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標(biāo)題: 爭(zhēng)取央企總部，西安還缺什么？ [打印本頁]
作者: 榮耀西安網(wǎng)官微 時(shí)間: 2022-2-17 08:57
標(biāo)題: 爭(zhēng)取央企總部，西安還缺什么？
2021年，由西電等多家企業(yè)組合成立的中國(guó)電氣裝備集團(tuán)，并將總部落戶上海后，一個(gè)千億級(jí)的新央企就此成立。
有人歡喜有人憂，新央企的成立，讓西安失去了唯一落戶在西安的央企總部，而這失去的不只是人們的期盼，更是當(dāng)下洶涌的機(jī)遇。
在“央企離京”的大背景下，我們一直關(guān)注，并呼吁陜西、西安抓住機(jī)會(huì)，引進(jìn)央企總部落戶陜西。日前，通過政協(xié)提案這一重要渠道，我們了解到省政協(xié)委員劉小強(qiáng)更是提出了“關(guān)于加大引進(jìn)央企總部落戶陜西工作力度的建議”。
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央企的落戶，對(duì)當(dāng)?shù)囟?，無論在經(jīng)濟(jì)支撐力、產(chǎn)業(yè)影響力，還是帶來的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力，都將成為城市向上發(fā)展的重要資源。
而西安，能否在多方競(jìng)爭(zhēng)中，爭(zhēng)取來一兩家央企總部，為城市發(fā)展再添一把火呢？
XI'AN
“央企離京”中的得與失
央企，長(zhǎng)期以來在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，對(duì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、民生等發(fā)展也承擔(dān)著開拓和引領(lǐng)的任務(wù)。
例如，曾經(jīng)的中國(guó)西電集團(tuán)，作為我國(guó)唯一一家以完整輸配電產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的在陜央企，扎根西安的60多年來，對(duì)西安裝備制造業(yè)的發(fā)展起到非常重要的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，“輸變電裝備產(chǎn)業(yè)鏈”成為陜西重點(diǎn)發(fā)展的23條產(chǎn)業(yè)鏈之一。
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圖片來源：西電集團(tuán)官網(wǎng)
而如今，西電的“出走”，讓西安失去了唯一的央企總部。
像西電這樣的央企，在改革開放的浪潮中應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)經(jīng)濟(jì)體量的不斷壯大作出著支柱性的貢獻(xiàn)。
經(jīng)過多年來的改制、重組，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)的央企目前共97家，其中絕大多數(shù)總部位于北京。
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也正是央企總部扎堆在北京，隨著北京疏解非首都功能和國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn)，“央企離京”成為了改革中戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合的顯著標(biāo)簽，而以2021年尤為高頻。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年發(fā)生了以下央企總部的重組、搬遷：
4月，新組建的中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司把總部落戶在雄安新區(qū)；
5月，完成重組的中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司落戶雄安新區(qū)；
8月，中國(guó)華能于官網(wǎng)透露將搬遷至雄安新區(qū)；
9月，三峽集團(tuán)總部宣布搬遷至湖北武漢；
12月，中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司總部遷駐上海大會(huì)在上海舉行；
12月，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司總部遷駐深圳大會(huì)舉行；
12月，中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司掛牌成立，總部落戶江西。
其中，尤為值得注意的是，三峽集團(tuán)總部“回遷”武漢。
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圖片來源：瀟湘晨報(bào)
成立于1993年三峽集團(tuán)，曾為建設(shè)三峽工程而成立，總部設(shè)立在湖北宜昌，后遷至北京，去年總部回遷湖北武漢。此次回遷，中國(guó)三峽集團(tuán)將更好服務(wù)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、共抓長(zhǎng)江大保護(hù)、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等國(guó)家重大戰(zhàn)略。
至此，武漢擁有的央企擴(kuò)容為三家——東風(fēng)汽車、三峽集團(tuán)、中國(guó)信科。這個(gè)數(shù)量已經(jīng)超過一線城市廣州（南方電網(wǎng)、南方航空），在內(nèi)地僅次于北京、上海，也成為令西安羨慕的城市之一。
令人遺憾的是，在西電等企業(yè)重組整合，新設(shè)中國(guó)電氣裝備集團(tuán)后，西安憾失一個(gè)央企總部。
而省政協(xié)委員劉小強(qiáng)在提案中也提到：目前我省此項(xiàng)工作有所滯后，不僅沒有引進(jìn)其他央企總部入陜，而且本應(yīng)落戶陜西的中國(guó)商飛集團(tuán)、中國(guó)電器裝備集團(tuán)等央企總部，均落戶上海。據(jù)了解，暫沒有一戶央企總部布局陜西。
