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中央環(huán)保督察組:秦嶺區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢
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反彈琵琶
時(shí)間:
2022-3-22 15:27
標(biāo)題:
中央環(huán)保督察組:秦嶺區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢
溫超/央視新聞
2022-03-21 20:10
中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組今日(3月21日)向陜西省委、省政府反饋第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察情況。督察指出,陜西是西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障,近年來生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得較大進(jìn)展,但與上級對陜西生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示、人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期盼相比仍有差距,一些突出生態(tài)環(huán)境問題需要解決。
貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想還有差距
一些地方和部門對陜西能耗強(qiáng)度和水資源約束趨緊、自然生態(tài)脆弱的嚴(yán)峻形勢缺乏清醒認(rèn)識。陜北地區(qū)水資源短缺,土地荒漠化和沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重,卻違背自然規(guī)律安排大量耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目。2012年以來,榆林市靖邊等縣區(qū)開墾沙地、林草地約30萬畝,部分項(xiàng)目甚至位于毛烏素沙漠腹地。靖邊縣開墾耕地導(dǎo)致農(nóng)灌用水劇增,2020年超采地下水3578萬立方米。2018年以來,榆林市毀林開墾13.3萬畝,加劇林地退化和土地沙化。安康市白河縣硫鐵礦區(qū)污染綜合治理要求2021年5月底前實(shí)施廢石貯存場建設(shè),至督察時(shí)尚未啟動(dòng)。
遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬不夠有力。截至2021年底,陜西省上報(bào)38個(gè)“兩高”項(xiàng)目中,有26個(gè)手續(xù)不全即開工建設(shè)。2020年以來,榆林神木市騰遠(yuǎn)焦化等18個(gè)蘭炭技改項(xiàng)目未取得節(jié)能審查意見即開工建設(shè)。神木市、榆陽區(qū)還違規(guī)上馬不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的21個(gè)蘭炭新建項(xiàng)目和兗州煤業(yè)榆林能化公司二期80萬噸/年甲醇裝置。
一些部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職不力。陜西省水利部門流域規(guī)劃推進(jìn)遲緩、對違規(guī)取用水監(jiān)管不嚴(yán),陜西全省有3萬余個(gè)取水口未納入監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造督促不力,27個(gè)污水處理廠無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
一些督察整改工作不到位。第一輪督察及“回頭看”指出的渭北“旱腰帶”區(qū)域礦山恢復(fù)治理問題整改不到位,韓城、銅川等地整改質(zhì)量不高。群眾反映強(qiáng)烈的垃圾亂堆亂倒問題解決不力,西安市周至縣在黑河、澇峪河沿線非法傾倒大量建筑垃圾,占地約2000畝,壓占耕地和河道堤防;灃西新城工程棄土堆場非法占用基本農(nóng)田約40畝。
關(guān)中地區(qū)大氣污染防治差距較大
對落后產(chǎn)能淘汰認(rèn)識不足、決心不大、力度不夠。咸陽市對磚瓦窯企業(yè)監(jiān)管不到位,全市76家磚瓦窯廠有64家仍在生產(chǎn)國家早就明令禁止的“實(shí)心磚”。此外,榆林市淘汰蘭炭落后產(chǎn)能搞變通,部分企業(yè)將應(yīng)予淘汰的小炭化爐簡單物理連接后,“包裝”成看似產(chǎn)能合格的炭化爐逃避淘汰;府谷縣23家金屬鎂企業(yè)、349臺(tái)單爐產(chǎn)能小于7.5萬噸的蘭炭裝置仍在違規(guī)生產(chǎn);蘭炭集聚區(qū)納入升級改造的企業(yè),超過80%未按要求建成廢水處理設(shè)施,大量酚氨廢水違規(guī)處置。
