西安、銀川兩座首府城市,共同為漢中打Call,究竟怎么回事?
陜西經(jīng)濟格局中,陜南雖基礎(chǔ)較弱,勢頭卻也迅猛,增速多次位居全省前列。
而作為陜南唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),漢中市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)近年來的嘗試與突破,可謂一個縮影。
尤其幾日前,漢中經(jīng)開區(qū)獲批與陜西航天經(jīng)開區(qū)、銀川經(jīng)開區(qū)合作共建園區(qū)。這成為其又一項難得的探索。
畢竟,這種跨區(qū)域合作共建,相對較為少見。
而這背后,三座城市,三大經(jīng)開區(qū),出于何種原因走到一起?成效如何?會否為陜南嫁接更多城市資源、實現(xiàn)“突圍”提供借鑒?
漢中的活絡(luò),先從西安開始。
細數(shù)近一年來,漢中融入大西安的步伐,不斷加快。
讓人印象深刻的是,今年6月底,不少人注意到,西安市政府官網(wǎng)多了一個“雙城聯(lián)動”的按鈕,直接鏈接到西安·漢中雙城聯(lián)動搜索服務(wù)平臺。
兩市政府網(wǎng)站的集約化,方便了兩城之間的跨城信息搜索、信息獲取和業(yè)務(wù)辦理,實現(xiàn)了兩市信息資源的有效共享。
這樣的雙城聯(lián)動,尚屬少見,也從側(cè)面反映出彼此的聯(lián)系進一步密切。
而兩城的其它互動,可以追溯至更早。
今年1月,漢中市在西安招商引資,推介了裝備制造、現(xiàn)代材料、高品質(zhì)食藥、旅游文化、新興產(chǎn)業(yè)和新能源等近300個項目,總投資額超過2600億元。
類似的舉措,漢中今年已在西安多次嘗到甜頭。
正如漢中主要領(lǐng)導在政府工作報告中提到:(漢中將)“主動融入西三角、長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟圈,特別是加快融入大西安、服務(wù)大西安,向其要資源、要市場商機。”
可以說,漢中融入大西安,是“鐵了心”的。
而西安對漢中,也頻頻伸出橄欖枝。
今年8月初,西安一名副市長帶隊赴漢中開展投資合作交流。雙方就區(qū)域聯(lián)動招商、金融資本發(fā)展、國企合作等進行合作商談,并簽訂了3個項目。
他還表示,希望兩市在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面繼續(xù)加強交流,共同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
以上諸多跡象透露出,西安與陜南核心城市——漢中的雙城聯(lián)動,頗有深意。
當然,城市的融合及成效,還得靠項目來說話。
陜南唯一國家級經(jīng)開區(qū)的漢中經(jīng)開區(qū),理當成為排頭兵。
漢中經(jīng)開區(qū),于2012年經(jīng)國務(wù)院批復,成為陜西第四、陜南唯一的國家級經(jīng)開區(qū)。
五年后,在經(jīng)開區(qū)創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上,漢中市政府又將褒河物流園、褒河裝備制造園、老君食品加工園納入經(jīng)開區(qū),自此形成了“一區(qū)四園”的格局。
去年,其在全國經(jīng)開區(qū)綜合考核中,位次提升85位,躍居120名。
此次獲得省商務(wù)廳批復,同意漢中經(jīng)開區(qū)與陜西航天經(jīng)開區(qū)、銀川經(jīng)開區(qū)合作共建跨區(qū)域園區(qū),是其又一大發(fā)展契機。
省商務(wù)廳相關(guān)人士告訴粉巷財經(jīng)(ID:nbdfxcj):“我們態(tài)度是支持推動這件事的。(這次合作)是他們自己聯(lián)系,而且雙方的產(chǎn)業(yè)和資源較為互補,有合作的愿望。我們也希望將來他們能夠深入合作。”
其實,漢中經(jīng)開區(qū)、航天經(jīng)開區(qū)和銀川經(jīng)開區(qū)往來已久。
2018年末,漢中經(jīng)開區(qū)就與陜西航天經(jīng)開區(qū)簽訂合作共建協(xié)議,約定發(fā)揮各自優(yōu)勢,在航空裝備及配套領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)、招商引資、人才交流、項目建設(shè)等合作共贏。
今年7月,漢中經(jīng)開區(qū)又赴寧夏,與銀川經(jīng)開區(qū)開展跨區(qū)域園區(qū)合作交流。
從彼時透露出的信息看,兩區(qū)產(chǎn)業(yè)門類相近,雙方認為可圍繞裝備制造、現(xiàn)代中藥等產(chǎn)業(yè)加強交流和配套。
譬如,漢中目前形成以漢王藥業(yè)、漢醫(yī)圣草堂為代表的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),以中航電測、漢江工具、漢江機床為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。
而銀川經(jīng)開區(qū),則圍繞戰(zhàn)略新材料、現(xiàn)代裝備制造、大健康三大主導產(chǎn)業(yè),引進和建設(shè)了特色產(chǎn)業(yè)和項目。
可以看出,三方在產(chǎn)業(yè)合作上還是有很多契合點的。
陜西省社科院經(jīng)濟研究所所長裴成榮認為,就這種模式而言,跨省區(qū)合作園區(qū)也是可行的,關(guān)鍵看具體如何推進。
全國政策科學研究會副會長、西安朝華管理科學研究院院長單元莊,也有自己的觀點。
他認為,這種組合模式是好的,而組合所形成的產(chǎn)業(yè)需要有特點、有個性。否則,難免被淹沒。
外界的關(guān)切可以理解。
至少目前來看,漢中經(jīng)開區(qū)與陜西航天經(jīng)開區(qū)及銀川經(jīng)開區(qū),在落地共建園區(qū)方面,頗有想象空間。
當然,漢中經(jīng)開區(qū)以及漢中尋求突圍的努力,遠不止于此。
例如,對于跨區(qū)域共建園區(qū),漢中經(jīng)開區(qū)探索已久。
諸多探索,為經(jīng)開區(qū),也為漢中城市發(fā)展,積累了經(jīng)驗。
回頭來看,漢中的發(fā)展,的確迎來諸多機遇。
譬如,隨著西成高鐵的開通,以及規(guī)劃中的西渝高鐵、蘭漢十高鐵的推進,陜南地區(qū)與成渝經(jīng)濟圈、關(guān)中平原城市群等重要經(jīng)濟圈,聯(lián)系與合作將進一步加強,漢中自然受益。
展現(xiàn)在漢中面前的,既有融入大西安的“一小時半經(jīng)濟圈”,也有可資借力的成都、重慶“三小時半經(jīng)濟生活圈”,左右逢源……
如此機遇賦能,能否突圍,就看漢中自己了。
hello1987 發(fā)表于 2020-12-9 23:56
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