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圖片來源：西電集團(tuán)官網(wǎng)
而此輪央企重組的總部落戶，雄安新區(qū)、上海、深圳、武漢、贛州等區(qū)域備受青睞。
分析下來，除了雄安新區(qū)是作為疏解北京非首都功能和促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展而受到支持外，其他幾個(gè)城市均是來自于產(chǎn)業(yè)上的實(shí)力。
換句話說，就是央企總部在向產(chǎn)業(yè)前沿集中。
而西安，依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，尤其是軍工類、創(chuàng)新類、能源類等方面的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該抓住央企總部搬遷的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，主動(dòng)積極對(duì)接企業(yè)、出臺(tái)優(yōu)惠支持政策，加大引進(jìn)央企總部入陜工作力度。
XI'AN
爭(zhēng)取央企總部，西安還缺什么？
爭(zhēng)取央企總部，并非易事，而央企總部選址，也并不簡(jiǎn)單。
從促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展角度看，要充分考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境、歷史淵源等因素，進(jìn)一步貼近市場(chǎng)、貼近資源、貼近企業(yè)的核心能力資產(chǎn)、貼近產(chǎn)業(yè)鏈上下游，更有利于做強(qiáng)做優(yōu)做大。
除了要看地方的“硬實(shí)力”能不能與該央企的主營(yíng)業(yè)務(wù)形成配套，企業(yè)和央企總部承載地等相關(guān)方也在聚焦職工關(guān)心關(guān)切的需求，比如是否能幫助相關(guān)員工解決吃、住、行以及孩子上學(xué)、配偶就業(yè)等需求。
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再以三峽集團(tuán)回遷舉例。三峽集團(tuán)一共列出了41項(xiàng)需求清單，其中17項(xiàng)是服務(wù)保障需求，24項(xiàng)是業(yè)務(wù)支持需求。湖北省則承諾“盡湖北所能、傾湖北所有”，該支持的全支持，能保障的全保障，應(yīng)服務(wù)的全服務(wù)。先后做了半年的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)工作，才最終得以讓三峽集團(tuán)順利回遷武漢。
總而言之，央企搬遷，既是政策要求，也要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，而明晰了這些需求之后，各大城市對(duì)央企總部躍躍欲試，拿出實(shí)力與誠(chéng)意，向央企伸出橄欖枝。
電子制造業(yè)發(fā)達(dá)的廣深兩地，是大灣區(qū)核心城市，受到政策支持之外，其擁有騰訊、華為、大疆為首的中國(guó)電子民營(yíng)企業(yè)集群，完整的電子科技產(chǎn)業(yè)鏈，處于全球頭部的電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)實(shí)力，以及資本、物流體系上的優(yōu)勢(shì)，是其吸引央企落戶的真正實(shí)力。
這便是中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)能夠落戶的真正原因。
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而在產(chǎn)業(yè)、科研、營(yíng)商環(huán)境上優(yōu)勢(shì)不是特別明顯的河南，也揚(yáng)長(zhǎng)避短，早早付諸行動(dòng)，接觸過不少央企，拿出誠(chéng)意，向?qū)Ψ奖磉_(dá)了希望其在河南設(shè)立新總部的期望。
主打科技創(chuàng)新的安徽，政協(xié)委員也曾建議，將央企落戶安徽納入“雙招雙引”總體布局的重點(diǎn)工作之一，密切跟蹤央企向外遷移動(dòng)向，加大與央企對(duì)接洽談力度，定向整合現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源，做好央企落地服務(wù)保障。
諸多城市的競(jìng)爭(zhēng)中，有上海、深圳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市，也有陜西、西安的兄弟省份、城市。在這其中，陜西、西安在引進(jìn)央企總部上，顯得不那么積極和主動(dòng)。
如政協(xié)委員劉小強(qiáng)在提案中提到的陜西存在的問題：
雖然有安排央企進(jìn)陜一些專項(xiàng)活動(dòng)，但是沒有形成常態(tài)化工作機(jī)制、更沒有從頂層設(shè)計(jì)層面組建專班；
服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，部分政府部門官本位思想依然比較嚴(yán)重；
相關(guān)政策出臺(tái)不及時(shí)、落實(shí)不到位。陜西目前沒有央企進(jìn)陜的具體支持政策包或負(fù)面清單，對(duì)央企的吸引力不強(qiáng)。
……
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圖片來源：西安經(jīng)開
誠(chéng)如劉委員所言，陜西有安排央企進(jìn)陜的專項(xiàng)活動(dòng)，但未提出引進(jìn)央企進(jìn)陜總體工作格局。