重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染問題突出。陜西興化、陜焦化工等企業(yè)粉塵、VOCs無組織排放嚴(yán)重。延長石油西北橡膠公司攪拌工序收集裝置長期不完善,2020年9月以來非甲烷總烴濃度累計(jì)超標(biāo)204天。中石油長慶石化公司在咸陽市2021年啟動(dòng)的5次19天應(yīng)急響應(yīng)中,有11天未落實(shí)減排措施要求。渭南韓城市多家焦化企業(yè)2020年累計(jì)停運(yùn)煙氣脫硫脫硝設(shè)施209天,煙氣長期直排。陜西嘉惠礦業(yè)球團(tuán)豎爐批小建大,違規(guī)增加產(chǎn)能40萬噸/年,部分煙氣超標(biāo)直排。興平市欣雅紙業(yè)燃煤蒸汽鍋爐現(xiàn)場監(jiān)測顯示二氧化硫濃度為175毫克/立方米,嚴(yán)重超標(biāo),在線數(shù)據(jù)僅2毫克/立方米左右。工業(yè)爐窯綜合整治不到位。咸陽市63家磚瓦窯廠僅采用簡易脫硫設(shè)施,污染問題突出;渭南、銅川部分石灰立窯企業(yè)治污設(shè)施不完善或不正常運(yùn)行。寶雞市陶瓷企業(yè)大部分無組織排放明顯。
機(jī)動(dòng)車污染管控不到位。西安市部分重型燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車三元催化系統(tǒng)不正常使用,國六燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車三元催化器被拆除,甚至加裝屏蔽器規(guī)避自檢,氮氧化物超標(biāo)排放。超標(biāo)車輛進(jìn)站強(qiáng)制維護(hù)管理不嚴(yán),咸陽市超標(biāo)車輛進(jìn)維修站不足三分之一,長武縣、旬邑縣維修量為零,銅川市維修比例僅為1.1%。
交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩。關(guān)中地區(qū)列入國家、省鐵路專用線的7條重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)于2020年底建成,至督察時(shí)僅建成1條。全省92家年運(yùn)量150萬噸以上大型工礦企業(yè)中,僅有53家接入鐵路專用線,已接入企業(yè)的鐵路貨運(yùn)量占比也未達(dá)到國家目標(biāo)要求。
黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板明顯
一些地方違規(guī)開采地下水問題頻發(fā)。西安市禁采區(qū)、限采區(qū)約30家工業(yè)企業(yè)無證取水。咸陽興平市工業(yè)園區(qū)位于地下水超采區(qū),園區(qū)19家企業(yè)長期無證取水。渭南韓城市海燕焦化、龍門煤化工等私設(shè)自備井,違規(guī)開采地下水71萬立方米。榆林市2020年地下水開采量超出控制目標(biāo)1.57億立方米。陜西陜焦化工未按要求使用中水,長期采用濕法熄焦工藝,年用水量高達(dá)504萬立方米。西安市再生水利用措施落實(shí)不到位,市政用水中再生水使用比例僅為8%。寶雞市2021年再生水利用率僅為5.7%,咸陽市城市再生水利用幾近空白。
2013年以來,韓城市在黃河干流河道長期違法傾倒固體廢物約126萬立方米,侵占河道379畝,嚴(yán)重影響行洪安全和生態(tài)功能,河道管理范圍內(nèi)違建的企業(yè)火炬裝置、大禹廟和5.2萬平方米停車場長期整而不治。渭河支流石川河流域缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,河道生態(tài)水被擠占,多處河道斷流。其中桃曲坡水庫通過引水樞紐工程,將上游來水“吃干榨凈”,長期不泄放水量,只在汛期個(gè)別時(shí)段開閘泄洪,下游石川河主河道長年斷流。
黃河一級支流雙橋河沿線,企業(yè)非法傾倒采選尾礦砂問題突出,寺底河、桐峪河、西峪河污染嚴(yán)重。潼關(guān)縣對國家明確禁止的“三小”提金企業(yè)清理取締整治不力。陜西省黃河流域34個(gè)工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠中,2020年和2021年分別有8家和7家長時(shí)間超標(biāo)排放。生活污水治理不力,管網(wǎng)混錯(cuò)接摸底排查嚴(yán)重滯后。咸陽、寶雞應(yīng)于2020年底完成的管網(wǎng)改造任務(wù)近一半未完成;西安市污泥日處置能力缺口仍達(dá)800噸。
生態(tài)修復(fù)治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題突出
秦嶺區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢,按要求到2020年底治理恢復(fù)面積應(yīng)達(dá)到1.5萬畝,實(shí)際未完成;秦嶺核心和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)169個(gè)礦業(yè)權(quán)退出后,生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢。商洛市豐源礦業(yè)公司廢棄礦硐未封堵,礦井涌水直排,廢渣棄石沿山體隨意堆放,違規(guī)侵占林草地450畝。渭南市潼關(guān)縣西潼峪銀子溝、鐵爐溝等歷史遺留廢石堆場共180畝,2017年啟動(dòng)修復(fù)治理,但次年又擅自違規(guī)開采,直至督察發(fā)現(xiàn)后才再次實(shí)施修復(fù)。
