為隆基股份的重要配套企業(yè)，成立短短五年便登陸資本市場(chǎng)。
隨著光伏產(chǎn)業(yè)被提至愈發(fā)重要的位置，西安光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)承載空間等發(fā)展也愈加完備。譬如，在產(chǎn)業(yè)鏈上西安已形成包括多晶硅、硅片、電池片、組件、逆變器在內(nèi)完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈，以隆基股份為主體，覆蓋單晶硅片、電池、組件和電站建設(shè)運(yùn)維的產(chǎn)業(yè)鏈；以陜西有色集團(tuán)為主體，以單、多晶硅兼顧，從硅料到電站建設(shè)運(yùn)維的光伏產(chǎn)業(yè)鏈等等。
此外，西安市如今還擁有特變電工西安電器科技有限公司、彩虹集團(tuán)、西京科技等一批龍頭骨干企業(yè)，以及黃河光伏、宏興漿料、西安泰力松和陜西長(zhǎng)嶺光伏等光伏產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)。
打造“光伏城市”的優(yōu)勢(shì)
當(dāng)下，河北保定、云南曲靖、江西上饒等都提出了打造千億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，面對(duì)同處光伏賽道的競(jìng)爭(zhēng)者，西安建設(shè)“光伏城市”能否率先勝出？
2021年11月，西安市副市長(zhǎng)沈黎萍在全市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展交流會(huì)中，為上述問題做了一個(gè)解答。她表示，西安光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有“堅(jiān)定不移的光伏發(fā)展擔(dān)當(dāng)”、“厚積薄發(fā)的光伏產(chǎn)業(yè)潛力”、“便捷高效的光伏產(chǎn)品運(yùn)輸條件”及“完備的光伏發(fā)展支持政策”。
國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)顯示，光伏行業(yè)受補(bǔ)貼政策變化而呈現(xiàn)周期性減弱的背景下，一個(gè)城市能否成功發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，除了資源稟賦與政策效應(yīng)之外，最終取決于能否實(shí)現(xiàn)“降本增效”這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線。
“降本”首要因素在于規(guī)模效應(yīng)，隆基股份的諸多“打法”值得關(guān)注。
2021年5月，隆基股份總投資額122億元，年產(chǎn)15GW高效單晶電池項(xiàng)目于西咸新區(qū)涇河新城開工。據(jù)相關(guān)報(bào)道，項(xiàng)目建成后將成為全球單體最大的光伏電池生產(chǎn)基地，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年?duì)I業(yè)收入120億元，帶動(dòng)就業(yè)約4000人。
隆基股份在西安的布局遠(yuǎn)不止此，涇渭新城年產(chǎn)7.5GW電池項(xiàng)目、航天新城年產(chǎn)5GW硅片項(xiàng)目、航天新城年產(chǎn)10GW電池項(xiàng)目……
目前，隆基股份在西安周邊布局的電池產(chǎn)能超過30GW，硅片、組件產(chǎn)能超5GW。不止于此，隆基股份多年來圍繞光伏產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局，如中游電池和組件的隆基股份樂業(yè)公司，下游集中式發(fā)電的隆基股份清潔能源和分布式發(fā)電的隆基股份新能源。
隆基股份通過全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，設(shè)備和輔材配套的不斷本地化，打通了光伏產(chǎn)業(yè)連接點(diǎn)，成為西安光伏制造“降本”的樣本之一。
此外，“降本增效”的另一主要核心內(nèi)容為電池硅片，這一過程中必然伴隨著技術(shù)升級(jí)和迭代。目前來看，西安擁有以隆基股份等企業(yè)及西北工業(yè)大學(xué)等高校為代表的光伏科研底蘊(yùn)，在光伏產(chǎn)業(yè)電池技術(shù)方面占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)仍有待補(bǔ)強(qiáng)
事實(shí)上，西安光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，也是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。
從產(chǎn)業(yè)配套來看，西安雖已經(jīng)形成較為完備的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，但“全”并非意味著“強(qiáng)”。如在配套企業(yè)上，西安在光伏產(chǎn)業(yè)上游的光伏原料、中游的膠膜、背板等方面尚無多少產(chǎn)業(yè)布局。盡管漿料、焊帶、逆變器等細(xì)分領(lǐng)域都有相關(guān)企業(yè)，但規(guī)模尚小，未能形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
更為關(guān)鍵之處在于，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈在未來前景光明的確定性之下，繁榮發(fā)展離不開成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。故而，西安光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、育鏈，順勢(shì)而為因勢(shì)利導(dǎo)，才是促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本問題。
這樣的例子并非沒有，同為中國光伏“重鎮(zhèn)”之一的安徽省滁州市，圍繞光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈，很早就著力在建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈上下功夫，先后招引總投資200億元的福萊特光伏玻璃、110億元的晶科光伏組件等一批項(xiàng)目，得已建立起硅片、光伏玻璃、光伏電池、光伏組件、逆變器、光伏邊框、封裝膠膜、光伏背板等日趨完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)了解，西安在這方面已有醞釀和發(fā)力。
2021年11月，西安市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)孫遠(yuǎn)昆，在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展交流會(huì)上表示，西安將進(jìn)一步聚焦龍頭企業(yè)配套需求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，開拓應(yīng)用新場(chǎng)景，培育產(chǎn)業(yè)新市場(chǎng)，著力打造具有國際影響力的西安產(chǎn)業(yè)品牌，助力西安建設(shè)“光伏城市”。
此外，在重大項(xiàng)目建設(shè)上，2022年2月9日，西安市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《西安市2022年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單》，其中隆基股份年產(chǎn)15GW高效單晶電池項(xiàng)目、隆基股份綠能年產(chǎn)15GW單晶硅片項(xiàng)目、隆基股份新能源技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目等，多項(xiàng)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目位列其中。
值得一提的是，當(dāng)下陜西舉全省之力共建的“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)”，光伏產(chǎn)業(yè)便是其重點(diǎn)推進(jìn)的方向之一。如此將更好地聯(lián)合高校、科研院所及企業(yè)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)“兩鏈”融合發(fā)展，同時(shí)依托鏈主企業(yè)，發(fā)揮在產(chǎn)能、技術(shù)、品牌、渠道等方面的引領(lǐng)作用，不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，共同打造專業(yè)分工、錯(cuò)位發(fā)展、相互協(xié)作的行業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。
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