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標題: 中央巡視組對供熱企業(yè)的揭露！ [打印本頁]
作者: 違規(guī)用戶名    時間: 2019-10-17 16:50
標題: 中央巡視組對供熱企業(yè)的揭露！


中央第六巡視組：
對市區(qū)供暖給出合理價格

現(xiàn)就哈爾濱市現(xiàn)行的供熱價格對市價格部門提出以下質(zhì)疑，希望省、市級領(lǐng)導為民主持公道，打破行業(yè)壟斷，依法依規(guī)將哈爾濱市現(xiàn)行的熱價，從38.32元/平方米,降到20元/平方米。

其理由如下：

一、熱是人民群眾不可選擇的特殊商品，本應按質(zhì)論價，但現(xiàn)行的熱價38.32元/平方米是沒有質(zhì)量標準的價格，把居室溫度18℃當作供暖質(zhì)量標準是誤導消費者的欺騙行為，應當糾正。

真正的供熱質(zhì)量標準是供暖設(shè)計的熱媒參數(shù)即供熱的供回水溫度，如：采用暖氣片的方式供熱的，暖氣片的進口溫度為80℃，回水溫度為60℃；采用地熱方式供熱的供水溫度為60℃，回水溫度為40℃，這是采暖設(shè)計規(guī)范規(guī)定的法規(guī)，是不容質(zhì)疑的唯一的質(zhì)量標準。

現(xiàn)行的熱價是在全天室外溫度處在-26℃的狀態(tài)保證室內(nèi)溫度18℃的最不利的條件下核算的熱價，即最高熱價。因為依據(jù)黑龍江省氣象局的資料統(tǒng)計，室外平均溫度在-26℃在180天（六個月）內(nèi)，只占40天左右，其余的時間室外平均溫度為-16℃-20℃之間。天氣變暖了，熱企將熱媒溫度（供回水溫度）降低了，供熱成本也降低了，唯獨老百姓支付的熱費還是按最高熱價繳納的，所以說現(xiàn)行熱價既不合理，也不公平的。

二、熱作為一種商品，用多少熱花多少錢是天經(jīng)地義的。廣大消費者提前足額支付了最高熱價，卻沒有得到質(zhì)價相符的供熱服務(wù)，其主要原因是供熱企業(yè)采用了如下變相漲價的手段，如：

1、把室內(nèi)居室溫度18℃變成封頂溫度。

室內(nèi)溫度是隨室外溫度變化而波動的，一旦室內(nèi)溫度超過18℃，熱企就降低供熱質(zhì)量標準（降低供回水溫度）達到變相漲價的目的。

2、看天燒火是為了節(jié)約能源。

能源是熱用戶節(jié)約的，省下的錢也應該歸熱用戶，但卻被熱企揣進腰包。

3、測溫是變相漲價、欺騙用戶、遮蓋熱企降低質(zhì)量標準的一種手段。

質(zhì)量達標無需測溫，室內(nèi)溫度保證能達到18℃。

測溫是欺騙廣大熱用戶的一種手段！

?三、違反國家相關(guān)文件的規(guī)定。

國家發(fā)改委、建設(shè)部有關(guān)文件明確規(guī)定: 2000年以后建造的公共建筑和居住建筑必須達到節(jié)約能源60%-65%，否則不予驗收，節(jié)約的成本已含在商品房價格中，購房者冬天取暖僅用35%-40%的熱能，卻花了100%以上的熱費，節(jié)約的錢卻被熱企侵吞了，這顯失公平。

??四、違反了《黑龍江省城市供熱條例》第四十一條規(guī)定，熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐供熱和節(jié)能建筑的熱價可以按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則分別核定，此條規(guī)定只是一紙空文，既無優(yōu)質(zhì)更無優(yōu)價，熱企依然按照最高熱價向用戶收取熱費。另據(jù)發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價格〔2007〕1195號文件發(fā)布的《城市供熱價格管理暫行辦法》第十一條規(guī)定：熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)應當將成本在熱—電之間進行合理分攤，熱電聯(lián)產(chǎn)的熱水成本已含在電價中，不應該在供熱中重復收取。

?五、供熱企業(yè)擅自強行霸占屬于小區(qū)全體業(yè)主共有的基礎(chǔ)配套設(shè)施——小區(qū)換熱站——進行經(jīng)營活動，違反了國家相關(guān)的法律規(guī)定，應該依法將非法所得交還小區(qū)業(yè)主大會，用于補充專項維修資金。

?綜上所述，本著用多少熱花多少錢的原則，將現(xiàn)行熱價從38.32元/平方米,降到20元 /平方米。這已經(jīng)給供熱企業(yè)留下很大的利潤空間，是合情合理的，也符合法律法規(guī)的規(guī)定。







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