秦嶺區(qū)域有64座應(yīng)閉庫的尾礦庫未按要求閉庫。商洛市丹江口上游84座尾礦庫,不同程度存在泄漏、垮塌等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。漢江一級支流蒿坪河流域現(xiàn)存石煤礦廢渣堆場95處,堆存量超過300萬立方米,41處未采取任何防滲防淋溶措施,影響流域水質(zhì)。2020年,蒿坪河流域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為32%,與規(guī)劃要求的70%有較大差距。此外,陜西省固體廢物資源化利用水平低,工業(yè)固體廢物違規(guī)處理處置問題多發(fā)。
督察要求,陜西省要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),筑牢西北地區(qū)生態(tài)安全屏障。要把統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染防治和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治等要求落到實(shí)處;全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,加強(qiáng)黃河支流及流域腹地生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬;持續(xù)加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),履行好南水北調(diào)中線工程水源地保護(hù)重大責(zé)任。對失職失責(zé)問題,要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查,厘清責(zé)任,嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。對需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償或需要提起公益訴訟的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
據(jù)悉,截至2022年2月底,督察組交辦的2163件群眾舉報(bào)問題已基本辦結(jié),責(zé)令整改564家,立案處罰208家,罰款1357.4萬元,立案偵查14件,拘留34人,約談371人,問責(zé)299人。
作者:
浪子王
時(shí)間:
2022-3-22 18:27
增減掛勾更難了以后
作者:
此用戶已注銷
時(shí)間:
2022-3-22 19:06
{:mocs_30:}
作者:
lavida
時(shí)間:
2022-3-22 19:27
限制陜西發(fā)展
作者:
戶縣西索
時(shí)間:
2022-3-22 19:28
問題一大堆
作者:
futaixa
時(shí)間:
2022-3-22 19:30
呵呵!
作者:
leonfire7
時(shí)間:
2022-3-22 20:01
支持從上往下,再梳理一遍。。。
作者:
mewtong2010
時(shí)間:
2022-3-22 21:58
咸陽哪些化工企業(yè),磚瓦企業(yè)早該全部關(guān)停。污染太嚴(yán)重了。
作者:
親愛的路人幸福
時(shí)間:
2022-3-22 22:40
沒錢
作者:
12月23
時(shí)間:
2022-3-22 22:42
慫慫都弄不到人頭里…
作者:
我愛青山綠水
時(shí)間:
2022-3-22 22:47
這就沒法發(fā)展了,啥都干不成,哪里有那么多高新技術(shù)高科技,那玩意GDP上不去,本身就是資源省份,不靠資源能靠什么?一個(gè)字,難
作者:
大鵬阿飛
時(shí)間:
2022-3-22 23:38
有點(diǎn)不明白難道其他省屁股都比我秦干凈?
作者:
大鵬阿飛
時(shí)間:
2022-3-22 23:40
mewtong2010 發(fā)表于 2022-3-22 21:58
咸陽哪些化工企業(yè),磚瓦企業(yè)早該全部關(guān)停。污染太嚴(yán)重了。
群眾要吃飯,要奔小康,陜西要帥先在西部實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化!
作者:
yufu2000
時(shí)間:
2022-3-23 00:39
環(huán)保不能松。
作者:
張德寶
時(shí)間:
2022-3-23 04:20
閱
作者:
hello1987
時(shí)間:
2022-3-23 11:08
加油
作者:
joyccc
時(shí)間:
2022-3-23 11:56
提示:
作者被禁止或刪除 內(nèi)容自動(dòng)屏蔽
作者:
古都少將
時(shí)間:
2022-3-23 13:16
又來了
作者:
太平河畔
時(shí)間:
2022-3-23 13:30
各地都問題,發(fā)展必須犧牲環(huán)境。
歡迎光臨 榮耀西安網(wǎng) (http://www.gdarts.com.cn/)
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