日前發(fā)布的《陜西省人民政府關(guān)于做好2022年一季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作的意見》中，關(guān)于央企，僅提到“推進(jìn)央企進(jìn)陜，加快已簽約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取再引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目”。而以往各項(xiàng)政策規(guī)劃中，也少見提及對(duì)央企總部的關(guān)注。
當(dāng)然，剖析問題之后，劉委員也給出了幾點(diǎn)建議，提議組建陜西省央企進(jìn)陜工作專班；對(duì)引進(jìn)央企總部進(jìn)陜的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)積極性；出臺(tái)陜西省引進(jìn)央企進(jìn)陜的政策包……
其實(shí)，相比河南、安徽等省份，陜西在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、創(chuàng)新基礎(chǔ)等方面有著明顯的優(yōu)勢(shì)。如堅(jiān)實(shí)的軍工基礎(chǔ)、裝備制造實(shí)力，豐富的能源和科教資源。
按照向產(chǎn)業(yè)前沿集中的思路，在引進(jìn)軍工類、能源類、創(chuàng)新類央企總部上，具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如引進(jìn)中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)或兵器裝備集團(tuán)；中航工業(yè)集團(tuán)或中航科工集團(tuán)或中航科技集團(tuán)；國(guó)家能源投資集團(tuán)；中國(guó)煤炭科工集團(tuán)；中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)……
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IXIAN.CN
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中央企業(yè)總部搬遷一定會(huì)帶來更加優(yōu)化的布局，更高質(zhì)量的發(fā)展。
而西電的“出走”，又是否能夠給陜西、西安敲響警鐘，重視起央企總部對(duì)區(qū)域發(fā)展能夠貢獻(xiàn)的力量。
或許省、市層面無法左右央企的最終選擇，但在引進(jìn)中拿出誠(chéng)意，提供具有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的政策方案，積極主動(dòng)的態(tài)度，是陜西、西安能夠且必需做到的，但也是目前所欠缺的。
作者: 山水之城 時(shí)間: 2022-2-17 09:17
現(xiàn)在都向資轉(zhuǎn)變了，社已經(jīng)快沒有了{(lán):mocs_32:}
作者: xiaomao029 時(shí)間: 2022-2-17 09:27
拜倒在樓主的西裝褲下
作者: 叢林里的海藻 時(shí)間: 2022-2-17 09:51
我認(rèn)為，陜西缺的是好官員，缺的是不在乎自己烏紗帽的好官員。只顧自己烏紗帽，脫離群眾的官員太多了。
作者: 秦嶺小鉆風(fēng) 時(shí)間: 2022-2-17 10:31
如今生齒日繁，事務(wù)日盛，主仆上下，安富尊榮者盡多，運(yùn)籌謀畫者無一。
作者: 不可名狀 時(shí)間: 2022-2-17 10:48
低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)
非必要不央企
作者: jules 時(shí)間: 2022-2-17 11:06
多發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才是老百姓的實(shí)惠。
作者: lidman 時(shí)間: 2022-2-17 11:09
缺法治，缺廉吏，缺服務(wù)
作者: 六元??！ 時(shí)間: 2022-2-17 11:23
說句實(shí)話，陜西根本不配有國(guó)中。
作者: 艾豆艾嘉 時(shí)間: 2022-2-17 11:50
格局太小了，私企能給你的只是生活等小便利，而央企國(guó)企能帶來的是整個(gè)城市的蛻變升華，整個(gè)城市的布局規(guī)劃都會(huì)上一個(gè)臺(tái)階，有了這些還會(huì)差資本？？舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，你在某寶上購(gòu)物，很多店家稍微有點(diǎn)情況很多快遞就不配送西藏新疆等地區(qū)，而給那些地方配送的正是央企中國(guó)郵政，要是沒有央企國(guó)企，你假如是個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)你手機(jī)買了沒有央企國(guó)企東西回不來到不了你手上，手機(jī)回來了沒有央企沒人給你通電通網(wǎng)，你拿個(gè)手機(jī)又能咋，私企在便民這塊只是錦上添花，央企國(guó)企便民的是雪中送炭，真正為你解決問題，大部分人沒有生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)，感覺不到這些，就會(huì)感覺私企帶來的很多便利
作者: 秦文軒 時(shí)間: 2022-2-17 12:10
{:mocs_51:}
作者: 賈寶玉 時(shí)間: 2022-2-17 12:58
西安這地方從上到下，動(dòng)不動(dòng)都愛說過去多么牛B，老氣橫秋；官氣太大，你不能提一點(diǎn)反對(duì)聲音，要不然人家說你黑他。辦屁大個(gè)事情沒一點(diǎn)關(guān)系，啥都弄不成，人性世故太重，服務(wù)意識(shí)淡薄。
唯一好了兩年就是店小二精神，結(jié)果像刮了一陣風(fēng)就沒了！這陣風(fēng)要是能持續(xù)，定然一新！可惜了唉！
沒有良好的服務(wù)意識(shí)，招商引資環(huán)境不好，誰敢來??！
作者: 心夢(mèng)無痕a 時(shí)間: 2022-2-17 15:12
西安缺的東西多了{(lán):mocs_29:}
作者: 龍霄寶麗 時(shí)間: 2022-2-17 17:06
對(duì)
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